Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (340) | 20 сентября 2010г.
 

Добились результатов

Учителя МОУ СОШ №9 Жигулевска добились прозрачности в начислении заработной платы

Татьяна Никонорова

На прошлой неделе стали известны подробности проверки МОУ СОШ №9 г.о. Жигулевск, которую проводило Министерство науки и образования Самарской обл. Сотрудники министерства выявили ряд нарушений. После этого администрация школы в полном составе уволилась по собственному желанию. Сейчас учителя школы могут самостоятельно распределять стимулирующий фонд оплаты труда. Однако сами учителя отмечают, что надеются на взаимопонимание и конструктив с новым руководством школы.

«О том, что с сентября 2006 г. введена новая система оплаты труда педагогов, мы узнали в мае 2010 г. из материалов газеты «Хронограф» за 16.10.06, размещенной на сайте в сети Интернет. Коллектив школы не только не принимал участия в разработке локальных актов по надтарифному фонду, но даже ничего не знал о постановлении правительства Самарской обл. об эксперименте по внедрению отраслевой системы оплаты труда с 1 сентября 2006 г.» — говорится в официальном обращении учителей школы №9 г. Жигулевска в редакцию газеты «Хронограф».

Что качается т.н. «стимулирующего фонда», то о его существовании педагоги узнали, по их словам, только в сентябре 2008 г. Однако точная сумма стимулирующего фонда педагогам так и не была объявлена. В разное время назывались разные суммы — от 13 до 20 тыс. р. По последним данным, этот фонд составляет 46,3 тыс.р. Как следует из официальных данных центрального управления Министерства образования и науки Самарской обл., размер стимулирующего фонда оплаты труда составляет 47,5 тыс. р.

По словам педагогов, в период с 2006 г. по 2010 г. в школе использовалась непрозрачная система начисления заработной платы и распределения стимулирующего фонда. Педагогам, несмотря на многочисленные встречи с представителями руководства школы и представителями управления образования, до последнего времени было непонятно, сколько и за что им должны платить.

В конце концов, у педагогического коллектива сложилось ощущение, что средства из «стимулирующего» фонда до них попросту не доходят и распределяются между сотрудниками администрации школы.

Впоследствии педагоги обратились в ОБЭП, который начал проверку по их заявлению. Уголовного дела после этого обращения так и не возникло, но практически сразу после начала проверки главный бухгалтер школы уволился по собственному желанию. Первоначальные критерии распределения стимулирующего фонда были учителям спущены «сверху», без дополнительного обсуждения и утверждения трудовым коллективом. То, что такие критерии особого восторга не вызвали, да и, по словам педагогов, были попросту невыполнимы, администрацию школы волновало мало.

По сообщению Министерства образования и науки Самарской обл., в ходе проведения в декабре 2009 г. плановой ревизии финансово- хозяйственной деятельности МОУ СОШ №9 г.о. Жигулевск был найден ряд нарушений. В частности, было выявлено, что базовая часть фонда оплаты труда учителей составила менее 54% от фонда оплаты труда. Это является нарушением методики, которая предполагает, что базовая часть должна формироваться из ФОТ на 80%. В регламенте о распределении стимулирующей части ФОТ отсутствуют критерии этого самого распределения стимулирующего фонда. Также Минобразованию удалось выяснить, что стимулирующие выплаты заместителям директора школы осуществлялись без учета критериев эффективности качества работы. Иными словами, подозрения учителей, что им все-таки недоплачивают, а т.н. «стимулирующий фонд» распределяется между администрацией школы, оказались не такими уж беспочвенными. В результате по итогам проверки на теперь уже бывшего директора МОУ СОШ №9 Петра Бакланова было наложено дисциплинарное взыскание.

В период с 23 по 27 августа 2010 г. в соответствии с распоряжением Министерства образования и науки Самарской обл. была проведена внеплановая выездная проверка деятельности школы. Правда, ни директор школы Бакланов, ни сами завучи министерского визита дожидаться не стали, а попросту уволились по собственному желанию. Сейчас у школы новая администрация.

Сейчас учителя ознакомлены с положением о распределении стимулирующего фонда. Более того, теперь в этой школе сам педагогический коллектив может распределять этот фонд.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Александр ДВИРНИК, руководитель центрального управления образования Министерства образования и науки Самарской обл.

- На директора школы было наложено дисциплинарное взыскание (приказ от 5.04.2010 №187-од) и указано на необходимость привести локальные акты учреждения и распорядительные документы об установлении стимулирующих выплат в соответствие с региональным регламентом. 2.04.2010 состоялась встреча руководителя центрального управления с коллективом. На этой встрече были оглашены все замечания по содержанию положения о распределении стимулирующего фонда и критериям оценки эффективности деятельности педагогов. Было принято решение о переработке данного положения и критериев.