Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №45 (309) | 28 декабря 2009г.
 

Ни денег, ни фермы

В Шигонском районе ОМТС «помогла» областному бюджету потерять 100 миллионов

Виктория Чайковская

На прошлой неделе стало известно, что Арбитражный суд Самарской обл. вынес решение о взыскании с ГУП «Областная машинно-технологическая станция» (ОМТС) в доход бюджета 100 млн. р. неиспользованной субвенции. На эти деньги предполагалось построить молочнотоварную ферму в пос. Пионерском Шигонского р-на. На фоне банкротства ГУП «ОМТС» выявляются все новые факты сомнительного использования бюджетных средств.

18 сентября 2009 г. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к ОМТС. Исковое заявление содержало требование о взыскании с ОМТС в доход бюджета Самарской обл. 100 млн. р. неиспользованной субвенции. Как установил суд, 27 декабря 2006 г. из средств областного бюджета в адрес ОМТС была перечислена субвенция на сумму 100 млн. р. Деньги должны были быть использованы на подготовку проектно-сметной документации и строительство молочно-товарной фермы (МТФ) в пос. Пионерском Шигонского р-на Самарской обл. Деньги ОМТС получил в рамках условий договора с Минсельхозом от 20 декабря 2006 г. о предоставлении целевой бюджетной субвенции.

Этим договором было предусмотрено, что ОМТС предоставит Минсельхозу отчет об использовании субвенции в срок до 1 марта 2007 г. с приложением обоснований произведенных расходов, копий документов. Срок предоставления отчета соглашением к договору продлевался сначала до 1 сентября2007г., азатемдо31 декабря 2008 г. Однако когда документы о расходах все же Минсельхозу были представлены, выяснилось, что средства, полученные в рамках субвенции, в полном объеме по целевому назначению израсходованы не были. Кроме того, часть документов содержала различные нарушения, а часть просто не была представлена.

В ряде случаев указанные суммы не совпадали с требуемыми. В частности, отсутствуют первичные документы на межевание и сопровождение постановки на кадастровый учет земельного участка под строительство МТФ (общая площадь — 5,5 га) по договору с МУП «Кадастровое бюро Шигонского р-на» от 3 сентября 2007 г. Договор подряда от 10 июля 2007 г. с ОАО «Инвестиция» на выполнение предпроектных работ по разработке племенной МТФ на 2400 голов для содержания крупного рогатого скота заключен на сумму 1,05 млн. р., фактически перечислено 315 тыс. р., а в первичных документах представлены суммы 315 тыс. р. и 288 тыс. р. По договору с индивидуальным предпринимателем Куликовым от 15 марта 2007 г. на приобретение пиломатериалов перечислено 38 тыс. р., а в первичных документах зафиксирована сумма 51 тыс. р.

Срок действия договора между Минсельхозом и ОМТС истек 31 декабря 2008 г. Поскольку до установленной договором даты обязательства по подготовке проектно- сметной документации и строительству молочнотоварной фермы в пос. Пионерском Шигонского р-на Самарской обл. не выполнены, суд счел доводы истца о том, что полученная субвенция подлежит возврату в областной бюджет, обоснованными. ОМТС не представила ни доказательств погашения спорной задолженности, ни возражений по существу иска.

Таким образом, правительство недосчиталось фермы, но это не единственная подобная история, связанная с деятельностью ОМТС. Стоит напомнить, например, историю с пропавшими комбайнами (см. «Хронограф» №27 (291) от 27.07.09).

Напомним, что 2 ноября в Арбитражном суде Самарской обл. рассматривалось заявление Министерства имущественных отношений Самарской обл. о банкротстве ОМТС.

Несмотря на постоянную поддержку за счет бюджета, предприятие оказалось убыточным. Убыток прошлых лет на 1 октября 2009 г. составил 692 млн. р., за 6 месяцев т. г. -307,1 млн. р. По словам пресс-секретаря Министерства сельского хозяйства Самарской обл. Марии Жарковой, причиной для подачи в арбитражный суд заявления о банкротстве стали долги ОМТС, большая кредиторская задолженность и долги по налоговым платежам (см. «Хронограф» №38 (302) от 9.11.09). Ранее правительством Самарской обл. было принято решение о ликвидации ОМТС как неэффективного предприятия. Во многом проблемы экономического развития ГУП «Областная МТС» зависели от методов взаимоотношений с ОАО «Самараоблагропромснаб» (СОАПС). Одним из модераторов этих отношений на протяжении многих лет выступал нынешний депутат Самарской губернской думы (СГД) Алексей Ушамирский. На данный момент СОАПС тоже пошел по пути банкротства (см. «Хронограф» №44 (308) от 21.12.09).

Функции ОМТС должно начать исполнять в полной мере ГУП «Агро-Сервис».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Александр ЛЫСИХИН, глава Шигонского р-на

- Решение о строительстве молочно-товарной фермы на 2400 голов согласовывалось со мной, а также с руководителем территориального управления сельского хозяйства Шигонского р-на Олегом Бахаевым. 15 декабря 2006 г. в администрацию Шигонского р-на поступило обращение из ГУП «ОМТС» с просьбой выделить земельный участок под строительство современной высокопродуктивной молочно- товарной фермы по технологии «Де Лаваль» в пос. Пионерском. Пытаясь обязать ОМТС произвести необходимые работы на участке, мы неоднократно обращались к руководству предприятия, а также к ответственным работникам МСХП.