Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (349) | 29 ноября 2010г.
 

Сызрань старится

Скоро в городе Хлыстова работать будет некому и негде

Петр Кожевников

17 ноября в Думе г.о. Сызрань (СыГД) обсудили ряд бюджетных вопросов. Несколькими днями ранее в текущий бюджет г.о. Сызрань были внесены изменения. Они касались увеличения расходов и доходов. Параметры бюджета оцениваются экспертами как недостаточные. Это может негативно сказываться на социально- экономическом развитии Сызрани.

13 ноября на внеочередном заседании СыГД был рассмотрен вопрос о внесении изменений в бюджет г.о. Сызрань на 2010 г. и плановый период 2011-2012 гг. В уточненном бюджете на 2010 г. плановые показатели доходов увеличены на 60,8 млн р. Они составят 1,762 млрд р. Дефицит — 71,5 млн р. Расходы бюджета увеличатся на 67 млн р. и теперь составят 1,834 млрд р. 17 ноября ряд вопросов был рассмотрен на заседании комитета по бюджету СыГД. Депутаты обсудили исполнении бюджета Сызрани за 9 месяцев 2010 г., ожидаемое исполнение его за текущий финансовый год. Также были рассмотрены вопросы о заключении контрольно-счетной палаты на проект решения СыГД о бюджете на 2011 г. и плановый период 2012-2013 гг., обсудили проект самого бюджета.

В недавнем «Прогнозе социально- экономического развития г. о. Сызрань на 2011 г. и плановый период 2012-2013 гг.» бюджетные вопросы также нашли свое отражение. Здесь отмечено, что рост социальных статей расходов городского бюджета является сдерживающим фактором увеличения инвестиций из бюджета Сызрани в городское хозяйство.

Прогноз разработан исходя из двух вариантов. Консервативный сценарий предусматривает условия невысокого инвестиционного и потребительского спроса.

Умеренно- оптимистичный сценарий ориентирован на достижение устойчивого экономического роста. Второй вариант базируется на улучшении финансово- экономического состояния организаций. Это должно привести к увеличению наполняемости бюджета. Как следствие — и объема средств, направляемых из бюджета на инвестиции в основной капитал. В 2011 г. прирост инвестиций должен составить 5%. Общий объем капитальных вложений за счет средств городского бюджета в прогнозном периоде по второму варианту составит 310,5 млн р.

В 2011-2013 гг. прирост промышленного производства в Сызрани прогнозируется как 5,4% по первому и 11,0% по второму варианту к уровню 2010 г. При этом отмечается, что уровень 2008 г. не будет достигнут по всем вариантам прогноза. И поэтому, вероятно, инвестиционная политика будет направлена на привлечение дополнительных источников финансирования. Отмечено, что это, в первую очередь, включение финансирования работ по местным объектам в областные и федеральные программы. Например, в сфере строительства.

Большой объем незавершенного строительства действительно является значительной проблемой в развитии Сызрани. В 2011-2013 гг. намечается ограничить реализацию новых строительных проектов. Также — ходатайствовать о выделении средств из областного бюджета на переходящие объекты с высокой степенью готовности. Общий объем финансирования капитальных вложений из областного бюджета за прогнозируемый период по второму варианту — 311,5 млн р.

На развитии города сказываются и другие негативные факторы. Продолжается процесс старения населения. Предполагается увеличение населения в возрасте 60-79 лет в 2013 г. на 30% по сравнению с 2009 г. Также возрастет доля лиц старше трудоспособного возраста. С 23,5% в 2009 г. до 24,1-24,2% в 2011 г. и 24,7-24,8% в 2013 г. Население в трудоспособном возрасте будет сокращаться. Его доля в общей численности снизится с 61,0% в 2009 г. до 60,0-59,8% в 2011 г. и 59,1-58,7% в 2013 г.

Понятно, что на протяжении всего прогнозируемого периода будет уменьшаться численность трудовых ресурсов. Рост численности лиц, вступающих в пенсионный возраст, составит 11,9%.

По прогнозу, в 2011 г. численность трудовых ресурсов по первому варианту составит 115,3 тыс. человек. Она снизится по сравнению с 2009 г. на 1,4%. В 2013 г. — 114,3 тыс. человек, что ниже уровня 2009 г. на 2,3%. Среднегодовая численность безработных по первому варианту может увеличиться с 1718 человек в 2009 г. до 2200 человек в 2011 г.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.