В декабре открытый аукцион на право заключения муниципального контракта по содержанию всех четырех общественных туалетов Самары выиграло ООО «Средневолжская клининговая компания» (СКК). При изучении материалов предыдущих открытых аукционов со схожими предметами муниципальных контрактов, проводимых департаментом городского хозяйства и экологии (ДГХиЭ) мэрии, выяснилось, что СКК выигрывает все подобные торги при странной пассивности остальных участников аукциона. Участники рынка не исключают возможного наличия негласной заинтересованности руководства ДГХиЭ в договорных отношениях с СКК.
15 декабря 2009 г. ДГХиЭ определил организацию, которая в период с 1 января по 31 марта 2010 г. займется содержанием и благоустройством четырех общественных туалетов на территории Самары. Общественные уборные на пл. Куйбышева, ул. Осипенко, Маяковского и в сквере им. Высоцкого по 12 часов в сутки в течение 90 дней будет обслуживать СКК, возглавляемая Владимиром Пантелькиным. Он же является единственным учредителем этой компании. Причем запись в ЕГРЮЛ об этом была внесена 17 ноября 2009 г. Из этого следует, что накануне этого тендера в структуре собственности компании могли случиться изменения. Эта деталь может иметь особое значение, учитывая то, что претендент на муниципальный контракт должен предоставить вместе с заявкой на участие в тендере выписку из ЕГРЮЛ о составе учредителей. По данным источников «Хронографа», три из четырех указанных в конкурсном задании туалетов требуют проведения капитального ремонта. Последняя реставрация сооружения на пл. Куйбышева проходила в 1997 г., а на ул. Осипенко и Маяковского — в 1994 г. Капремонт заведения в сквере Высоцкого согласно аукционной документации провели в прошлом году. Однако туалет пока так и не заработал. СКК предстоит освоить 932,3 тыс. р., выделенных ДГХиЭ в указанных целях из бюджета Самары-2010. Интересно, что компания сделала первое и последнее предложение по цене муниципального контракта при отсутствии какой-либо инициативы со стороны других участников торгов. Некоторые из них даже не появились в зале заседаний. |  |  Почти миллион рублей СКК освоит на обслуживании туалетов
При изучении материалов предыдущих открытых аукционов со схожими предметами муниципальных контрактов, проводимых ДГХиЭ, выяснилось, что СКК выигрывает подобные торги очень часто при странной пассивности остальных претендентов. Так, 15 сентября 2009 г. аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию пешеходной зоны ул. Ленинградской на территории г. Самары СКК выиграла, сделав опять-таки первое и последнее предложение по цене контракта. Организация получила право освоить 10,94 млн. р. в срок с 1 октября 2009 г. по 31 марта 2010 г. При этом представители двух финалистов конкурса — ООО «Катран» и ЗАО «ТОППОТ» — игру на понижение проигнорировали, а представители ООО «Стройконструкция» и ООО «Эталонстрой» не пришли на торги вовсе, несмотря на внесение солидной суммы залога для обеспечения участия в аукционе. Другим 11 заявителям, среди которых были и тольяттинские, городские чиновники вынуждены были отказать еще на этапе предварительного отбора. Чуть позже в областное УФАС от нескольких из недопущенных к конкурсу компаний поступили жалобы на действия аукционной комиссии управления организации торгов администрации Самары. Участники рынка, оставшиеся за бортом аукциона, в беседе с «Хронографом» не исключили возможного наличия негласной заинтересованности руководства коммунального департамента в договорных отношениях именно с СКК. Директор одной из компаний, претендовавшей на обслуживание ул. Ленинградской, предположил, что в сфере муниципальных торгов сложилась весьма тревожная тенденция. «Вероятно, существует круг фирм, которые раз за разом разыгрывают между собой лавры победителя, — сообщил он редакции. | | - Бывает, что одно и то же лицо представляет разные компании, вступившие в определенный сговор. Скорее всего, они делят деньги за неявку на аукцион, получают откаты в виде процентов от суммы контракта за невнесение предложений о снижении его цены и т.д. Главным в этом процессе является участие, а не победа. Некоторым удается получать постоянный доход исключительно за счет подачи заявок».  | Комментарии |  |
Владимир ПАНТЕЛЬКИН, генеральный директор ООО «Средневолжская клининговая компания» - Впервые ООО «СКК» приняло участие в торгах на содержание пешеходной зоны ул. Ленинградской в конце 2008 г. Торги проводились путем запроса котировок, одну из которых мы проиграли, а также в форме электронного аукциона, в котором могли принять участие все желающие. В апреле 2009 г. на открытый аукцион подали заявки только две организации -наша и еще одна, представитель которой не явился на аукцион по неизвестной причине. Что касается двух последних аукционов, то у меня только одно объяснение: экономический кризис и тяжелая социальная обстановка в г. Тольятти заставили тольяттинские компании искать счастье на самарском рынке. Вероятно, некоторые участники не до конца взвешивают свои возможности, подавая заявки на участие в аукционах, или имеет место недооценка серьезности предъявляемых требований. Истинные причины такого поведения остальных конкурсантов, думаю, надо спрашивать у них. Константин ШУХОВ, руководитель департамента городского хозяйства и экологии администрации Самары - Участвовать в открытом аукционе на право заключения муниципального контракта может любая подрядная организация. Наш департамент не может повлиять на ход аукциона, а также на пассивность или активность его участников. |
