След Савельева

Екатерина Михасенок

Ничего святого

В начале ноября было возобновлено рассмотрение дела о взыскании 480 млн р. по иску ООО СК «Кинельэнерго». Кроме того, в рамках другого арбитражного разбирательства ООО СК «Кинельэнерго» признает недействительными ряд договоров аренды объектов электросетевого хозяйства: №5/И/3045 от 16 ноября 2011 г., №8/11/3046 от 2 декабря 2011 г. и №9/11/3047 от 2 декабря 2011 г. В результате заключения администрацией г. о. Кинель этих договоров с середины ноября 2011 г. объекты электросетевого хозяйства были переданы во временное владение и пользование ЗАО «Самарская сетевая компания» (ССК). По информации источников «Хронографа», не имея на тот момент отношения к поставкам электроэнергии, Кинельэнерго якобы продолжало присылать квитанции потребителям на оплату услуг в течение первого полугодия 2011 г.

Впрочем, природа претензий СК «Кинельэнерго» в каком-то смысле становится более понятной из содержания материалов арбитражного дела по линии признания договоров недействительными. Дело в том, что до появления ЗАО «ССК», СК «Кинельэнерго» выступала арендатором объектов электросетевого хозяйства в рамках договора аренды, заключенного в июне 2008 г. Любопытно, что заключение договора, согласно которому к СК «Кинельэнерго» перешли права владения, по сути, всеми городскими электросетями произошло буквально накануне того, как экс-глава г. о. Кинель Юрий Савельев заявил о своем намерении досрочно покинуть пост. Это произошло в августе 2008 г.

В октябре 2011 г. администрация г. о. Кинель уведомила СК «Кинельэнерго» об отказе от договора аренды от 30 июня 2008 г. В ответ на это уведомление ООО СК «Кинельэнерго» направило в адрес администрации подписанные акты приемки-передачи имущества. «Суд считает, что подписание ООО СК «Кинельэнерго» акта приема-передачи имущества и направление его в адрес арендодателя свидетельствуют о согласии со стороны арендатора на расторжение договора аренды, а также указывают о намерениях прекратить арендные отношения с 10.11.2011 г.», — говорится в решении Арбитражного суда Самарской обл. от 11 июля 2012 г. Это может означать, что заключение с ССК договоров 16 ноября 2011 г. и 2 декабря 2011 г. происходило уже после расторжения договорных взаимоотношений с СК «Кинельэнерго».

Впрочем, вопрос о наличии т. н. убытков, понесенных компанией Юрия Савельева, пока остается открытым. С другой стороны, действия по линии попытки расторжения договоров с действующим оператором в лице ЗАО «ССК» могут довести ситуацию до критической, когда город попросту окажется обесточенным.

Нерадивый поставщик

Проблемы с компаниями Юрия Савельева начались после того, как в 2010 г. ЗАО «Кинельэнерго» было исключено из реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ) от 19 июля 2010 г. С 1 января 2011 г. ЗАО «Кинельэнерго» должно было полностью прекратить электроснабжение потребителей г. Кинеля, притом что функция энергоснабжения была передана ОАО «Самараэнерго». На тот момент энергосетевое хозяйство находилось в пользовании ООО СК «Кинельэнерго». Однако, судя по всему, СК «Кинельэнерго» упорно отказывалась заключать договор с Самараэнерго на передачу электрической энергии по сетям сетевой компании. Таким образом создавалась угроза того, что жители г. о. Кинель могли остаться без электричества в канун новогодних праздников. По информации источников «Хронографа», к разрешению этой ситуации администрация г. о. Кинель, возглавляемая Александром Прокудиным, была вынуждена привлечь в т. ч. кинельскую межрайонную прокуратуру, притом что по состоянию на 29 октября 2012 г. перечень гарантирующих поставщиков ФСТ не содержит упоминаний ни об одной энергокомпании Савельева. На этом фоне намерение зависимых от Савельева лиц отстранить от работы ЗАО «ССК» выглядит и вовсе социально безответственным.

