Взаимовыгодный хоккей

Сейдамет Абреков

ВоКС с шайбой

Выступление ХК «ВоКС» стало достоянием общественности, после того как ответственные за связи со СМИ лица начали транслировать информацию об играх в соцсетях. Из этих источников стало известно, что 4 сентября ХК «ВоКС» провела в спортивном комплексе (СК) «Кристалл» (расположен в Центральном р-не г. Тольятти) первую тренировку. 9 октября ХК «ВоКС» также в СК «Кристалл» провела первую игру чемпионата ТЛХЛ. Уже на тот момент можно было сделать вывод, что СК «Кристалл» стал для ХК «ВоКС» основной ареной. Этот спорткомплекс принадлежит тольяттинскому муниципалитету. Вскоре репортажи о достижениях ХК «ВоКС» стали появляться официальном печатном органе тольяттинского муниципалитета.

Если муниципальные объекты спорта или культуры становятся интересны для частных лиц, то это хорошая возможность для муниципалитета заработать деньги на их содержание и развитие. В этой связи возник логичный вопрос, какой доход могли бы получить муниципальные учреждения спорта благодаря желанию руководства ООО «ВоКС» создать свою хоккейную команду.

15 октября областной аналитический еженедельник «Хронограф» направил запрос в адрес руководителя УФКиС Александра Лысова. Ему был задан вопрос: когда ООО «ВоКС» или действующая от его имени хоккейная команда заключили договор на аренду муниципальных объектов, подведомственных УФКиС? Также редакция поинтересовалась, какую плату вносит ООО «ВоКС» или его хоккейная команда за аренду, каким образом происходит фиксация поступающих средств. Александр Лысов до сих пор не сумел лично ответить редакции на эти вопросы.

Молчание Лысова заставило «Хронограф» 29 октября обратиться с этими же вопросами в адрес мэра г. о. Тольятти. В отличие от своего подчиненного, мэр ответил весьма оперативно: «Договоры на оказание услуг ООО «ВоКС» муниципальными учреждениями не заключались. Имеются договоры на аренду льда, заключенные с физическими лицами. В пределах оплаченного времени ими осуществляется как тренировочная, так и соревновательная деятельность».

Что мешало Лысову не доводить ситуацию до того, чтобы на подведомственные ему темы был вынужден отвечать лично мэр? Что мешало самому Лысову сообщить об этом? Остается лишь догадываться, что на момент, когда Лысов получил от «Хронографа» запрос, договоров могло и не быть. Следовательно, могло понадобиться время, чтобы что-то успеть сделать. Договор с физлицами оформить намного проще, чем с организацией, тем более с такой серьезной, как ООО «ВоКС». Причем физлица, если их убедительно попросят, способны согласиться и на то, чтобы дата в договоре могла быть несколько иной, чем по факту. Так ли было в случае с договором на аренду льда для команды ХК «ВоКС» — сказать однозначно сложно. Четкого ответа не последовало даже на уточняющие вопросы, которые «Хронограф» продолжал направлять Лысову. Он продолжал молчать, а ХК «ВоКС» — играть.

Именно ВоКС снабжает объекты УФКиС, находящиеся в Центральном и Комсомольском р-нах Тольятти, водой, теплом и занимается отведением стоков.

Это дает повод задуматься над вопросом: а возможны ли здесь некие бартерные отношения?

Лояльность Лысова к ВоКС может быть вызвана еще и другим обстоятельством. В должности заместителя мэра Тольятти — руководителя аппарата мэрии работает бывший главный управляющий директор ООО «ВоКС» Александр Тарасов. Как глава аппарата Тарасов может влиять на кадровые вопросы в мэрии, в т. ч. и по линии УФКиС? Всем известно, что в подчинении УФКиС достаточное количество муниципальных учреждений, на функционирование которых выделяется из бюджета существенное количество средств. Вряд ли Лысов хотел бы, что бы кто-то за него решал, кому в этих учреждениях работать директорами.

Дети за бортом

В Тольятти достаточно остро стоит проблема нехватки льда для нужд детских спортивных школ по хоккею и фигурному катанию. Ожидалось, что новый руководитель УФКиС Александр Лысов сможет выправить ситуацию. Но, судя по всему, пока доступ ко льду обретают те, кого к воспитанникам детских спортшкол не отнесешь.

Никто не будет спорить с тем, что присутствие ХК «ВоКС» на муниципальных объектах должно приносить доход тем, кто эти объекты содержит. Сегодня УФКиС вынуждено решать проблему содержания муниципальных спортивных объектов, в т. ч. и переданных тольяттинскому муниципалитету от ОАО «АВТОВАЗ». Известно, что в 2013 г. в федеральном бюджете на содержание таких объектов средств не предусмотрено. Тогда как в 2010 г. федеральный бюджет покрывал 100% затрат, в 2009 г. — 50%, в 2012 г. — 25%. Предоставление площадей спортивных объектов в аренду — один из источников, благодаря которому возможно вывести их на самоокупаемость, а в перспективе показывать прибыль. Но это сложно сделать без четкого контроля отношений с арендаторами, например, за счет публичности реестра договоров. Также немаловажен механизм фиксации поступления средств за аренду. Тем более что в Тольятти известны случаи, помогающие понять, к чему приводит не совсем корректная практика предоставления объектов спортивной направленности нужд сторонних частных лиц.

