Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №39 (438) | 12 ноября 2012г.
 

Курылин — Классен:

Потенциальные конкуренты

Егор Кошеров

26 сентября Совет Федерации одобрил закон, устанавливающий в России единый день голосования на муниципальных и региональных выборах, который будет проходить во второе воскресенье сентября. Увеличение довыборного срока мэр г. о. Жигулевск Александр КУРЫЛИН может использовать как попытку согласовать с областными властями во главе с новым губернатором Николаем МЕРКУШКИНЫМ свою кандидатуру на выборах 2013 г. За время полномочий Курылина в городе, по сути, не решена ни одна магистральная проблема. На этом фоне ностальгические настроения жителей Жигулевска, вероятно, сработают в пользу возможных оппонентов Курылина. В роли одного из них может оказаться заместитель министра образования Самарской обл. Владимир КЛАССЕН, который в свете возможных кадровых рокировок в министерстве может вернуться в Жигулевск.

Факты

Александр Курылин был избран мэром г. о. Жигулевск в июне 2008 г. сроком на пять лет. До дня выборов нового мэра остается почти год. Не секрет, что, выдвигаясь в 2008 г. на выборы, Александр Курылин намеревался задержаться в этой должности на два срока — до 2018 г. Впрочем, от этой идеи Курылин вряд ли откажется и сегодня.

Теперь он может использовать для согласования собственной кандидатуры в качестве кандидата в мэры целый год. Стоит предположить: если бы выборы проводились в марте и до них оставалось полгода, шансы, что Курылину удалось бы в них поучаствовать, скорее всего, стремились бы к нулю. Причин тому масса. Вероятно, вопрос с согласованием кандидатуры стоял бы менее остро, если бы губернатором Самарской обл. оставался Владимир Артяков, креатурой которого называют Курылина. Однако с приходом нового главы региона и сменой титульных фигур ситуация стремительно меняется. Примером тому служит активизация в Самаре и Сызрани политических сил, которые всю вторую половину 2000-х находились в стороне от основных административных процессов.

Что же касается Жигулевска, то за весь период исполнения полномочий действующим мэром, по сути, не решена ни одна магистральная проблема города. К примеру, вопрос с вывозом мусора с территории города доведен до критической точки (см. «Хронограф» №17 (416) от 14.05.12).

Другой магистральной проблемой Жигулевска является состояние ЖКХ. В настоящее время в городе идет реализация программы социально-экономического развития г. о. Жигулевск на 2011-2015 гг. В рамках этой программы ряд подрядчиков осваивают сотни миллионов рублей. Все нерешаемые годами проблемы Жигулевска могут позволить заинтересованным сторонам осложнить Курылину согласование своей кандидатуры на выборы 2013 г.

Иначе могут обстоять дела относительно перспектив Владимира Классена. 10 июля 2012 г. Классен был назначен на должность заместителя министра образования и науки Самарской обл. — руководителя департамента по реализации образовательных программ и науки, надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Самарской обл. Любопытно, что появлению Классена в 2009 г. в структуре образования мог способствовать действующий министр образования Дмитрий Овчинников, с которым Классен давно знаком. После того как в мае регион возглавил новый губернатор Николай Меркушкин, Владимиру Классену также удалось остаться в обойме правительства Самарской обл.

При этом многие помнят, что именно в Жигулевске Классен в относительно короткий срок сумел сделать стремительную карьеру — от школьного учителя до первого заместителя мэра. Помнят и то, кто дал ему этот шанс. Классен работал заместителем мэра г. о. Жигулевск Сергея Балахонова, отвечал за социальное направление — образование и культуру. Также некоторое время он исполнял обязанности мэра после досрочного прекращения полномочий Балахонова.

С учетом этих обстоятельств Владимира Классена логично считать идеальным кандидатом на пост градоначальника Жигулевска.

Мифы

Один из популярных мифов о Владимире Классене связан с причинами, по которым он, замещая в течение полугода мэра Жигулевска Сергея Балахонова, отказался от участия в выборах 2008 г. Мифотворцы полагают, что это было сделано, чтобы не мешать избраться Александру Курылину.

В свете возможных кадровых рокировок и структурных изменений в Министерстве образования может вновь встать вопрос о дальнейшей карьере Владимира Классена. Речь идет о том, что буквально в ноябре в структуре министерства может появиться должность третьего заместителя министра. Кроме того, в скором времени Дмитрий Овчинников может покинуть свой пост, уйдя на повышение в Москву. Овчинникова считают представителем команды Артякова. В случае ухода Овчинникова Классен, скорее всего, будет вынужден покинуть министерство. При таком раскладе рациональным решением может стать возвращение в Жигулевск.

Учитывая, что сейчас Владимира Классена можно назвать своим в правительстве, у него есть шанс согласовать свою кандидатуру для выдвижения на выборах мэра г. о. Жигулевск в 2013 г. Хотя проволочки с согласованием кандидатуры Классена могут возникнуть на почве того, что большинство проблем Жигулевска зародились еще при мэре Сергее Балахонове, в команде которого Классен работал. А это уже шанс для Курылина. Он может найти способ проинформировать кого следует, что ухудшение дел в системе ЖКХ города началось еще при Сергее Балахонове. Более того, после отставки Балахонова в начале марта 2008 г. именно Классен, будучи в должности и. о. мэра города, курировал проведение в апреле 2008 г. аукционов, на основе которых весь жилфонд Жигулевска перешел под управление частных компаний. Т. е. избиравшемуся всего через полтора месяца после этих аукционов Курылину пришлось работать уже в новой системе взаимоотношений власти и операторов рынка ЖКХ. Однако каким бы ни было доставшееся ему коммунальное наследство, четыре года — достаточный срок, чтобы выстроить работу.

