Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №33 (386) | 26 сентября 2011г.
 

Предвыборное «бескорыстие»

Муниципальная власть Самары проявила заботу о финансовом бремени силовиков

Михаил Куракин

С 1 января 2012 г. самарская региональная организация (СРО) общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество (ВФСО) «Динамо» существенно сократит отчисления в бюджет г. о. Самара. Речь идет, в частности, о земельном налоге. Такое решение было принято депутатами Думы г. о. Самара (ДГОС) на прошедшем 13 сентября заседании. Городские власти считают, что таким образом им удалось спасти «Динамо» от банкротства. Хотя, анализируя ситуацию, можно прийти к совершенно иным выводам.

13 сентября депутаты ДГОС внесли изменение в постановление ДГОС №188 от 24 ноября 2005 г. «Об установлении земельного налога». На основании решения депутатов была установлена налоговая ставка в размере 0,2% в отношении земельных участков, на которых расположены стадионы, где общественные организации проводят физкультурно-оздоровительные, спортивно- массовые мероприятия. Это относится к тем общественным организациям, которые, по ОКВЭД, относятся к группе с кодом 91.33 и с дополнительным видом деятельности по коду 92.62. В эту категорию на территории г. о. Самара попадает всего один объект — стадион общества «Динамо». С учетом понижения налоговой ставки начиная с 2012 г. СРО ВФСО «Динамо» будет выплачивать в казну на 7,7 млн р. меньше, т. е. решением думы фактически были сформированы выпадающие доходы.

После процедуры голосования глава г. о. Самара Дмитрий Азаров решил растолковать собравшимся подоплеку принятого решения. «Мы не можем предоставлять индивидуальные льготы и не преследовали такой цели. Мы подобрали коды экономической деятельности предприятий, и сегодня предприятия, работающие с этими кодами, будут иметь льготы. Самое значимое предприятие — это стадион «Динамо», который мы фактически спасаем от банкротства. Стадион находится в центре города, там, где земля дорогая и налоговое бремя для него неподъемное», — заявил Азаров.

Председателем СРО ВФСО «Динамо» сегодня является Юрий Стерликов — руководитель ГУ МВД России по Самарской обл. Ранее должность председателя СРО ВФСО «Динамо» соответственно занимали его предшественники на посту начальника самарского главка – Александр Реймер, Владимир Глухов и Евгений Едемский.

Стадион «Динамо» находится в привлекательном месте Самары
Стадион «Динамо» находится в привлекательном месте Самары

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителями СРО ВФСО «Динамо» являются: общественно-государственное объединение ВФСО «Динамо», Валерий Липкусь, Сергей Мальцев и Владимир Глухов. Учредителем общественно- государственного объединения ВФСО «Динамо» в равных долях являются МВД РФ и ФСБ РФ. При этом общественно-государственное объединение ВФСО «Динамо» является единственным учредителем региональных отделений почти во всех областях РФ. Удивительно, что на территории Самарской обл. в создании СРО ВФСО «Динамо» приняли участие физлица. Наверное, для этого имелись определенные мотивы отдельных лиц.

Стоит отметить, что ВФСО «Динамо» имеет весьма разветвленную структуру, а многие из его подразделений имеют возможность осуществлять коммерческую деятельность. Для этих целей у него имеется значительный имущественный комплекс, недвижимость в весьма привлекательном месте и т. д. Помимо этого структурные подразделения ВФСО «Динамо» можно увидеть и в составе учредителей некоторых инвестиционных компаний, владеющих производственными мощностями. СРО ВФСО «Динамо» наглядно это демонстрирует. На территории стадиона и прилегающих к нему строений свою деятельность ведет достаточно внушительное количество разного рода коммерческих организаций. Стадион не простаивает и имеет собственные источники заработка, только вот идут полученные доходы, наверное, не совсем в том направлении, что может уберечь стадион от предбанкротного состояния. Это беспокоит Азарова, в связи с чем озвученная инициатива городских властей выглядит достаточно странно. Однако внешне она уже оформлена в рамках стандартов жанра политического популизма.

«Мы не могли допустить ситуацию банкротства этого стадиона и его ликвидацию. Перед глазами у всех самарцев негативный опыт предшествующих лет, когда мы потеряли стадион «Буревестник».

Естественно, нынешний состав и городской думы, и администрации никогда такого не допустит. Мы приняли взвешенное решение и спасли стадион «Динамо», сохранив его не только для сотрудников правоохранительных органов, но и для всех жителей города», — заявил Азаров на заседании ДГОС. Вместе с этим председатель ДГОС Александр Фетисов заявил, что проблема этого стадиона назрела уже давно. Однако решение при прошлой команде администрации Самары и думы найти не удавалось. В данном случае возникает вопрос: почему льготы для СРО ВФСО «Динамо» не были утверждены раньше, зачем потребовалось дожидаться сначала назначения даты выборов? Фетисов и Азаров находятся в нынешних должностях уже почти год.

Комментарии

Владимир НЕХОРОШЕВ, социолог

- Как нас учили классики: позолоту сотри — и останется свиная кожа. С одной стороны, с точки зрения пиара, конечно, это решение очень помогло городским властям. Учреждение долго ждало помощи и вот ее получило. Перед выборами такие поводы хорошо работают на репутацию — в данном случае партии. С другой стороны, подобную поддержку, оказанную правоохранителям, можно оценить иначе. Можно сказать, силовикам дали борзыми щенками. А впереди выборы.

Александр ФЕТИСОВ, председатель Думы г. о. Самара

- Эта проблема имеет большую историю. Еще когда я был руководителем исполкома «Единая Россия», руководство спортивного общества «Динамо» не раз обращалось с этой просьбой. Мы выходили на действующего в тот момент мэра города Самара, в думу. Но вопрос удалось решить только сегодня.

Сергей ДЬЯЧКОВ, социолог

- Все это лишнее подтверждение того, что и судебная, и исполнительная власть — все срослись с правоохранителями. А что еще можно сказать? Везде, куда ни кинь, этот треугольник. Все спаялись в него. И когда нужно, каждый помогает и поддерживает другого, делает определенные снисхождения, устраивает какие-то льготы или преференции. Причем тут, я думаю, даже нет никакой подоплеки с выборами.