Бадалов — Кислов:

Егор Кошеров

Факты

Генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Андрей Кислов в этом году стал одним из старейших депутатов Самарской губернской думы (СГД). Но старейшим не в плане возраста, а в плане того, что Кислову удается стать депутатом губдумы уже несколько созывов подряд. Как и прежде в СГД нынешнего созыва Андрей Кислов избрался по Сергиевскому округу №25. И для него это не первое попадание в ряды губернских парламентариев.

С 1997 г. по 2001 г. он был депутатом СГД II созыва. 9 декабря 2001 г. был избран депутатом СГД III созыва опять же по одномандатному округу №25. Правда, раньше Кислов довольствовался в думе постом заместителя председателя комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике. Кроме того, ему приходилось быть и в должности председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию. В СГД IV созыва Кислов занял пост председателя в комитете по нефтехимии, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды. Естественно, что этот же пост, сообразно занимаемой им «в миру» должности гендиректора Газпром межрегионгаза, Кислов занял и в СГД нынешнего созыва.

Андрея Кислова называют одной из влиятельных фигур и в политике, и в бизнесе, хотя он сам предпочитает оставаться в тени, редко дает комментарии и вообще не очень любит светиться в СМИ. Наверное, этому отчасти способствует то, что Кислов тесно связан с теми, кого принято называть закулисными модераторами политических процессов Самары и Самарской обл.

Занимая руководящие посты на предприятиях региональной энергетики, Кислов, вполне логично, попал в число учредителей ЗАО АКБ «Газбанк». Его фамилия стояла в рядах акционеров наряду с фамилиями Владимира Аветисяна, Олега Дьяченко и министра финансов Самарской обл. Павла Иванова. Кроме того, в свое время Андрей Кислов входил в состав совета директоров ОАО «Самараэнерго».

52-летний выходец из Азербайджана Рашид Бадалов в 1999 г. занимал должность начальника организационно- методического отдела следственного управления прокуратуры Самарской обл. С 1999 г. по 2007 г. — начальник отдела криминалистики прокуратуры Самарской обл. С 2007 г. Бадалов становится уже заместителем прокурора Самары Виктора Казберова, а после отставки последнего в 2007 г. занимает его место.

Бадалов на своей должности в отличие от предшественника мало чем запомнился. Его скорее запомнят как непримиримого борца с администрацией экс-мэра Самары Виктора Тархова. К тому же, в отличие от прокурора Самарской обл. Юрия Денисова, городской прокурор был не столь общителен с прессой.

Мифы

Согласно распространенным мифам, сразу после выборов, которые прошли 4 декабря, Андрей Кислов якобы пригласил к себе главу администрации Красноглинского р-на Самары Вадима Громенко. Последний якобы считается креатурой Кислова и больше прислушивается к нему, а не к главе г. о. Самара Дмитрию Азарову. Как говорят мифотворцы, на встрече Громенко и Кислова могла идти речь о возможных кадровых перестановках в районной администрации.

Кислов якобы мог быть недоволен, когда с подачи Азарова Громенко сместил с занимаемой должности своего заместителя Ольгу Платонову.

Мифотворцы полагают, что Кислов мог настаивать на том, чтобы на предстоящих выборах вся деятельность штабов Красноглинского р-на была скоординирована в руках Платоновой. Однако на тот момент в кресле Платоновой уже сидел Евгений Желнин, а сама Платонова находилась на «больничном». Если верить мифам, Платонову уже было вернули в русло, но вероятные планы Кислова порушил депутат Госдумы Александр Хинштейн. Как говорят мифотворцы, Хинштейн, разбираясь в предвыборной ситуации на Красной Глинке, обратил внимание на то, что Платонова находится на «больничном». Хинштейн, естественно, отметил, что неверно ставить во главе штабов и уж тем более избирательных комиссий «недееспособного человека».

Еще одна кадровая перестановка, к которой, как полагают мифотворцы, мог приложить руку Андрей Кислов, это вопрос о назначении преемника Рашида Бадалова. Как известно, изначально на это место рассматривалась кандидатура прокурора Октябрьского р-на Самары Владислава Хальченко. Однако многих смущало то, что Хальченко является выходцем из Новокуйбышевска. Это именно тот анклав, который и Кислов, и его компаньоны в лице бенефициаров холдинга «Волгопромгаз» (ВПГ) давно желают прибрать к рукам, но постоянно что-то не срастается. Видимо, кто-то посчитал, что и Хальченко вряд ли удастся также контролировать, как это было с его предшественником.

Если верить мифам, то Кислову и ряду заинтересованных лиц в результате удалось пролоббировать на это место Андрея Шевцова, который является сыном депутата СГД Юрия Шевцова, бывшего заместителя прокурора Самарской обл.

Про Рашида Бадалова мифов, как про выходца из серьезного органа, не очень много. Правда, один из них фигурирует именно в связи с обстоятельствами, которые привели к его отставке.