Между тем лишь на закате срока своих полномочий Курылин активизировался по линии привлечения существенных средств к проблеме ЖКХ. С этим связан ряд мифов, один из них: запущенный сценарий по освоению летом этого года сотен миллионов рублей мог быть неслучайным и спланированным. Вероятно, в период предвыборной гонки

2008 г. Александру Курылину могла быть оказана поддержка со стороны как местного бизнес-сообщества, так и со стороны областной власти. Неформальным лидером местного бизнес-сообщества в Жигулевске считают Владимира Батайкина. Можно предположить, что освоением средств в рамках тендеров планировали заняться лица и компании, известные Батайкину. О Батайкине также отзываются как о человеке, который знаком с деятельностью финансово-промышленной группы (ФПГ) «Волгопромгаз» (ВПГ). Причем знаком с ними и Курылин. Стоит напомнить, что Александр Курылин и Владимир Аветисян, которого называют бенефициаром ВПГ, входят в качестве почетных членов в частный клуб Altera pars.

Несмотря на это, многомиллионные тендеры, начиная с лета, планомерно получала компания, не связанная ни с Батайкиным, ни с ВПГ. Речь идет об ООО «Энергосервис», директором которого числится Валерий Самарцев. С 2007 г. по 2011 г. человек по имени Валерий Самарцев был директором ООО «Управление делами СПЗ-групп», в период когда его возглавлял Александр Швидак.

Владелец ОАО «СПЗ-групп» Александр Швидак известен как совладелец ОАО «ВБМ-групп», бенефициаром которого некогда был Сергей Мамедов. При губернаторе Артякове эти бенефициары ВБМ-групп пользовались преференциями (см. «Хронограф» №38 (437) от 06.11.12).

В связи с этим, вероятно, не случайно в Жигулевске в 2012 г. с приближением окончания срока полномочий Александра Курылина была начата масштабная реконструкция системы ЖКХ, в рамках которой в относительно сжатые сроки будет освоено около 1,5 млрд р. бюджетных средств. Мифотворцы полагают, что победы в подобных тендерах компаний со связями похожи на некую спланированную работу.

Не в пользу Курылина, по мнению экспертов, можно расценить и уход из Белого дома заместителя губернатора — руководителя администрации Самарской обл. Алексея Бендусова.

Прогнозы

Владимира Классена можно было бы назвать «вечным заместителем». Сначала он был заместителем мэра Жигулевска, затем заместителем министра. Вероятно, у Владимира Классена за это время успели сформироваться определенные карьерные амбиции. Вкус власти он мог ощутить в период исполнения обязанностей мэра Жигулевска после досрочного ухода с поста Сергея Балахонова. Впрочем, если предположить, что Владимир Классен может выдвинуть свою кандидатуру на выборах мэра г. о. Жигулевск, то его шансы можно расценить как весьма достойные, особенно если учитывать нынешнюю политическую ситуацию. Прежде всего, речь идет о том, что модераторами форматирования политического поля сегодня выступают политики прошлого. Учитывая, что Классен стал заметной фигурой в команде Балахонова, можно предположить, что это может стать одним из козырей в случае его выдвижения. Помешать же движению Классена может лишь газовое лобби, и только при наличии такого желания. Причем в Самаре сегодня есть кому простимулировать возникновение такого желания.

С высокой долей вероятности можно прогнозировать, что Александр Курылин приложит максимум усилий для того, чтобы продолжить свое присутствие во власти. Мотивом такого упорства можно считать семейный бизнес Курылина, который сегодня вряд ли сможет удержаться на плаву без административного ресурса. Если же Курылину не удастся реализовать себя в Жигулевске, то перспектив того, что для него найдется место в Самаре или Тольятти, не так уж много.

Любопытно, что за полгода своих полномочий губернатор Николай Меркушкин ни разу не посетил Жигулевск.

Цитата:

- Что вас связывает с Владимиром Аветисяном и Владимиром Батайкиным? Зачем вам понадобилось членство в частном клубе Altera pars?

- Ответы на эти вопросы не относятся к деятельности ОМС. Они касаются частной жизни. В связи с этим оставляю за собой право оставить их без комментариев.

(Из ответа на официальный запрос в адрес мэра г. о. Жигулевск Александра Курылина)

- Если Классену удастся заручиться поддержкой областной власти, то, скорее всего, он может появиться в Жигулевске ближе к выборам. Наверняка возвращение Классена жители города могли бы встретить с облегчением. В отличие от многих, он знает ситуацию в городе, во всяком случае, человек известный. Многие важные документы ему довелось подписать, к примеру, устав города. (Экс-заместитель мэра г. о. Жигулевск по городскому хозяйству Игорь Ефимов о перспективах Владимира Классена на выборах мэра 2013 г.)