Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (291) | 27 июля 2009г.
 

Свалили на кризис

Аукционы по ремонту самарских школ поспели только к августу

Алеся Чурсаева, Анна Пенкина

14 июля руководитель департамента образования мэрии Самары Сергей ШАБАЕВ сообщил о причинах переноса даты торгов по определению подрядчиков на капремонт школ. Изначально торги планировалось провести еще 9 июня. Это позволило бы подрядчикам успеть в период летних каникул провести капитальный ремонт школ. Но в этот день торги не состоялись, а с новыми сроками мэрия Самары затянула более чем на месяц. Шесть самарских школ 1 сентября могут не открыться.

Еще 8 июля в Министерстве образования и науки Самарской обл. состоялось заседание межведомственного штаба по подготовке школ к новому учебному году. Один из ключевых вопросов был посвящен возникшей ситуации подготовки самарских школ. В ходе совещания заместитель министра образования и науки Самарской обл. Владимир Пылев отметил: «К сожалению, представитель департамента заявил, что такая угроза существует. Также было заявлено, что продумываются варианты перевода детей в другие школы. Вовремя процесс подготовки к ремонту в Самаре не был организован».

На заседании штаба были акцентированы вопросы, связанные с мероприятиями по подготовке МОУ к новому учебному году. Речь шла об устранении замечаний и исполнении предписаний органов Роспотребнадзора и Государственного пожарного надзора (ГПН). Министерство образования Самарской обл. в данный момент с привлечением муниципалитетов предпринимает меры по устранению замечаний контролирующих и проверяющих органов. По результатам совещания Пылев дал поручение управлению ресурсного обеспечения министерства направить письмо на имя мэра Самары Виктора Тархова с целью ускорить работы по подготовке школ города к новому учебному году.

Родителям небезразлична цена ремонта школы
Родителям небезразлична цена ремонта школы

Спустя неделю городская администрация дала объяснение задержки торгов. Шабаев объяснил это тем, что Думой г. о. Самара (ДГОС) 28 мая были утверждены изменения в городской бюджет, секвестирующие соответствующие строки расходов. Шабаев сообщил, что изначально планировалось на эти цели выделить около 500 млн. р. Однако, по его словам, кризис внес свои поправки, в результате чего эта сумма сократилась более чем в два раза (см. «Хронограф» №24 (288) от 06.07.09). Соответственно, потребовался пересмотр титульных списков на капитальный ремонт, а сам процесс пересмотра затянулся на неоправданно долгий срок. По состоянию на середину июля в Самаре успели разместить муниципальный заказ на ремонт МОУ на общую сумму 122,8 млн. р.

По словам Шабаева, сроки проведения ремонтных работ по всем школам ограничены до 25 августа. Для усиления конструкций необходимо до 60 дней с момента заключения контракта. Однако при таких ограниченных сроках на проведение ремонтных работ многие предполагают, что к 1 сентября выделенные деньги вряд будут освоены эффективно. Шабаев, видимо, и сам это осознает. «Мы делаем все возможное, чтобы 1 сентября дети пришли учиться в отремонтированные здания. Если по каким-то причинам работы не будут завершены к сроку, у нас достаточно ресурсов, чтобы обеспечить учебными помещениями всех детей в школах города», — заявил он.

Срочного капитального ремонта в Самаре требуют шесть школ -№45, №27, №37, №106, №162 и гимназия «Перспектива». Для ремонта зданий этих МОУ было выделено около 70 млн. р. По словам Шабаева, эти учебные заведения могут не открыться 1 сентября, т.к. ремонтные работы в зданиях этих школ требуют достаточного большого количества времени. Поэтому в этом году капитальному ремонту подвергнется меньшее количество школ по сравнению с прошлым.

В апреле 2009 г. из Министерства образования и науки Самарской обл. поступила информация об отказе финансирования в 2009 г. капитального ремонта МОУ Самары. Исключением стала сумма 10 млн. р., направленная на капитальный ремонт школы №34 Кировского р-на в рамках проекта «Достойные граждане великой страны». В настоящее время по данному объекту областным управлением торгов проведен аукцион, победитель подписал государственный контракт на сумму порядка 6 млн. р. Падение цены от первоначальной на аукционе составило около 40%.

Корреспонденту «Хронографа» удалось выяснить, что многие школы, якобы не дожидаясь объявления торгов, привлекают знакомых подрядчиков, которые начинают ремонтные работы неофициально, безо всякой документации, в расчете на то, что торги выиграют именно они. Эта практика уже отработана годами и обычно так и происходило. Но Шабаев опроверг подобную информацию.

«Мы очень четко следим за соблюдением конкурсного законодательства и качеством подрядчиков. Действительно, во многих школах ремонт уже начался, т. к. согласно закону работы, требующие вложения средств не более 100 тыс. р., проводятся без аукциона. Кроме того, многие школы привлекают внебюджетные средства, которыми МОУ распоряжается самостоятельно. Эти деньги также тратятся на ремонтные работы», — объяснил Шабаев.