Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №42 (306) | 7 декабря 2009г.
 

Сворачивают бизнес

Количество филиалов университетов в 2010 г. может сократиться вдвое

Илья Казаков

3 декабря 2009 г. завершил работу филиал НОУ ВПО «Московский экономико-финансовый институт» в Самаре (МЭФИ). Летом 2009 г. закрылся филиал НОУ ВПО «Самарская гуманитарная академия» (СаГА) в г. Жигулевске. В течение трех лет закроется самарский филиал ГОУ ВПО «Новгородский государственный университет» (НовГУ). У четырех филиалов в Самаре в 2010 г. заканчивается лицензия, а у одного — аккредитация. По предварительным оценкам, более 3 тыс. самарских студентов и 100 преподавателей в ближайшее время займутся вопросом перехода в государственные вузы, имеющие хоть какие-то гарантии дальнейшего существования.

Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Национального аккредитационного агентства в сфере образования на сайте http://abitur.nica.ru со ссылкой на информацию, размещенную на официальных сайтах вузов, опубликовано сообщение о том, что следом за МЭФИ Самара может лишиться половины негосударственных вузов уже в 2010 г.

Точно известно, что в 2013 г. вместе с окончанием лицензии и аккредитации в Самаре закроется филиал ГОУ ВПО «Новгородский государственный университет» (НовГУ). Сейчас в нем числится всего 100 студентов на четырех курсах и 20 сотрудников. Как заявила преподаватель кафедры частного права СФ ГОУ ВПО НовГУ Софья Рассказова, «закрытие связано с тем, что в вузе всего одна специальность — юриспруденция, которую сейчас предлагают почти все вузы Самары. В связи с этим учредителем принято решение завершить обучение студентов и ликвидировать филиал».

Как и у филиала МЭФИ, летом 20 июля 2010 г. заканчивается лицензия у самарского филиала ГО У ВПО «Московский государственный университет технологий и управления». А 24 июня 2010 г. заканчивается аккредитация у НОУ ВПО «Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов». Эксперты считают его закрытие наиболее вероятным из всех на фоне появившегося в университете в 2008 г. требования к студентам оплачивать обучение по годам, а не по семестрам, как везде, и пунктом договора о последнем годе обучения в Санкт-Петербурге, которое отпугивает немногочисленных абитуриентов дороговизной. Ректор СПбГУП Александр Запесоцкий на запрос «Хронографа» не ответил.

Кроме того, 20 декабря 2009 г. истекает срок действия лицензии самарского филиала ГОУ ВПО «Волжская государственная академия водного транспорта», пресс-служба которой также проигнорировала запрос «Хронографа». Следом, 23 марта2010 г., заканчивается лицензия на образовательную деятельность у самарского филиала ГОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» (РГУТиС).

Самарский филиал ГОУ ВПО «Российский государственный торгово- экономический университет» также в ближайшее время может закрыть двери для студентов. Лицензия филиала заканчивается уже 23 марта 2010.

Многие студенты после закрытия филиала оказались на улице
Многие студенты после закрытия филиала оказались на улице

Интересно, что именно это учебное заведение выбрали многие студенты из закрытого филиала МЭФИ. Согласно документам 25 ноября 2009 г. должна была закончиться аккредитация у Поволжского филиала НОУ ВПО «Международный университет в Москве» (ПФ МУМ). Но, как уточнила директор ПФ МУМ Наталья Филатова, «филиал прошел аккредитацию в феврале 2009 г. на пять лет». А с лицензией, которая у ПФ МУМ завершит действие 11 июля 2011 г., университет решит вопрос в 2010 г. В самарском филиале НОУ ВПО «Университет Российской академии образования» (УРАО) лицензия заканчивается 3 июля 2012 г., а аккредитация — 17 июля 2014 г. Проректор по учебной работе МОУ ВПО «Московский городской педагогический университет» Сергей Атанасян заявил следующее: «В июле 2009 г. филиал МОУ ВПО МГПУ прошел повторное лицензирование на право ведения образовательной деятельности до 28 июля 2014 г.».

