Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №42 (441) | 3 декабря 2012г.
 

РАР помнит о Паке

Винзавод «Тольяттинский» сделал еще один шаг к остановке

Илья Ширтанов

28 ноября по заявлению Межрегионального управления (МУ) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (РАР) по ПФО о привлечении к ответственности ООО «Винзавод «Тольяттинский» в Арбитражном суде Самарской обл. прошло предварительное заседание. Это далеко не первый случай, когда РАР инициирует иски к этому винзаводу. Директор ООО «Винзавод «Тольяттинский» Петр ПАК считает, что таким образом РАР ведет борьбу с пьянством и алкоголизмом.

На этот раз РАР намерен привлечь ООО «Винзавод «Тольяттинский» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ («Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов»). Директор ООО «Винзавод «Тольяттинский» Петр Пак, отвечая на запрос «Хронографа», по этому поводу отметил: «Надуманные действия для обращения в суд, будут оспорены в суде».

Напряженность в отношениях между РАР и винзаводом наблюдается уже давно. В частности, были прецеденты, когда РАР выходил с инициативой в суд об аннулировании лицензии ООО «Винзавод «Тольяттинский» наоборот алкоголя. Осенью 2011 г. сложилась ситуация, когда стало известно, что у винзавода нет ни одной действующей лицензии на производство и оптовую торговлю. Эту информацию можно было получить на официальном сайте РАР. Следует отметить, что взаимодействие хозяйствующего субъекта с государственной службой идет с переменным успехом.

16 ноября было изготовлено постановление апелляционного суда по жалобе РАР. РАР пытался отменить решение Арбитражного суда Самарской обл., которым ООО «Винзавод «Тольяттинский» фактически было освобождено от административной ответственности.

При этом суд подтвердил факт нарушения, допущенного винзаводом, однако указал на пропуск РАР сроков давности привлечения к ответственности. На этом и основывался суд первой инстанции, вынося решение об удовлетворении заявления винзавода.

Отмечается, что нарушений порядка привлечения ООО «Винзавод «Тольяттинский» к административной ответственности судами первой и апелляционной инстанций не установлено. «Несмотря на наличие в действиях ООО «Винзавод «Тольяттинский» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные обществом требования», — говорится в постановлении суда.

Из представленной информации следует, что 18 июня 2012 г. РАР вынес постановление в отношении ООО «Винзавод «Тольяттинский». Согласно этому документу, винзавод был привлечен к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции») в виде штрафа в размере 70 тыс. р.

Как усматривается из материалов дела, нарушения винзаводом фактически имели место в июле 2011 г. Дело об административном правонарушении было рассмотрено РАР почти через год, т. е. за пределами установленного КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения общества к административной ответственности. Примечательно, что 5 июля 2012 г. ООО «Винзавод «Тольяттинский» получило шесть лицензий на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции. Судя по всему, в то время, когда решение о выдаче лицензий было принято, РАР уже начал новые проверки на винзаводе.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Петр ПАК, директор ООО «Винзавод «Тольяттинский»

- Какой нормой закона регламентируется количество проверок надзорных, контролирующих органов, проводимых в отношении хозяйствующего субъекта, осуществляющего свою деятельность в сфере производства и оборота алкоголя?

- Никакой.

- Сколько плановых проверок может организовать РАР в отношении организации, осуществляющей свою деятельность в сфере производства и оборота алкоголя?

- Сколько захотят.

- Каким образом работа РАР сказывается на финансовом состоянии ООО «Винзавод «Тольяттинский»?

- Отрицательно.

- Объясните свое видение ситуации.

- Борьба с пьянством и алкоголизмом.