На прошлой неделе в Тольятти стартовал процесс создания отделения хоккея в структуре муниципальной футбольной школы СДЮСШОР «Лада». Модераторами процесса стали руководитель управления физической культуры и спорта (УФКиС) мэрии Тольятти Василий ОДИНОКОВ и владелец холдинга «АвтоТрейд» Владимир ЯРКИН. Под предлогом заботы о детском спорте Одиноков получит возможность осваивать дополнительные десятки миллионов бюджетных средств. Яркин же, скорее всего, обретет площадку для решения своих политических задач — переизбрания в Самарскую губернскую думу (СГД) на очередной срок. Вслед за политикой, как правило, всегда следуют интересы бизнеса. У Яркина это перевозки и продажа автомобилей по контрактам с ОАО «АВТОВАЗ».
Два в одном6 октября на очередном заседании Думы г.о. Тольятти (ТГД) было принято обращение депутатов к мэру Тольятти Анатолию Пушкову о поддержке детского и юношеского хоккея в городе. Суть этой поддержки, по замыслу авторов этого обращения, в создании отделения хоккея в рамках структуры муниципальной футбольной школы СДЮСШОР «Лада». Эта школа подведомственна УФКиС, руководителем которого является Василий Одиноков. Директором СДЮСШОР «Лада» является Владимир Мунш. Интерес к поддержке детского хоккея у тольяттинских чиновников и политиков активизировался почему-то уже после того, как в Тольятти некоторое время отработали две другие немуниципальные детские хоккейные спортшколы. Это АНО ДОД ДЮСШ «Лада», входящее в состав профессионального хоккейного клуба (ХК) «Лада», и АНО ДЮСШОР «Лада». Мотивы чиновников понять несложно. Инициативу создания отделения хоккея при футбольной «Ладе» они сопроводили просьбой внести в бюджет Тольятти на 2011 г. дополнительные расходы. Судя по всему, когда дело коснулось дележа дополнительных расходов из бюджета, у Одинокова тут же нашлись сторонники в ТГД. «Такая организационная форма позволит обеспечить оптимальную организационную схему, «прозрачность» финансирования этого вида спорта и дальнейшее развитие детского и юношеского хоккея в нашем городе», — подчеркнул председатель ТГД Алексей Зверев, словно проблемы «прозрачности» финансирования в рамках автономных организаций его серьезно беспокоят. И это при том, что в ведении других главных распорядителей бюджетных средств, подконтрольных заместителю мэра Тольятти по социальным вопросам Ирине Кочукиной, муниципальные автономные учреждения (МАУ) используются повсеместно. Многие учреждения департамента культуры работают с МАУ, обсуждаются перспективы перевода общеобразовательных школ в формат МАУ. В конце прошлого года Одиноков при приеме в управление спортивных объектов ОАО «АВТОВАЗ» собирался сформировать на их базе МАУ. Подобный формат позволяет муниципалитету решать социальные задачи посредством размещения в этих МАУ муниципального заказа. При определенных обстоятельствах две существующие хоккейные АНО «Лада» вполне могли бы лечь в основу такого МАУ. Вклад мэрии могли бы составить спортивные базы, на которых планируется обучать хоккею детей. Коммерческие организации могли бы войти в состав соучредителей и оказывать спонсорскую помощь этому МАУ. Между тем Одиноков, скорее всего, полагает, что мэрия справится с содержанием детского хоккея без частных инвесторов. Хотя, ознакомившись с перечнем будущих статей расходов от деления детского хоккея можно прийти к выводу, что Одиноков наверняка не желает, чтобы кто-то со стороны мог иметь представление о схемах аренды и прочих сделках за бюджетный счет. Уже заявлено что занятия отделения детского хоккея в муниципальной спортшколе создадут выпадающие доходы за аренду льда на муниципальном стадионе «Торпедо». | | В этой связи для нужд аренды ледовой площадки отделения хоккея муниципальной футбольной СДЮСШОР «Лада» чиновники просят заложить около 7,5 млн р. ежегодно. И это при том, что стадион «Торпедо» находится в ведении муниципальной футбольной СДЮСШОР «Лада». Получается, что подчиненные Одинокова собираются арендовать лед сами у себя. С учетом роста стоимости аренды за 10 лет общая сумма подобной сомнительной аренды достигнет 100 млн р. Причем средства на содержание всего комплекса стадиона «Торпедо», а равно и других спортсооружений, уже заложены в бюджет УФКиС. Обращения к мэру Пушкову о поддержке детского и юношеского хоккея в городе путем создания отделения хоккея в рамках структуры муниципальной футбольной школы СДЮСШОР «Лада» имеет целый пул интересантов. 13 сентября в муниципальном Дворце спорта «Волгарь» Владимир Яркин провел круглый стол на тему детского хоккея. Уже 21 сентября Яркин был в числе основных докладчиков по этой же теме на рабочем совещании в ТГД. На этом совещании речь шла конкретно о создании отделения хоккея в муниципальной футбольной СДЮСШОР «Лада». На этом совещании присутствовал и Одиноков. Каждому своеЧто касается Яркина, то его активность в заботе о детском хоккее может объясняться достаточно просто. С двумя ныне существующими в формате АНО детскими хоккейными школами он имел не самые простые отношения (см. «Хронограф» №47 (262) от 15.12.08). Участвуя же в качестве лоббиста в создании новой школы, он всегда сможет любые результаты положительного окраса представить в выгодном для себя свете. Очередные выборы депутатов СГД намечены на весну 2012 г. В течение 2011 г. пройдут основные предвыборные