Впрочем, исключение ЗАО «Кинельэнерго» из реестра поставщиков вряд ли удивит, если учесть предысторию конфликтов компаний ГК с контролирующими органами. Во всяком случае, судя по материалам многочисленных арбитражных дел. Так, к примеру, налоговики неоднократно привлекали ООО СК «Кинельэнерго» за совершение налоговых правонарушений по части недоплат налогов на прибыль, неполную уплату налога на добавочную стоимость. В свою очередь ЗАО «Кинельэнерго» привлекалось к ответственности за нарушение правил хранения свободных денежных средств.

Финансовая деятельность компаний Юрия Савельева могла быть интересна в т. ч. налоговым органам еще на фоне того, что, к примеру, в качестве совладельцев одной из компаний ООО «Кинельэлектроремонт» является кипрский оффшор «ЮРСА НИКА МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД» (Кипр). Другие 20% принадлежат Юрию Савельеву. Кинельэлектроремонт не являлся ключевой компанией. Однако мог использоваться в роли посредника в финансовых схемах, вероятно, свойственных ГК «Кинельэнерго».

Стоит отметить, что деятельность компаний Савельева не вызывала одобрения еще одного контролирующего органа — Управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) Самарской обл. Начиная с 2009 г. УФАС неоднократно выявляло в деятельности компаний Савельева состав административных правонарушений.

Так, ООО СК «Кинельэнерго» привлекалось к ответственности в виде штрафа за злоупотребление доминирующим положением на рынке. Судя по всему, на фоне растущей задолженности и проблем с налоговыми органами компании Савельева нередко прибегали к отключениям электроэнергии своим абонентам. К примеру, такой случай произошел 20-21 января 2011 г, после чего владельцы объектов, оставшихся без света, обратились с жалобой в УФАС на действия СК «Кинельэнерго».

Борются за свет

На фоне того, что 1 ноября т. г. СК «Кинельэнерго» удалось обжаловать в апелляционной инстанции решение об отказе в признании договоров с ССК недействительными, вопрос с отключением электроэнергии может стать еще острее, несмотря на то что за последний год администрация г. о. Кинель смогла наладить диалог с операторами этого рынка. Кроме привлечения к работе ЗАО «ССК», в декабре 2011 г. был создан МУП «Сетевая энергетическая компания», которому были переданы функции технического обслуживания и эксплуатации котельных и тепловых сетей. МУП был создан в связи с необходимостью передачи объектов, после того как было расторгнуто концессионное соглашение с ООО «Инвестиционная производственная Кинельская теплоэнергетическая компания» (ООО «ИП «КиТЭК»). КиТЭК, входящий в ГК Савельева, видимо, не исполнил обязательство по данному соглашению, а именно — провести реконструкцию объектов на сумму 25 млн р. Однако за пять лет объем инвестиций составил порядка 2,5 млн р.

Кроме того, в настоящее время администрация г. о. Кинель активизировалась по линии оформления в муниципальную собственность объектов энергосетевого хозяйства. Все эти действия направлены на создание гарантий того, что город не останется без света. Однако даже оформление в муниципальную собственность объектов не дает уверенности в бесперебойной подаче электроэнергии. Так, еще одним камнем преткновения стала подстанция (ПС) Усть-Кинельская, расположенная на ул. Энергетиков, 7. Дело в том, что она находится на земельном участке, на который претендует одна из компаний ГК «Кинельэнерго» — ООО «СавАнна». На участке расположены производственные помещения ООО «СавАнна», территория огорожена. В результате, по информации источников «Хронографа», администрация не имеет доступа к подстанции даже для обслуживания. Кроме того, «СавАнна», по всей видимости, препятствует выделению участка под объектом. ПС рассчитана на обеспечение электроснабжения п. г. т Усть-Кинельский. В результате с апреля электроснабжение жителей осуществляется по временной схеме ввиду аварийной ситуации на ПС и отсутствия возможности ее ликвидировать.

Справка:

Компании и организации, в которых Юрий Савельев в разное время выступал учредителем либо совладельцем, по данным ЕГРЮЛ: ЗАО «Кинельэнерго» (ИНН 6350005581), ООО «Кинельэлектроремонт» (ИНН 6350004330), ООО «Самараоблкоммунэнерго» (ИНН 6319095463), ООО «Коттедж» (ИНН 6350004972), ООО «СавАнна» (ИНН 6371006138), ООО «КарЛина», ООО «ИрСа», приход храма в честь святого великомученика Георгия.