В конце июня Рашид Бадалов провел пресс-конференцию, в ходе которой рассказал, что городская прокуратура провела проверку в администрации Самары и выявила многочисленные нарушения федерального закона о противодействии коррупции. По непонятной причине на пресс-конференции присутствовали только «избранные» СМИ, которые тут же рапортовали об успехах и достижениях надзорного органа на ниве войны с коррупцией в органах власти. Впоследствии стали ясны мотивы такой избирательности в подходе к прессе. Представители СМИ, которых не пригласили на мероприятие, впоследствии узнали фамилии тех, кого «изобличала» прокуратура. А проанализировав принадлежность к группам влияния, сделала соответствующие выводы, которые, как минимум, могли свидетельствовать о наличии понимания между городским прокурором и людьми из ВПГ. Все нарушители, о которых рассказал прокурор, принадлежали к той группе влияния, у которой с ВПГ уже давно натянутые отношения.

По мнению мифотворцев, ВПГ решила произвести зачистку департаментов мэрии руками подконтрольного прокурора. В результате, по рассказам мифотворцев, группа «ревизиров» Рашида Бадалова якобы обходила стороной те органы, в которых руководителями были чиновники — выходцы из ВПГ. Все остальные попали под прокурорскую раздачу.

Как говорят мифотворцы, когда тема получила развитие, Рашид Бадалов, что называется, ушел в глухую оборону, а вслед за этим поползи слухи о его грядущей отставке, что, собственно, и произошло. Однако, если верить тем же мифам, отставка произошла вовсе не из-за трений между самарскими ФПГ, а по причине того, что проверка была проведена еще в марте, а информация о ней, как и о «коррупционерах», была озвучена аккурат во время подготовки к грядущей избирательной кампании.

Разумеется, согласно законодательству вмешиваться в выборный процесс подобным образом недопустимо. По мнению мифотворцев, это обстоятельство и стало последней каплей, переполнившей чашу терпения областного прокурора Юрия Денисова, который в результате принял решение о том, что городского прокурора пора менять.

Прогнозы

Андрей Кислов, оставшись на новый срок в СГД, что, впрочем, было понятно и без прогнозов экспертов, еще летом получил в свою команду весьма грамотного советника. Хотя, для главы Газпром Межрегионгаза важен, наверное, не столько сам Бадалов, сколько те, кто за ним стоит по линии силовых ведомств. Понятно, что и сам Кислов является человеком, не чужим бенефициару ВПГ Владимиру Аветисяну, но с последним у Кислова хоть и партнерские отношения, однако бизнес-интересы зачастую могут расходиться. Впрочем, это рано или поздно происходит со всеми столь крупными бизнес-единицами. И здесь как нельзя кстати можно вспомнить историю со сменой кадров в администрации Красноглинского р-на. Громенко без команды Кислова не стал бы делать подобных шагов в виде отстранения ряда лиц от занимаемых должностей. С его стороны это было бы более похоже на своеобразный импичмент, который подчиненный объявляет своему, пусть и негласному, покровителю. Видимо, Кислову пришлось пойти на уступки требованиям человека из команды ВПГ Дмитрия Азарова и продемонстрировать некую демократичность, после чего место Платоновой и занял Евгений Желнин. Не исключено, что исполнительному Громенко также придется покинуть насиженное место и посадить в его кресло бывшего главу района Юрия Мямина. Здесь Андрею Кислову, судя по всему, и понадобится помощь Рашида Бадалова, который славится не только как мастер кулуарных решений, но и сохранил нужные связи в надзорных органах. Вполне возможно, что именно эти связи в скором времени и будут пущены в ход. А это значит, что Желнину и другим чиновникам из администрации Красноглинского р-на стоит ожидать повышенного внимания со стороны прокуратуры. Здесь, как водится, после пары-тройки представлений прокуратуры в адрес мэрии г. о. Самара будет принято соответствующее решение. Дмитрий Азаров формально исполнит требования прокурора. Может быть, даже выступит с критикой «провинившихся чиновников» и далее объявит об их отставке. А дальше уже Кислову останется только завести своих людей на подготовленное и расчищенное поле.

Что касается Бадалова, то ему теперь, видимо, навсегда придется оставаться в тени своего работодателя. Возможно, что в скором времени про него и вовсе забудут, как это произошло с другими бывшими выходцами из правоохранительных органов и прокуратур, которые ушли в «большой бизнес».

Цитата:

«Не исключено, что последние ротации, в т.ч. и уход прокурора г. о. Самара Рашида Бадалова, равно как и уход Торкановского, могут быть связаны с некой зачисткой территории в преддверии предстоящих выборов. При этом в обоих случаях едва ли эти мероприятия способны ослабить позиции ВПГ и Владимира Аветисяна». (газета «Хронограф» №23 (382) от 1.08.2011)

«Решение обратиться к Путину с просьбой о предоставлении налоговых льгот для коммунальных предприятий было озвучено 18 сентября на заседании комитета по нефтехимии, ТЭК и охране окружающей среды Самарской губернской думы (СГД). Данный комитет возглавляет депутат СГД, генеральный директор ООО «Самарарегионгаз» Андрей Кислов. Примечательно, что бизнес, к которому он имеет прямое отношение, заинтересован в получении подобных преференций». (газета «Хронограф» №36 (251) 23.03.08)