Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №34 (298) | 12 октября 2009г.
 

Заставят ответить

По фактам дискриминации на Тольяттикаучуке депутат Госдумы обратился в Генпрокуратуру

Михаил Куракин

5 октября в Самарском районном суде г. Самары состоялись слушания по жалобе заместителя председателя независимого профсоюза работников ООО «Тольяттикаучук» (ТК) «Наше дело» Сергея МИХЕЛЯ на действия следственного комитета (СК). Жалоба была вызвана неоднократными отказами в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора ТК Сергея ПОЛОНЯНКИНА (на фото) по факту дискриминации. Суд жалобу удовлетворил. Вместе с тем к решению вопроса о дискриминации на ТК уже подключились депутаты Государственной думы РФ. Ожидается подключение руководства Генеральной прокуратуры и СК.

12 августа заместитель руководителя независимого профсоюза «Наше дело» Сергей Михель обратился в Самарский районный суд г. Самары с жалобой на очередное постановление СК об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора ТК Сергея Полонянкина. По мнению представителей независимого профсоюза, именно Полонянкин является ответственным лицом за допущенную дискриминацию в отношении членов профсоюза.

Стоит напомнить, что судебные тяжбы с целью привлечения к ответственности виновных в совершении дискриминации в отношении членов независимого профсоюза «Наше дело» длятся уже более года. В мае 2008 г. руководство ТК приняло решение о выплате сотрудникам предприятия премии к Дню химика. Премию не начислили только членам независимого профсоюза (см. «Хронограф» №3 (267) от 02.02.09). В декабре 2008 г. члены профсоюза были вынуждены обратиться по факту дискриминации в прокуратуру Центрального р-на г. Тольятти с заявлением о привлечении к уголовной ответственности Сергея Полонянкина. 18 декабря заявление было передано в СК, и спустя 10 дней следователь Дмитрий Рождественский вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. С этого практически и началась история своеобразного противостояния между судами различных инстанций и следователями СК. Решения судов указывали следователям на неполноту проведенных следственных действий. По всему получалось, что факт дискриминации в суде подтверждение находил и судом признавался. Однако ответственность за него никто не понес до сих пор, а следствие упорно отказывает в возбуждении уголовного дела. 15 июня решением Самарского районного суда г. Самары очередное постановление следователей СК об отказе в возбуждении уголовного дела было признано незаконным и необоснованным. В связи с этим постановление было отменено, а материалы возвращены для проведения дополнительной проверки.

Однако уже 3 августа следователем по особо важным делам следственного управления СК при прокуратуре РФ по Самарской обл. Сергеем Будаевым вновь было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Именно этим и была обусловлена жалоба, которую направил в суд Сергей Михель.

5 октября суд Самарского р-на г. Самары вынес решение об удовлетворении жалобы Михеля. Согласно мотивировочной части решения суда в ходе проверки следователь не нашел обязательного признака состава преступления. «Вместе с тем следователь пришел к выводу, что в действиях Сергея Полонянкина имеются признаки состава преступления, на основании ч. 2 ст. 14 УК РФ, но они не представляют угрозы общественной безопасности и не причинили какой-либо существенный вред правам и законным интересам членам профсоюза «Наше дело», — говорится в решении суда. В результате постановление Будаева от 3 августа было признано незаконным и необоснованным. Согласно решению суда следователю предстоит устранить допущенные нарушения в установленный срок.

2 октября депутат Государственной думы РФ Илья Пономарев направил два депутатских запроса генеральному прокурору РФ Юрию Чайке и его первому заместителю -председателю СК при прокуратуре РФ Александру Бастрыкину с просьбой разобраться в происходящем. «Ко мне обратилось руководство независимого профсоюза горняков России с просьбой оказать содействие в прекращении нарушений прав, свобод и законных интересов человека и гражданина и наказания лиц, виновных в преступлении против конституционных прав и свобод человека и гражданина», — говорится в письме депутата. Также в своем обращении Илья Пономарев добавил: «Уголовное дело по факту дискриминации СК до сих пор не возбуждено. В настоящее время, по имеющейся у меня информации, генеральный директор ТК продолжает дискриминацию членов независимого профсоюза горняков России... Полагаю, что нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина должно жестко пресекаться.

Однако следователи СК по непонятным для заявителей, да и меня лично причинам отказываются от возбуждения уголовного дела по данному факту». Пока неизвестно, что на этот запрос ответили представители компетентных органов. Но ясно, что вопрос дискриминации получил огласку на более высоком уровне.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Илья ПИСАРЕВ, адвокат профсоюза «Наше дело»

- Мы добились подтверждения своим доводам о том, что проверка проведена неполно со стороны следствия. Более того, суд обратил внимание, и мы с этим абсолютно согласны, что в постановлении об отказе присутствует противоречие. С одной стороны, следователь говорит, что в действиях Полонянкина нет состава преступления. С другой — он говорит, что состав есть, но в силу того, что это малозначительно, это не является преступлением. Абсолютно верно судья обратила внимание на то, что эти два вывода несовместимы. Мы считаем, что состав есть. Если есть признаки преступления — есть основание для возбуждения уголовного дела. Мы давно добиваемся полноценного расследования. Мы не можем в силу положений Конституции назвать Полонянкина сейчас безоговорочно преступником, но в любом случае полноценное расследование возможно только в рамках уголовного дела. Мы в свою очередь готовы содействовать, предоставлять необходимую информацию и дополнительные документы.

Владимир ЖИЛЬЧЕНКО, председатель профсоюза «Наше дело»

- Т.к. у следствия имеется сегодня лишь одно заявление от Сергея Михеля, это позволяет им считать преступление малозначительным. Но мы намерены подать аналогичные заявления от всех потерпевших по факту дискриминации. А это более ста сотрудников предприятия. Мы неоднократно говорили, что, по сути, бездействие следственного комитета и безнаказанность руководства ТК лишь усугубляют положение с дискриминацией по профсоюзному признаку. По таким фактам уже есть решения судов.