С 1 августа 2010 г. тольяттинские чиновники должны будут разработать и внедрить собственную программу по ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Однако уже в проект бюджета на 2010 г. в Тольятти пытаются заложить оприбори-вание 403 многоквартирных домов. С одной стороны, лоббисты этого процесса смогут обезопасить себя, позиционируя процесс как работу в рамках ФЗ. С другой — после исключения возможности формирования сверхнормативов ОАО «ТЕВИС» это может увеличить число игроков на рынке тольяттинского ЖКХ. Однако не исключено, что в связи с неготовностью других муниципалитетов к программе график ее запуска в рамках ФЗ будет смещен на 2011г.
В конце ноября в силу вступил ФЗ-261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», который дает указание региональным и муниципальным властям в срок до августа 2010 г. разработать собственные программы энергосбережения и начать их реализовывать. Закон принимался в ноябре 2009 г. В этот период на территории РФ происходила верстка бюджетов. Многие субъекты федерации и муниципалитетов, не зная того, что подобный закон может быть принят до конца года окончательно, не заложили в бюджеты расходы на исполнение этих программ. |  | Тольятти одним из первых может попасть под эту программу. Так, согласно графе «адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов», размещенной в проекте бюджета на 2010 г. по департаменту городского хозяйства мэрии г. Тольятти, на оприборивание 403 тольяттинских домов заложено более 267 млн. р. Примечательно, что оприбориванию будут подлежать лишь многоквартирные дома, расположенные на территории Автозаводского р-на г. Тольятти. В основном это дома, обслуживанием которых занимаются ООО «ДЖКХ г. Тольятти», ООО «УК №1» и ООО «УК №2». Скорее всего, желание тольяттинской мэрии может быть напрямую связано с задолженностями, которые весьма длительный срок формировались у муниципалитета перед снабжающей организацией ОАО «ТЕВИС». Стоит напомнить, что 19 октября на брифинге в мэрии г. Тольятти руководитель департамента городского хозяйства и экологии Александр Шабунин сообщил, что погашение задолженности перед ОАО «ТЕВИС» в размере 80,1 млн. р., которая была обозначена в качестве «сверхнорматива», будет производиться за счет бюджетных средств. «Это вопрос решенный, есть обязательства», — отметил Шабунин. | | Природа же возникновения «сверхнормативов» все еще остается под вопросом (см. «Хронограф» №36 (300) от 26.10.09). Неизвестна пока и природа возникновения обязательств. В 2009 г. на погашение этой задолженности перед ОАО «ТЕВИС» из бюджета было выделено более 21 млн. р. Оприборивание многоквартирных домов перераспределит акценты, когда формирование сверхнормативов будет минимизировано. С другой стороны, установленные приборы учета могут оказаться весьма неоднозначным инструментом в руках отдельных УК и ТСЖ. Едва ли средства для оприборивания домов закладывались в городской бюджет под программу, обусловленную ФЗ №261. В любом случае лица, которые стали инициаторами этого процесса, скорее всего, теперь смогут усилить свои позиции на рынке установки приборов учета. Однако в условиях того, что подавляющее число городов не успело заложить в бюджеты программы оприборивания, в ближайшее время могут начаться попытки отсрочить вступление в силу некоторых положений ФЗ №261 до 1 января 2011 г. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