мероприятия. Сейчас решается вопрос о внесении в бюджет будущего года средств на финансирование отделения хоккея в рамках муниципальной футбольной СДЮСШОР «Лада». Если это случится, то Яркин, по всей видимости, получит выгодную для себя площадку для пиара, причем бесплатно. Родители юных хоккеистов, а также в целом население Тольятти, где хоккей очень популярен, могут стать благодатной аудиторией для предвыборной агитации Яркина. В свою очередь сохранить статус депутата СГД для него очень важно. Этим статусом он выгодно отличается от руководителей других компаний, которые работают с АВТОВАЗом по дилерским контрактам и по автоперевозкам. Интерес Одинокова в создании отделения детского хоккея при СДЮСШОР «Лада» объясняется не только вопросом аренды льда. В УФКиС уже успели подсчитать, сколько средств нужно выделить на эти цели. Об этом можно судить по заявлению председателя комиссии по социальной политике ТГД Михаила Носорева: «Расходы на оплату труда — около 8 млн р., участие в соревнованиях -6,6 млн р., приобретение спортинвентаря — 7,7 млн р. Всего 22 млн р. Кроме того, надо учитывать, что у нас там выпадающие доходы за аренду льда, это 7-7,5 млн р. в год. Итого из средств Тольятти — около 15 млн р., из средств бюджета Самарской обл. -14 млн р.». Таким образом, общий стартовый бюджет отделения хоккея уже дотягивает практически до 30 млн р. в год. Весьма показательно, что Кочукина не только не воспрепятствовала подобного рода проектам, но и лично присутствовала 6 октября на заседании комиссии по социальной политике ТГД, где решался вопрос о создании отделения хоккея в структуре муниципальной футбольной СДЮСШОР «Лада». Таким образом, увеличение расходных обязательств бюджета Тольятти идет не без ведома Кочукиной. Между тем кредиторская нагрузка на бюджет Тольятти в 2011 г. достигнет рекордных 1,6 млрд р. | | Дали по рукамОтдельных слов заслуживает описание еще одной вероятной причины, которая могла побудить Одинокова плотно заняться темой детского хоккея. УФКиС уже засветил свои интересы в работе с различными профессиональными и полупрофессиональными командами. Так, под эгидой УФКиС в первенстве России среди любительских футбольных клубов МФС «Приволжье» (III дивизион) выступает команда СДЮСШОР «Лада». Напомним, что в более престижной II лиге уже давно выступает другая тольяттинская команда — ФК «Академия». Она сформирована благодаря Академии футбола им. Ю. Коноплева. В поддержке этой команды муниципальные власти не участвуют. По крайней мере, СДЮСШОР «Лада», подконтрольная Василию Одинокову, взимает с Академии футбола им. Ю. Коноплева арендную плату за использование футбольного поля и раздевалок участниками ФК «Академия» во время матчей на стадионе «Торпедо». Размер платы — около 2 млн р. Кроме того, по словам директора Академии футбола им. Ю. Коноплева Дмитрия Герасимова, академии было предложено арендовать тренировочную базу стадиона «Торпедо» еще за 11 млн р. в год. Однако в академии от аренды базы отказались. Здесь важно подчеркнуть, что ФК «Академия» -это полноценная детско-юношеская команда. Если бы тольяттинские чиновники действительно интересовались именно проблемами развития детского спорта, а не освоением бюджетных средств под этой вывеской, то им ничто не мешало бы эту заботу начать с того, что уже функционирует и дает результат. Однако у Одинокова на этот счет, наверное, иной взгляд. Кроме того, стоит обратить внимание на судьбу профессиональной баскетбольной команды муниципальной СДЮСШОР «Баскетбол», которая также на средства городского бюджета выступала в одной из лиг чемпионата России. Команда стартовала в пятой по счету лиге, дошла до третьей. С повышением в классе увеличивалось и финансирование этой команды -с 1,5 млн р. в 2007 г. до 3,5 млн р. в 2009 г. (см. «Хронограф» №18 (327) от 24.05.10). При этом действующее законодательство не предусматривает возможности финансирования профессиональных команд за счет бюджетных средств. Средства бюджета могут идти только на обучение детей. Скорее всего, именно поэтому в новом сезоне 2010-2011 гг. команда СДЮСШОР «Баскетбол» уже не будет выступать в профессиональной лиге. Случилось это после того, как редакция «Хронографа» довела до руководства Российской федерации баскетбола особенности взаимодействия СДЮСШОР «Баскетбол» с профессиональной командой от этой школы. История с баскетбольной командой дает основания полагать, что и к развитию муниципальной футбольной команды на фоне присутствия более успешной ФК «Академия» в УФКиС теперь будут относиться более вдумчиво. Иначе не исключено, что финансирование команды СДЮСШОР «Лада» может вызвать определенные вопросы, в т.ч. и у правительства Самарской обл. С хоккеем же история несколько иная. Судя по всему, АВТОВАЗ готов полностью отказаться от финансирования как профессиональной команды ХК «Лада», так и от содержания хоккейной школы. Если такое произойдет, то Василий Одиноков и Владимир Яркин со своим муниципальным хоккейным проектом останутся в Тольятти без конкуренции. В развитии такого положения дел они вполне смогут претендовать и на создание профессиональной хоккейной команды, которая наверняка будет представлена как результат меценатской деятельности обанкротившегося «АвтоТрейда». "Хронограф" будет следить за развитием событий. |