Объективный выбор

Егор Кошеров

5 марта конкурсная комиссия оценила заявки участников конкурса на право заключения договора аренды объектов системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод г. Самары, находящихся в хозведении СВК. Процесс выбора стратегического инвестора отличался максимальной прозрачностью — в частности, к конкурсной документации и протоколам заседаний комиссии был открыт доступ в сети интернет. В результате лучшей была признана заявка СКС, набравшая наибольшую сумму оценок -0,95. Заявку ООО «Интеграция бизнеса» оценили в 0,885, предложения ООО «Гриф-2008» — в 0,13.

Конкурсная комиссия пришла к выводу, что в заявке победителя представлен наиболее компетентный и структурированный подход к реализации мероприятий по снижению потерь, аварийности и количества засоров на сетях СВК. План реконструкции и строительства сетей водоснабжения привязан к существующей потребности в питьевой воде по районам города. Четко прописаны и методы повышения энергоэффективности систем водоснабжения и водоотведения. Функционально- технологические и инженерно- технические решения приоритетных инвестиционных мероприятий СКС проработало весьма глубоко, рассчитав экономический эффект от их внедрения. Так, для снижения содержания азота и фосфора в сточных водах, сбрасываемых с очистных канализационных сооружений, СКС предложило реконструкцию аэротенков с заменой существующей аэрационной распределительной системы. К схеме прилагалась математическая модель анализа эффективности ее применения. В целом заявленный компанией уровень инвестиционных вложений и ежегодных арендных платежей ведет, по мнению членов конкурсной комиссии, к оптимальной тарифной нагрузке на самарских потребителей.

Как и предполагала редакция, из трех потенциальных инвесторов было выбрано предприятие из крупнейшего федерального холдинга, имеющего значительный опыт реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере ЖКХ (см. «Хронограф» №6 (405) от 20.02.12).

О высоком уровне компетенции РКС говорит, к примеру, поддержка его проектов Инвестиционным фондом РФ. Интересно, что в Европе и США 75-80% всех проектов ГЧП работают как раз в области коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры городов. РКС, следуя этому тренду, в первую очередь делает вложения в модернизацию водопроводно-канализационной инфраструктуры российских мегаполисов, список которых продолжает расширяться. За 9 лет работы РКС сумело наладить управление водоканалами в 11 регионах. Так, с осени 2010 г. в Тольятти работает еще одна «дочка» РКС -ООО «Волжские коммунальные системы». Теперь РКС начинает реализацию крупного инвестпроекта и в столице Самарского региона.

В этой связи представляется важным, что буквально за несколько дней до подведения итогов конкурса РКС и фонд NAVI Capital Management (ГК «Ренова») объявили о создании научно-технического центра (НТЦ) по отбору инновационных проектов для модернизации коммунальной инфраструктуры. По словам руководителя НТЦ Владимира Перфильева, приоритетной темой исследований в 2012 г. станет модернизация систем водоснабжения и водоотведения. Перспективными направлениями работ должны стать новые технологии водоочистки, очистки стоков, а также технологии, позволяющие резко сокращать эксплуатационные затраты предприятий водоснабжения- водоотведения. Эти перспективные технологии, скорее всего, и будут апробированы на объектах СВК в ближайшие годы.

Можно предположить, что повышать качество и надежность услуг, предоставляемых СВК, РКС будет, учитывая опыт своего пермского предприятия — ООО «НОВОГОР-Прикамье» (Н-П). В 2003 г., одновременно с заключением долгосрочного договора аренды Н-П подписало с местными властями инвестиционное соглашение. В соответствии с документом оператор обязался вложить в развитие системы водоснабжения и водоотведения Перми не менее 750 млн р. с 2005 по 2009 г.

В итоге план по инвестициям был даже превышен — Н-П выделило на модернизацию более 800 млн р. В рамках нового соглашения, рассчитанного до 2014 г., на сумму 1 млрд р. уже были реализованы проекты реконструкции Чусовского водозабора и городских очистных сооружений. В частности, в эксплуатацию ввели новую насосную станцию первого подъема на слиянии рек Чусовой и Сылва, оснащенную современным оборудованием, построили два резервуара чистой воды по 10 тыс. куб. м каждый. Мероприятия привели пермскую воду в соответствие нормам СанПиН по жесткости, значительно повысили надежность самой системы городского водоснабжения и увеличили мощность очистных сооружений до 400 тыс. куб. м в сутки. При этом традицией стал ежегодный отчет о социальной и экологической ответственности Н-П перед потребителями. В частности, жителям Перми подробно объясняют, из чего складывается тариф на воду и куда конкретно направляются собранные средства.

Комментарии

Дмитрий АСТРАХАНЦЕВ, директор МП «Самараводоканал», председатель конкурсной комиссии

- В ходе проведения конкурса важными задачами для нас являлось соблюдение требований российского законодательства и максимальный учет интересов города и его жителей в связи с высокой значимостью предприятия для жизнеобеспечения горожан. На мой взгляд, нам удалось выполнить эти задачи.

Александр ХАРИЧЕВ, исполнительный директор по стратегии и развитию ОАО «РКС»

- Самараводоканал — сложный актив, требующий больших денежных вливаний. Износ водопроводных и канализационных систем в Самаре достиг предельных значений — более 80%. Ежегодно количество повреждений на сетях растет, в городе ликвидируется ежедневно до 15 аварий. Поэтому решение местных властей о привлечении к управлению Самараводоканалом крупной компании-инвестора является своевременным. Мы, безусловно, рады, что заявка, подготовленная нашей компанией, признана лучшей и что нам доверено в управление крупное и социально важное предприятие города. Результаты нашей работы и перемены к лучшему жители города ощутят уже в ближайшее время.