Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №45 (398) | 19 декабря 2011г.
 

Выстраивают оборону

Губернаторов может защититься от Росимущества через ассоциацию парков

Андрей Неретин

30 ноября состоялось общее собрание директоров восьми национальных парков, которые подписали учредительный договор о создании общественного объединения — Ассоциации национальных парков Приволжского федерального округа (АНП ПФО). В число членов ассоциации вошло ФГУ «Национальный парк «Самарская Лука», директор которого Александр ГУБЕРНАТОРОВ был избран президентом ассоциации.

Помимо Самарской луки в состав АНП ПФО вошли еще семь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения. Среди них Бузулукский бор (Самарская и Оренбургская обл.), «Башкирия» (Башкортостан), «Нечкинский» (Удмуртия), «Нижняя Кама» (Татарстан), «Смольный» (Мордовия), «Марий Чодра» (Марий Эл) и «Чаваш Вармане» (Чувашия).

Официальной целью ассоциации заявлено объединение имеющихся оргресурсов и возможностей ООПТ для развития своих заповедных территорий.

Однако, по мнению ряда экспертов, одной из главных целей создания АНП ПФО является совместная юридическая защита членов ассоциации, в т. ч. и Самарской луки, от претензий со стороны госструктур.

В частности, к таковым можно отнести претензии со стороны территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ ФАУГИ, Росимущества). В частности, ТУ Росимущества в Самарской обл. уже имеет обширную судебную практику с участием Самарской луки.

Ведомство пытается признать недействительными договоры аренды участков земли между национальным парком «Самарская лука» и некоторыми частными компаниями. В случае вынесения решений в пользу ТУ ФАУГИ, оказавшиеся не у дел коммерческие предприятия, вложившие инвестиции в развитие инфраструктуры на арендованных территориях, могут потребовать от национального парка «Самарская лука» компенсации.

Примечательно, что идея создания АНП ПФО возникла после того, как было возобновлено очередное дело в Арбитражном суде Самарской обл. по иску ТУ ФАУГИ. С 2009 г. территориальное подразделение Росимущества пока безуспешно пытается добиться удовлетворения иска об истребовании земельного участка площадью 1 га, который находится во владении ООО «СТЭКС». Участок был арендован у Самарской луки в июле 2004 г.

В своем иске ТУ ФАУГИ требует обязать ООО «СТЭКС» передать земельный участок национальному парку «Самарская лука» и привести его в первоначальное состояние, освободив от десяти срубовых коттеджей.

Ранее Арбитражный суд Самарской обл. и апелляционная инстанция отклоняли требования ТУ ФАУГИ. Однако 19 сентября Федеральный арбитражный суд г. Казани, рассмотрев кассационную жалобу, постановил отменить предыдущие решения вышеупомянутых инстанций. В итоге самарский арбитраж принял дело к новому рассмотрению. Очередное заседание по данному делу назначено на 22 декабря.

Не исключено, что уже в ближайшее время созданное объединение национальных парков сможет существенно влиять на судебные процессы, в которых участвуют ТУ ФАУГИ и национальный парк «Самарская лука». В случае несогласия с судебными решениями коллективные обращения руководителей ООПТ в федеральные органы власти могут стать весомым аргументом в спорных вопросах.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.