Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №10 (409) | 19 марта 2012г.
 

Победитель на заказ

Дома культуры Жигулевска в ожидании исполнителя капремонта

Екатерина Михасенок

12 марта стало известно, что к участию в аукционе на определение компании для выполнения работ по капитальному ремонту МУК ДК «Нефтяник» допущено только ООО «Проектно- строительная компания (ПСК) «Волга». Судя по тому, сколько сложностей было во время проведения этого тендера, можно предположить, что в администрации г. о. Жигулевск догадывались, кто станет подрядчиком. Очевидно, что с ПСК «Волга» может быть заключен контракт как с единственным участником.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона, заявка ООО ПСК «Волга» стала пятой по счету. Желающих поучаствовать было гораздо больше. По словам директора ООО «СВ-Строй» Валерия Савицкого, подавшего заявку на участие в аукционе, количество заявок от потенциальных подрядчиков достигало 19. Причем отказ получили 18 компаний. «Несоответствие заявки аукционной документации: в заявке не указаны конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией», — такое сообщение с перечнем пунктов несоответствия было получено в ответ на заявку ООО «СВ-Строй».

Мартовский аукцион на капремонт ДК «Нефтяник» стал далеко не первым. Результаты предыдущего аукциона были аннулированы согласно предписанию управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Самарской обл. (см. «Хронограф» №5 (404) от 13.02.12). По этому поводу на сайте УФАС публиковалось соответствующее сообщение. Из него стало известно, что с жалобами на действия аукционной комиссии обращались ООО «Сапсан» и ООО «СВ-Строй». Относительно условий аукционной документации с заявлениями в УФАС обращались и другие потенциальные участники, к примеру, ООО «СтройЭксперт».

Учитывая тот факт, что условия участия в аукционе, как и дефектные ведомости, неоднократно менялись уже в процессе приема заявок, следует предположить, что компании попросту не имели возможности подать безупречную по содержанию заявку. Можно подумать, что условия заказа специально подстраивались под конкретного исполнителя. По крайне мере, попытки определиться с подрядчиком на выполнение капремонта предпринимались практически в течение трех месяцев. Первоначально проведение аукциона было назначено на 19 декабря 2011 г. Организационные вопросы в конечном итоге сокращают срок выполнения самих работ. По условиям контракта, капремонт «Нефтяника» должен быть завершен до 30 ноября 2012 г.

Судя по количеству жалоб, становится очевидным, что процедура организации проведения тендеров в Жигулевске оставляет желать лучшего. Стоит напомнить, что в октябре 2011 г. управление торгов было отдано в ведение первого заместителя мэра. Эту должность сегодня занимает Кристина Панькова. Впрочем, изменения в структуре администрации мэр Александр Курылин пояснял тем, что «юридическими направлениями» должны ведать профильные специалисты. Однако увеличение претензий со стороны антимонопольной службы говорит о том, что улучшения в этой сфере деятельности администрации заметить сложно.

Показательно, что ООО ПСК «Волга» удалось стать победителем аукциона на выполнение капремонта еще одного дома культуры -МУК «ДК Жигулевский». Цена, которую предложила компания, составила 23,8 млн р. Контракт был заключен 30 января. Следует сказать, что эта компания к Жигулевску отношения не имеет. Юридический адрес ООО ПСК «Волга» находится в Сызрани.

На 95% ПСК принадлежит московской организации. Впрочем, в Жигулевске нередко привлекаются к освоению средств местного бюджета компании из других городов.

Наибольшую огласку получила история с ремонтом МОУ СОШ №10, который выполняло все то же ООО ПСК «Волга» (см. «Хронограф» №43 (396) от 05.12.11). Внимание к возникшей ситуации привлекла прокуратура г. о. Жигулевск. В ходе проверки правоохранителей было установлено, что ПСК «Волга» приступила к началу работ 4 ноября 2011 г. вместо предусмотренного 28 октября 2011 г., тем самым допустив нарушение сроков как минимум на 7 дней. Помимо штрафных санкций, которые в денежном выражении составили порядка 1,1 млн р., ситуация ставила под угрозу ход учебного процесса. Дети не могли заниматься в здании школы, по этой причине находились либо дома, либо в санатории. Директор МУ «ЖигулевскСтройЗаказчик» Олег Захаров, выступая куратором работ в школе №10, утверждает, что ремонт производился без задержек.

Как бы то ни было, но к осуществлению контроля за ходом ремонта подключились даже депутаты Думы г. о. Жигулевск. О результатах своих наблюдений за стройкой они делились в рамках заседаний думы, и мнения были далеко не позитивными.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Олег ЗАХАРОВ, директор МУ «ЖигулевскСтройЗаказчик»

- МУ «ЖигулевскСтройЗаказчик» своевременно была направлена заявка-поручение в управление торгов администрации г. о. Жигулевск для проведения процедуры размещения заказа и выбора подрядной организации, с которой будет заключен контракт для выполнения данного вида работ.