УФАС по Самарской обл. наложила штраф на ЗАО «Кинельэнерго» в размере 983 тыс. р. Это стало реакцией на то, что энергокомпания Юрия САВЕЛЬЕВА (на фото) ограничила подачу энергии на объекты ООО «Строй-универсал». В свою очередь ООО «Стройуниверсал» победило в тендере ценою 380 млн р. по определению подрядчика на проектирование в Кинеле очистных сооружений. В марте итоги этого тендера начало оспаривать ЗАО «Полад». В действиях ЗАО «Кинельэнерго» и ЗАО «Полад» можно усмотреть не только общий объект атаки. У хозяев двух этих компаний имеются пересечения с интересами людей из холдинга «Волгопромгаз».
Уперлись в формальностиВ ходе рассмотрения дела комиссией УФАС было установлено, что 5 февраля 2010 г. ЗАО «Кинельэнерго» произвело отключение электрической энергии на объекте ООО «Стройуниверсал». По мнению УФАС, сделано это было якобы без каких-либо предупреждений и предварительных уведомлений. Более того, отсутствовали основания для ограничения режима потребления. 14 июля ЗАО «Кинельэнерго» было признано нарушившим закон о защите конкуренции. 24 августа к ЗАО «Кинельэнерго» применено административное взыскание в виде штрафа, составившего 983 тыс. р. Компании было предписано в срок до 1 сентября 2010 г. отменить ограничение режима потребления, возобновить подачу электрической энергии на объекты ООО «Стройуниверсал». «До 1 января 2010 г. должны были быть урегулированы все договорные отношения со Стройуниверсалом. Для этого нам нужен был от них ответ на вопрос, продляем ли мы контракт и кто хозяин их строительной площадки, готовящейся под насосно- фильтровальную станцию, -пояснила свою позицию генеральный директор ЗАО «Кинельэнерго» Ирина Попова. — От них на наш запрос никаких ответов не поступало. Пришел ответ только из отдела архитектуры администрации, в котором говорилось, что на сегодняшний день по этой строительной площадке контракт ни с кем не заключен. Ввиду того что объект является бесхозным, может возникнуть угроза возникновения аварии, способной повлечь за собой нарушение жизнедеятельности города. В связи с этим и было принято решение об отключении объекта». К сказанному Попова добавила, что лишь 18 июня между ООО «Стройуниверсал» и управлением архитектуры и градостроительства г. о. Кинель был заключен муниципальный контракт №25 на объект, расположенный в северной стороне пос. Лугового г. о. Кинель. 29 июля 2010 г. в адрес ЗАО «Кинельэнерго» поступила заявка от ООО «Стройуниверсал» на подключение объекта и заключение договора энергоснабжения на 2010 г. 11 августа был заключен вышеупомянутый договор, а уже 19 августа произведено подключение ООО «Стройуниверсал». Стоит отметить, что ЗАО «Кинельэнерго» осуществляет куплю-продажу электрической энергии потребителям на территории Кинеля. По оценке УФАС, компания занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии в установленных границах по балансовой принадлежности электрических сетей. По данным Росстата на 1 февраля 2010 г., уставный капитал ЗАО «Кинельэнерго» составлял 3 млн р. Акционерами ЗАО «Кинельэнерго» являются ООО «Саванна» (50%) и ООО «Кинельэлектроремонт» (50%). |  | 
Хозяин кинельской энергетики15 декабря 2009 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о том, что с этого дня единственным учредителем ООО «Кинельэлектроремонт» является Юрий Савельев, директором компании числится его сын Александр Савельев. Месяцем позже, 11 января 2010 г., в ЕГРЮЛ появилась запись о том, что Юрий Савельев стал единственным учредителем ООО «Саванна». Из этого следует, что Юрий Савельев является единственным бенефициаром ЗАО «Кинельэнерго». Впрочем, это далеко не единственный его энергоактив. На территории г. о. Кинель под контролем Савельева функционирует целая группа компаний «Кинельэнерго», в которую входит около десятка различного рода организаций, работающих в разных производственных секторах. Официальный статус Юрия Савельева -президент группы компаний «Кинельэнерго». Одновременно с этим он — депутат Думы г. о. Кинель (ДГОК), хотя относительно недавно хозяин Кинельэнерго занимал должность главы г.