Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №22 (375) | 14 июня 2011г.
 

Надавили на слабое место

Земельный вопрос в Жигулевске становится удобным рычагом влияния

Татьяна Никонорова

26 мая администрация г. о. Жигулевск обратилась в арбитражный суд Самарской обл. с ходатайством оставить без рассмотрения свое же исковое заявление к ООО «Волжская газовая компания» (ВГК). Этим иском мэрия намеревалась истребовать от ВГК земельный участок. Это могло стать первым судебным разбирательством в отношении компании, которая демонстрирует лояльность мэру г. о. Жигулевск Александру КУРЫЛИНУ. Наблюдатели полагают что между участниками процесса имел место конфликт, в ходе которого администрация предпочла применить традиционный рычаг влияния — земельный.

Пришли к компромиссу

Судебные разбирательства по этому вопросу пока даже не успели начаться. В настоящий момент и администрация Жигулевска, и ВГК хранят молчание относительно объекта своих судебных разбирательств, а именно земельного участка, возможно, занятого объектами «Волжской газовой». Ни администрация, ни сетевая компания не раскрывают его местоположение и основные площадные характеристики. Что касается ВГК, то ей принадлежит административно-хозяйственный корпус по ул. Никитинской, д. 1. Крометого, ВГК обслуживает около 950 км газопроводов, 47 ГРП, 120 ШРП. Таким образом, чисто теоретически земельный участок, ставший причиной этого иска, может быть расположен как под административно-хозяйственными постройками, так и под инженерной инфраструктурой, эксплуатируемой ВГК. Очевидно одно — освобождение земельного участка могло быть сопряжено для ВГК с такими грядущими потерями, что сетевая компания предпочла пойти на компромисс с администрацией.

Наблюдатели предполагают, что спорный земельный участок может относиться к административному корпусу ООО ВГК. Сегодня жигулевцы могут наблюдать масштабную реконструкцию здания административно-хозяйственного корпуса ВГК на Никитинской, 1. Причем речь идет уже не только о внешнем облике здания. Здесь уже заметно стремление компании расширить занимаемую площадь, возвести дополнительную часть к уже существующим строениям. Ни само ВГК, ни ОАО «Газпром Газораспределение» (единственный учредитель ВГК. – Прим. авт.) не дали пояснений относительно природы реконструкции зданий по Никитинской, 1. Хотя запросы о средствах, расходуемых на реконструкцию и способах выбора подрядчика были им официально заданы в соответствии с требованиями законодательства.

Политика лояльности к администрации не уберегла ВГК от претензий
Политика лояльности к администрации не уберегла ВГК от претензий

Странный ремонт

Причина подобной закрытости может говорить о том, что масштабные ремонтные и строительные работы могли быть начаты без соответствующей документации. На подобную мысль наталкивает беглый анализ официально раскрытой информации о финансово-хозяйственной деятельности ВГК. Раскрытие осуществляется в соответствии с постановлением правительства РФ № 872 от 29 октября 2010 г. и приказом ФСТ России №36-э от 31 января 2011 г. Согласно официальному отчету ВГК, в 2010 г. компания-транспортировщик произвела инвестиций на 7,617 млн р., из них 7,107 млн р. — на приобретение газопровода высокого давления от ст. Бичевая до с. Кузькино. Природа расходования оставшихся 500 тыс. р. в отчете не отражена. Но известно, что эти средства не были потрачены ни на строительство, ни на реконструкцию новых объектов, по крайней мере, именно об этом говорится в отчете.

В планах ВГК на 2011 г. на инвестиции заложено 7,778 млн р. При этом сведений о том, что эти деньги будут затрачены на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства тоже ни слова нет. Возможно, речь идет о приобретении какого-либо объекта сетевого хозяйства.

Между тем известно, что по Никитинской, 1, проводятся масштабные работы с привлечением специалистов строительного профиля. Можно предположить, что подобные работы производятся без установленных правоотношений в сфере использования земельного участка, соответственно отразить их официально не предоставляется возможным. Впрочем, справедливости ради надо отметить, что советник генерального директора ВГК по связям с общественностью и СМИ Наталья Цветкова, комментируя работы по Никитинской, 1, ответила следующее: «Здания, расположенные по адресу: Самарская обл., г.о. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 1, принадлежат ООО «ВГК». Ремонт указанных зданий проводится в полном соответствии с действующим законодательством РФ и внутренними документами ООО «ВГК». Более конкретных разъяснений от ВГК не последовало.

Старые методы

Впрочем, в судебных разбирательствах между администрацией Жигулевска и ВГК примечательным выглядит не только то, что администрация г. о. Жигулевск просит освободить земельный участок, занимаемый компанией-сетевиком. Подобные разбирательства в практике судов не редкость. Для Жигулевска подобный иск в отношении лояльной к горадминистрации компании -едва ли не единичный прецедент.

Ранее, педалируя «земельный вопрос», администрация предпочитала выяснять отношения с политическими оппонентами мэра г. о. Жигулевск Александра Курылина. Земельный вопрос стал одним из рычагов влияния на бывшего председателя Думы г. о. Жигулевск Николая Радайкина или его политического сподвижника, предпринимателя Евгения Степанова. К ним подавались, подаются и, вероятно, будут подаваться судебные иски, так или иначе связанные с использованием этими предпринимателями муниципальной земли.

Что касается ВГК, то здесь выяснение «земельных» отношений идет вразрез с политикой лояльности, которую демонстрирует ВГК в отношении к администрации района. В Думе г. о. Жигулевск в качестве депутатов от партии «Единая Россия» представлены заместитель генерального директора по общим вопросам и корпоративной защите ВГК Павел Меледин и заместитель генерального директора по экономике и финансам ВГК Константин Доладов. Руководителем местного отделения ЕР в г. Жигулевск является Александр Курылин.

Практически весь персонал ВГК в добровольно- принудительном порядке принимает участие во всех публичных мероприятиях, организуемых администрацией Жигулевска, будь то общегородской субботник или празднование Дня Победы. Генерального директора ВГК Виталия Коротких называют в качестве одного из наиболее вероятных кандидатов в Самарскую губернскую думу от ЕР по Жигулевскому избирательному округу №16. На фоне такого политико- экономического взаимопроникновения споры вокруг использования муниципального земельного участка приобретают особый подтекст.