Относительно новую лицензию до 6 сентября 2012 г. и аккредитацию до 11 декабря 2013 г. имеет самарский филиал ГОУ ВПО «Саратовский юридический институт МВД РФ». Последним лицензию и аккредитацию недавно получил и самарский филиал НОУ ВПО «Современная гуманитарная академия» (СГА). Стоит отметить, что проблемы лицензирования и аккредитации встали перед вузами лишь в 2009 г. До этого времени при госаккредитации использовались показатели, разработанные в 1995 г., в момент, когда образовательному рынку надо было дать возможность развиваться. Именно тогда в Самаре появилось несколько десятков вузов. Но если ранее филиалы аккредитовались в составе головного вуза и показатели учреждения, такие как профессорско-преподавательский состав, наличие библиотеки, необходимая площадь, количество студентов, распространялись и на филиалы, то теперь учитываются собственные параметры филиальных структур. Соответствие новым параметрам требует серьезных финансовых вложений, а на фоне оптимизации образовательного сектора, которой занимается Минобрнауки, падения платежеспособности населения, демографических факторов, начала полного применения ЕГЭ в вузах все чаще задаются вопросом о целесообразности существования региональных представительств и филиалов в целом. Эксперты отмечают, что вуз -это социально значимый бизнес. И закрытие каждого такого филиала -это фактически выброс на улицу больших групп молодых людей. Студентов закрывающихся вузов на коммерческой основе, конечно, готовы принять почти все государственные вузы, но стоимость обучения во многих из них заметно выше негосударственных. До 45 тыс. р. за семестр, по сравнению с 11-15 тыс. р. за тот же срок в среднем негосударственном вузе.

Комментарии

Александр МЕШИН, региональный представитель НОУ ВПО «Московский экономико-финансовый институт» (Москва)

- Процедура закрытия продлится до июня будущего года. Студентам придется продолжить свое высшее профессиональное образование в других вузах. Мы провели с ними несколько собраний, на которые пригласили представителей государственных университетов. Уверен, что им там найдутся места. Возможно, даже бюджетные. Ведь принимали в вузы в этом году по новым правилам, и во многих даже был недобор первокурсников. Найдем варианты устроить студентов других курсов, сотрудников.

Софья РАССКАЗОВА, преподаватель кафедры частного права СФ ГОУ ВПО «Новгородский государственный университет»

- В 2013 г. у филиала заканчивается лицензия, и филиал будет закрыт. Сейчас у нас числится всего 100 человек студентов на четырех курсах и 20 сотрудников. Мы уже в течение пяти лет идем к этому закрытию, и это никак не связано со сложившейся ситуацией. Последние годы не проводим наборы. Закрытие связано с тем, что в вузе всего одна специальность — юриспруденция, которую сейчас предлагают почти все вузы Самары. В связи с этим учредителем принято решение завершить обучение студентов и ликвидировать филиал.

Геннадий УТРОБИН, проректор по учебной и научной работе НОУ ВПО «Международный университет в Москве» (Москва)

- В феврале 2009 г. ПФ «МУМ» получил аккредитацию на пять лет в составе головного вуза. Лицензию получим в течение 2010 г. Филиал будем беречь, и все проблемы по новым правилам аккредитации решаем в рабочем порядке. Безусловно, есть некоторый недобор студентов в новом учебном году из-за демографических факторов, но так обстоят дела во всех вузах.

Сергей АТАНАСЯН, проректор по учебной работе МОУ ВПО «Московский городской педагогический университет» (Москва)

- В 2008 г. филиал успешно прошел государственную аккредитацию. А в июле 2009 г. филиал прошел повторное лицензирование на право вести образовательную деятельность до 28 июля 2014 г. В настоящее время в филиале обучается более 2500 студентов. В 2009 г. план набора был выполнен. По сравнению с 2008 г. на дневное отделение было зачислено на 34 студента меньше, а на заочное — на 20 человек больше. Конкурс на разные специальности варьируется, в среднем по филиалу составляет 2 человека на место.