о. Кинель — председателя ДГОК (с марта 2005г.). Его называли человеком, пришедшим в городскую власть из бизнеса. Подконтрольная холдингу «Медиа-Самара» газета «Самарские известия» отзывалась о Савельеве в качестве главы г. о. Кинель как о выдающемся управленце. Вот как волгопромгазовская газета характеризовала Савельева: «За годы его управления городом была разработана концепция стратегического развития Кинеля как крупнейшего логистического центра, а также как место строительства коттеджных поселков» (в структуру ГК «Кинельэнерго» входит ООО «Коттедж»). При этом почему-то нигде не было проакцентировано, что Савельев предпочел сохранять контроль над своим энергетическим бизнесом, работая в мэрии города, притом что почти все потребители электроэнергии Кинеля являлись абонентами структур Кинельэнерго. Подконтрольный Савельеву бизнес за время его работы в муниципальных органах власти серьезно расширился. В 2006 г. после принятия ФЗ «О концессиях» было создано ООО «Инвестиционная производственная Кинельская теплоэнергетическая компания» (ИП КиТЭК). В итоге в обслуживание ООО «ИП «КиТЭК» перешло шесть муниципальных котельных, снабжающих горячей водой многоквартирные дома, школы, детские сады и прочие объекты г. о. Кинель. Помимо этого ИП «КиТЭК» получило право эксплуатации наружных магистральных сетей теплоснабжения муниципалитета протяженностью более 10 тыс. м. ИП «КиТЭК» с момента своего основания входит в группу компаний «Кинельэнерго». Судя по всему, проводить подобного рода решения Савельеву удавалось благодаря влиянию не только на мэрию, но и на депутатов ДГОК. Подконтрольная ему гендиректор ЗАО «Кинельэнерго» Ирина Попова тоже является депутатом ДГОК. | | Полномочия Савельева в должности главы г. о. Кинель, впрочем, как и депутата ДГОК, должны были истечь лишь 10 октября 2010 г. Однако пост главы г. о. Кинель он предпочел покинуть по собственной инициативе в августе 2008 г. Одним из мотивов такого решения могло стать то, что именно в этот период прокуратура Самарской обл. усилила проверки муниципалитетов на предмет выявления наличия у чиновников аффилированных связей в коммерческих структурах. С двух направленийКомпания ООО «Стройуниверсал» известна тем, что выиграла в Кинеле муниципальный тендер на «техническое перевооружение и корректировку проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской обл.» ценою 380 млн р. В марте 2010 г. итоги этого тендера в арбитражном суде начало оспаривать тольяттинское ЗАО «Полад» (см. «Хронограф» №8 (317) от 9.03.10), хотя ЗАО «Полад» даже не было участником этого тендера. В результате начатой судебной тяжбы сроки начала работ были сорваны. В действиях бенефециара ЗАО «Полад» Виктора Попова можно усмотреть наличие общих политических и экономических интересов с людьми из структур холдинга «Волгопромгаз». Один из таких интересов при желании можно обнаружить в попытке ЗАО «Полад» оспорить победу МП «Самарагорсвет» в тендере за право обслуживания объектов уличного освещения в Самаре (см. «Хронограф» №28 (337) от 30.08.10). Традиционно на территории многих муниципальных образований Самарской обл. виды бизнеса, которым занимаются компании ГК «Кинельэнерго», контролируют выходцы из структур Волгопромгаза. Не исключено, что ГК «Кинельэнерго» косвенно зависим от них. Если это так, то действия ЗАО «Кинельэнерго» в отношении ООО «Стройуниверсал» можно рассматривать в комплексе с действиями ЗАО «Полад». "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Ирина ПОПОВА, генеральный директор ЗАО «Кинельэнерго» - С предъявленными претензиями и требованиями УФАС Самарской обл. мы не согласны. В настоящее время готовятся документы по обжалованию наложенного административного взыскания. УФАС полностью владеет ситуацией. Хотя там считают, что мы действовали незаконно, якобы нами не была соблюдена вся хронология по предупреждению отключения. |
