Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №45 (309) | 28 декабря 2009г.
 

Научились делать статистику

Реальная напряженность на рынке труда в Тольятти мало зависит от вливаемых средств

Георгий Кизельгур

21 декабря на заседании правительства Самарской обл. было принято решение об увеличении численности занятых временными и общественными работами. Будет увеличен объем финансирования Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской обл. Между тем руководители центров занятости населения отработали механизмы освоения любых средств и формирования нужной статистики, что не всегда ведет к реальному снижению напряженности на рынке труда.

Дальновидные руководители центров занятости научились грамотно использовать две разные категории субсидируемых работ -«временные» и «общественные». За людьми на общественных работах сохраняют статус безработного. «Временщиков» же, наоборот, при направлении на краткосрочную работу лишают пособия и снимают с учета.

Договор трудоустройства на субсидированном рабочем месте действует обычно месяц без автоматической пролонгации. В итоге люди вынуждены заново в срочном порядке устраиваться на ту же самую или новую временную работу либо снова восстанавливаться на учете в центре безработных. И то и другое требует подготовки новых справок и простаивания в длинных очередях. Те, кому это не по душе, обычно разворачиваются и уходят.

Неудобств, которые испытывают безработные, можно было бы избежать в случае продуманного и оперативного взаимодействия с работодателями, отказа от бюрократизма и снижения напряженности в очередях. Ведь ни для кого не секрет, что рост безработицы в Тольятти был прогнозируем еще год назад и предсказуем каждый месяц. Но служба занятости не подготовилась к приему большого потока людей: в зале регистрации безработных как работало с докризисного периода 2-3 окна, так и осталось по сей день. Также ничего неизвестно о том, пытался ли директор ГУ «Центр занятости населения г.о. Тольятти» Владимир Багаев расширить собственный штат за счет тех же субсидий. Поэтому заслуга тольяттинского Центра занятости в деле сдерживания роста безработицы заключается еще и в том, что определенный процент безработных, скорее всего, попросту не регистрируется в силу нежелания испытывать психологический дискомфорт.

Заслуживает внимания еще один механизм снижения официального уровня безработицы. Так, например, тольяттинский Центр занятости потратил более 20,4 млн. р. на организацию бесплатных курсов для обучения новым профессиям. Часть безработных, пожелавших бесплатно переобучиться, не сразу узнают о невыгодных нюансах данной формы переквалификации. «Согласно ст. 29 Закона «О занятости населения в РФ» в период профессиональной подготовки граждане,

признанные в установленном порядке безработными, снимаются с учета в качестве безработных», — сообщил Багаев на запрос «Хронографа». Причем не только во время учебы, но и в течение трех месяцев после ее окончания безработный человек официально не считается безработным. Такая же судьба ждет тех, кто осмелится закончить курсы менеджеров коммерческого предприятия, которые организованы якобы для формирования будущих предпринимателей. Если человеку не удастся защитить свой бизнес-план, он также на три месяца остается лишенным статуса безработного и соответствующих выплат. По этому факту можно судить, как получить нужную статистику за счет использования федеральных средств.