Напомним одну из таких историй. В конце 2011 г. в законную силу вступил приговор в отношении директора спортивного комплекса ГУО ВПО «Поволжский государственный университет сервиса» (ПВГУС) Наталии Мунш. По информации прокуратуры Центрального р-на г. Тольятти, она получила взятку за аренду спортивного зала (см. «Хронограф» №45 (398) от 19.12.11). Наталия Мунш — супруга директора муниципальной футбольно-хоккейной КСДЮСШОР №12 «Лада» Владимира Мунша. Об этой КСДЮСШОР известно то, что в ее ведении вместе с ледовой ареной находится стадион «Торпедо», а сама спортшкола подконтрольна УФКиС.

Чтобы понять, почему именно при Лысове у ВоКС стали проявляться успехи в хоккее, необходимо вспомнить предысторию появления этой компании в Тольятти.

В 2010 г. ООО «ВоКС» без тендера получило в аренду муниципальное имущество, находящееся на балансе ОАО «ПО КХ г. о. Тольятти» -стопроцентной «дочки» тольяттинского муниципалитета. Приход ВоКС в Тольятти сопровождался многочисленными заявлениями о том, что компания осуществит многомиллиардные инвестиции в модернизацию сетевого и иного хозяйства, участвующего в снабжении города ресурсами. Расходование средств, которые ВоКС перечисляет в ОАО «ПО КХ г. о. Тольятти» в качестве арендных платежей за использование муниципального имущества, сложно назвать прозрачным. Якобы ПО КХ тратит эти средства на модернизацию оборудования, которое эксплуатирует в целях получения доходов ВоКС. Не вкладывая собственных инвестиций, ВоКС имеет признаки организации, выполняющей функции финансового посредника, которому просто так достались многомиллиардные обороты от бывшего МУП «ПО КХ г. о. Тольятти».

На этом фоне желание пиарщиков, работающих в интересах ВоКС, переключить внимание общественности на спортивные достижения ХК «ВоКС», напоминает отчаянное стремление хоть как-то поддержать имидж компании. Подобное обычно происходит, когда похвастаться особо нечем. Однако если бы в ВоКС действительно заботились о положительном имидже, то более логичной могла стать реальная шефская помощь, например, одной из детских хоккейных команд. Но это уже вопросы к профпригодности самих пиарщиков ВоКС.

Маневры Лысова

В то же время информация, предоставленная мэром «Хронографу» касательно ХК «ВоКС», позволила задать руководителю УФКиС Александру Лысову уточняющие вопросы. Но и на эти вопросы он также предпочел не отвечать, предоставив возможность сделать это своему прямому руководителю — заместителю мэра Тольятти по социальным вопросам Елене Ширниной. Из ее ответа можно понять, что при его подготовке над тональностью формулировок и терминологией явно могли поработать специалисты из управления Лысова. «Термин «аренда льда» не используется в финансово- хозяйственной деятельности учреждений. В свободное время от выполнения услуг по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в рамках муниципального задания учреждения оказывают платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги...//... Понятие «фиксация поступающих средств» неприменимо к финансово-хозяйственной деятельности любого бюджетного учреждения. Бухгалтерский учет в муниципальных учреждениях ведется в полном соответствии с действующей на текущий момент нормативной и законодательной базой», — сказано в ответе за подписью Ширниной. Зачем Лысову могло понадобиться настраивать Ширнину против «Хронографа» — не совсем понятно.

Между тем известно, что в 2013 г. Лысову нужно будет обзавестись в мэрии серьезными союзниками. На эту мысль наводит то, какой объем средств в ближайшие годы из бюджета будет направлен в УФКиС на оплату коммунальных услуг. Только за 2013 г. в качестве коммунальных расходов УФКиС потратит 110,5 млн р., около половины из которых, вероятно, придется на ВоКС.

Комментарии

Елена ШИРНИНА, заместитель мэра г. о. Тольятти по социальным вопросам

- Тарифы на платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, устанавливаемые решением Думы г. о. Тольятти, согласовываются с управлением физической культуры и спорта мэрии, департаментом экономического развития мэрии и утверждаются приказом по учреждению. По информации учреждений, имеющих ледовые арены (МБО-УДОД КСДЮСШОР №12 «Лада» — стадион «Торпедо» и МБО-УДОД КСДЮСШОР №13 «Волгарь» — СК «Кристалл» и ДС «Волгарь») договор с ООО «Волжские коммунальные системы» не заключался. Аналитики по принадлежности физических лиц к той или иной спортивной команде в учреждениях не ведется, поскольку этого не требует действующее законодательство.

Олег МАРКЕЛОВ, главный управляющий директор ООО «ВоКС»

- ООО «ВоКС» не заключало договоров на аренду упоминаемых вами муниципальных объектов. Соответственно, ООО «ВоКС» не вносит арендной платы. ООО «ВоКС» не считает необходимым доказывать излагаемые редакцией предположения. С появлением ТЛХЛ ряд сотрудников выступили с инициативой создать хоккейную команду, дать ей имя предприятия и заявить о своем участии в ТЛХЛ, в дивизионе «Мастер».