Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №3 (447) | 4 февраля 2013г.
 

Вопросы к Ефанову

Прокуратура оспаривает контракты СКС с соцучреждениями Самары

Сергей Ромашов

До конца января в Арбитражном суде Самарской обл. будет рассмотрен ряд исков прокуратуры Самарской обл. к ООО «Самарские коммунальные системы» (СКС) под руководством Ивана ЕФАНОВА и нескольким муниципальным учреждениям г. о. Самара. СКС с 1 июля 2012 г. выступает арендатором водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) Самары. Вполне возможно, что протесты прокуратуры касаются отдельных условий ограничения или прекращения подачи воды предприятием СКС на социально значимые объекты. Подобные претензии у прокуратуры в прошлом имелись к компания ЗАО «ПТС» депутата Думы г. о. Самара (ДГОС) Сергея АЛЕХИНА.

В течение декабря 2012 г. заместитель прокурора Самарской обл. подал ряд исков к СКС, которые с 1 июля 2012 г. являются поставщиком услуг холодного водоснабжения, отведения и очистки сточных вод на территории г. о. Самара. Право оказания услуг водоснабжения-водоотведения перешло к компании «СКС» от МП «Самараводоканал» сроком на 35 лет по итогам открытого конкурса на право аренды имущественного комплекса муниципального предприятия. Ответчиком по искам прокуратуры к СКС также выступают несколько муниципальных детских образовательных учреждений, средних общеобразовательных школ и медицинских учреждений.

В большинстве случаев истец требует признать недействительными подпункты заключенных между СКС и учреждениями договоров. В настоящее время в материалах арбитражных производств номера данных подпунктов не указаны. Однако можно предположить, что надзорное ведомство опротестовывает случаи, при наступлении которых СКС, согласно типовому контракту, может произвести ограничение или вовсе прекратить подачу водоснабжения на социально значимые объекты.

С аналогичными исками прокуратура обращалась к компании «ПТС» весной 2011 г. (см. «Хронограф» №19 (372) от 23.05.11). В случае с ПТС надзорное ведомство требовало признать недействительными подпункты 4.9.1, 4.9.2, 4.9.3, 4.9.4, 4.9.5, 6.6, 6.8 и 6.9 типовых муниципальных контрактов на снабжение тепловой энергией. Эти контракты были заключены между ПТС и перечисленными учреждениями в начале 2011 г. К примеру, из пп. 4.9.1 следовало, что поставщик был вправе перекрыть задвижку из-за неполной оплаты абонентом тепловой энергии. В то же время ограничение подачи тепла могло повлечь нарушение условий пребывания детей в детских садах, школах или пациентов в больницах.

В свете этого внимание прокуратуры к отдельным пунктам договоров муниципальных учреждений с возглавляемой Ефановым компанией кажется вполне обоснованным.

Тем более что пока работа СКС в Самаре проходит с серьезными претензиями со стороны городских властей (см «Хронограф» №44 (443) от 17.12.12). События последних двух месяцев позволяют сделать неутешительные выводы о том, что передача в аренду ВКХ Самары в пользу частной компании не отразилась положительно на состоянии сетей. Так, по информации МП г. о. Самара «Инженерные системы», 22 января в Самаре произошел очередной порыв на водоводе СКС. Разрушилась труба водовода диаметром 900 мм в районе входа в парк им. Ю.А. Гагарина со стороны ул. Советской Армии.

Стоит отметить, что 23 января в ходе рабочей поездки в Тольятти губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин обратил внимание на череду аварий, произошедших на объектах коммунального хозяйства Самарской обл. в последние месяцы. Глава региона привел практику, которая реализуется в Республике Мордовии, где «Водоканал» находится в собственности субъекта федерации. Возможно, что в ближайшее время и в Самарской обл. будет введена подобная практика. СКС и тольяттинское ОАО «Волжские коммунальные системы» своей работой могут лишь подталкивать областные власти к ее внедрению.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.