Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (340) | 20 сентября 2010г.
 

Проверка для галочки

КСП выявила очередную массу нарушений в образовательном учреждении Тольятти

Евгения Андросова

15 сентября были обнародованы результаты проверки использования бюджетных средств МОУ ДОД «Хореографическая школа им. М.М. Плисецкой». Проверки контрольно- счетной палаты Думы г.о. Тольятти (КСП ТГД) уже неоднократно выявляли и более серьезные нарушения в муниципальных учреждениях. Однако сложно привести пример, когда руководитель или ответственный чиновник привлекались хоть к какой-то ответственности.

Хореографическая школа была создана в соответствии с постановлением мэра г. Тольятти от 17 февраля 1999 г. Школа находится в ведомственном подчинении департамента культуры. На праве оперативного управления за школой закреплено два нежилых здания по адресу: б-р Королева, 1. Это бывший детский сад №121 площадью 2 424,8 кв. м и подсобное помещение площадью 44,4 кв. м. Лицензия на осуществление образовательной деятельности была выдана школе в 2008 г. со сроком действия до 7 июля 2013 г.

Проверка проводилась в апреле-июне 2010 г. в соответствии с планом контрольной деятельности думы за период 2008-2009 гг. Специалисты КСП сделали выводы о десяти нарушениях со стороны школы и о трех нарушениях со стороны мэрии.

В частности, департаментом экономического развития не произведены и не согласованы расчеты потребности в муниципальных услугах в количественном выражении и расчеты финансовых затрат. Департаментом финансов, по мнению КСП, были неправомерно открыты лимиты учреждению без утверждения муниципального задания.

Среди нарушений, допущенных школой, — нецелевое использование бюджетных средств в размере 130 тыс. р. и неправомерное расходование бюджетных средств на выплату зарплаты в сумме 3,521 млн р. Кроме всего прочего, КСП выявила несоответствие данных аналитического учета и данных синтетического учета отчетным данным на сумму 244,3 тыс. р.

«Установленного норматива финансирования обучения одного ребенка в образовательных учреждениях отрасли не существует. Система «подушевого» финансирования не введена. Образовательный процесс в школе регламентируется учебным планом. На основе плана составляется тарификация. На ее основе делается расчет зарплаты преподавателей», — разъясняет руководитель департамента культуры мэрии г.о. Тольятти Елена Кузнецова в пояснительной записке к акту проверки.

Также проверка установила, что всем ученикам бесплатные муниципальные услуги оказывались наряду с предоставлением платной услуги. В школе обучается 185 детей. «По выделенному бюджетному финансированию ребенок получает три бесплатных учебных часа по персональному сертификату обучающихся. Для того чтобы получить профессиональное обучение, необходимо «углубленное» изучение предметов. Концертные номера и балеты предполагают изготовление декораций и костюмов, требующих больших финансовых затрат, которые бюджетом не предусмотрены», -поясняет директор школы МОУ ДОД «Хореографическая школа им. М.М. Плисецкой» Надежда Горковенко. «Платные услуги оказываются на добровольной основе и в дополнение к основному учебному процессу», — отмечает по этому поводу Кузнецова.

На основании выводов КСП мэру г.о. Тольятти Анатолию Пушкову было предложено рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности за нецелевое и неправомерное использование бюджетных средств руководителя и главного бухгалтера школы. Однако результаты проверок КСП учебных заведений города еще ни разу не приводили к каким-либо серьезным последствиям для ответственных лиц.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.