В ноябре состоится заключение контракта с ООО «М-Строй» на поставку мобильных офисов МБУ «МФЦ», директором которого является Игорь ВЛАСЕНКО. Смысл мобильного офиса в том, чтобы якобы предоставлять муниципальные и иные услуги маломобильным гражданам. Однако стоимость такого офиса, который представляет из себя, судя по всему, автомобиль «Газель», оснащенный компьютерами, — 7,2 млн р. — позволяет полагать о как минимум сомнительной экономической обоснованности подобных затрат. Но, как показывает практика, в МФЦ готовы с забой о гражданах тратить чуть ли не любой объем бюджетных средств.
Согласно технической документации, мобильный офис МФЦ представляет собой некое транспортное средство (ТС) с компьютером и доступом к сети Интернет. При этом составители конкурсной документации предпочли не указывать ТС, а перечислить его комплектующие, например, двигатель и шасси, что может говорить о подготовке аукциона под конкретного участника. Само ТС, судя по описанию, должно быть автомобилем «Газель». 29 октября состоялся муниципальный аукцион на приобретение мобильных офисов МФЦ. Максимальная цена контракта — 9,95 млн р. ООО «М-Строй» предложило 7,2 млн р., которые и стали ценой контракта. Директор и учредитель М-Строя – Иван Мерзляков. В технической документации сказано: «Приобретение мобильных МФЦ позволит осуществлять выезды специалистов отделения МФЦ по Автозаводскому р-ну для предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам, проживающим в удаленных от стационарного МФЦ кварталах, к маломобильным категориям заявителей (пенсионеры, инвалиды, молодые мамы), признанным недееспособными или не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в стационарный МФЦ». При этом государство тратит весьма значительные ресурсы на то, чтобы перевести в сеть Интернет получение государственных и муниципальные услуг, |  | например, регистрацию по месту жительства, замену паспорта, регистрацию транспортного средства, постановку в очередь на получение места в детском саду и школу и т. д. Это делает предоставление и получение услуг доступнее, быстрее и экономичнее. Тем более что на сегодняшний день Интернет практически повсеместно присутствует в жизни горожан. Вместе с тем нелишне будет отметить, что и без того уже давно существуют службы социальной поддержки населения, которые обеспечивают незащищенные слои населения необходимым на дому. Данные службы вполне могли быть посредниками между МФЦ и социально незащищенными слоями населения в случае возникновения потребности в этом. Под закупку новых мобильных офисов будет, вероятно, заложено соответствующее финансирование, не меньшее, чем на покупку первого. Однако при таком положении дел на повестку дня должен быть вынесен вопрос об экономической целесообразности и стоимости предоставления одной услуги одному человеку. Что касается победителя тендера, то за два года своего существования М-Строю неоднократно удавалось победить в муниципальных аукционах. К примеру, в 2010 г. с М-Строй были подписаны контракты на инженерно-геологические и инженерно-геодезические изыскания на территории стадиона «Торпедо». Интерес к освоению этой территории привел в 2010 г. к столкновению разных групп влияния на тольяттинский бизнес, зафиксированному правоохранительными органами (см. «Хронограф» №43 (352) от 20.12.10). В 2012 г. ООО «М-Строй» должно было разрабатывать проектную документацию на объекте «Строительство поликлиники и объекта начального и среднего образования в 16 кв-ле Автозаводского р-на Тольятти». Выполнить работы необходимо до конца I кв. 2013 г. Цена этого контракта ООО «М-Строй» при стартовой стоимости 13,2 млн р. составила 5,9 млн р. (см. «Хронограф» №1 (400) от 16.01.12). | | Важно напомнить, что идеологом создания МФЦ В Тольятти был Дмитрий Никулин. До последнего времени он являлся директором ГБУ «Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской обл.», непосредственно курирующего деятельность МФЦ. Хотя с этой должности ему пришлось уйти и трудоустроиться в Тольяттинскую академию управления проректором по организационным вопросам. Судя по тому, что Никулин, скорее всего, не потерял возможности оказывать влияние на деятельность тольяттинских МФЦ, не стоит исключать, что закупка мобильного офиса прошла не без его неформального участия. Хотя формально тендер курировал его бывший подопечный Игорь Власенко — директор МФЦ.  | Комментарии |  |
Игорь ВЛАСЕНКО, директор МБУ «МФЦ» - Согласно указу президента РФ, доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в т. ч. в многофункциональных центрах, к 2015 г. должна оставлять не менее 90%. Мобильный МФЦ позволяет принять за один рабочий день 60 заявителей. На основании проведенного анализа количества обращений в МБУ «МФЦ» и расходов на содержание действующих отделений МФЦ стоимость услуги на одного заявителя составляет 59,2 р. Расчетная стоимость услуги мобильного МФЦ на одного заявителя составит 28 р. |
