Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (290) | 20 июля 2009г.
 

Глава будет подконтрольным

В Шигонском районе меняют устав

Вероника Синицына

13 июля стало известно, что в августе должны состояться публичные слушания по поводу внесения изменений в устав Шигонского р-на. Прежде всего, они касаются способа выбора главы района. Предполагается избирать его из числа членов собрания представителей муниципального района. По мнению экспертов, таким образом в Шигонском р-не начали подготовку к выборам, назначенным на осень 2010 г.

В конце июня собрание представителей Шигонского р-на в первом чтении приняло поправки в устав. По предложенному проекту главу теперь будут выбирать из состава депутатов. Инициаторами поправок выступили члены партии «Единая Россия» (ЕР). От них исходила инициатива отказаться от всенародных выборов главы района. Этот порядок уже действует в большинстве муниципальных образований правобережья Самарской обл. В Сызрани осенью 2008 г. состоялись выборы главы городского округа по такому сценарию. В результате из числа депутатов главой Сызрани и председателем Сызранской городской думы был избран Виктор Хлыстов (см. «Хронограф» №39 (254) от 20.10.08). Сити-менеджером в декабре 2008 г. стал Юрий Кобякин (см. «Хронограф» №49 (264) от 29.12.08). Подобная схема с 2005 г. действует и в Сызранском р-не. Главой района и председателем собрания представителей здесь является Вячеслав Подобулин. Главой администрации — Алексей Фомин.

Любопытно, что в Шигонском р-не тремя годами ранее уже была предпринята попытка смены способа избрания главы. По информации источников «Хронографа», тогда инициаторы нововведений объявили о них в ненадлежащие сроки. Из-за чего перемен не случилось. В результате этого в 2006 г. в ходе всенародного голосования главой Шигонского р-на в очередной раз стал Александр Лысихин (на фото). Председателем же собрания представителей этого района является Александр Исаев.

По мнению наблюдателей, выборы главы тогда были сведены к формальности. Вместо первоначальных четырех кандидатов выбирать пришлось из двух. Алексей Мякоткин не был зарегистрирован, Олег Бахаев сразу после регистрации был вынужден снять свою кандидатуру. Из двух оставшихся кандидатов — Александра Лысихина и Сергея Вотякова — избирателям оказался хорошо известен лишь первый. За него они в основном и отдали голоса.

Лысихин у власти фактически с 1996 г. На выборах в 2006 г., кроме представителей крупного бизнеса, его поддерживала ЕР.

По информации официальных источников, в мае 2009 г. из 114 депутатов собраний представителей сельских поселений Шигонского р-на членами и сторонниками ЕР являлись лишь 25 человек. Основной задачей местного политсовета не раз называлась необходимость увеличения численности членов ЕР. По поводу грядущих нововведений мнения аналитиков разнятся. Не исключено, что новая система вполне устроит ЕР, т. к. у нее еще есть время привести ситуацию в нужное состояние. С другой стороны, если ЕР не удастся провести выборы по сызранскому варианту, шансы могут появиться и у других партий. Относительно неплохие позиции в этом районе имеют коммунисты и справедливороссы.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Владимир МАВРИН, председатель совета Шигонского отделения политической партии «Справедливая Россия»

- В 2006 г. получилось так, что при всенародном голосовании население фактически было лишено права выбора. Когда люди сами выбирают депутатов в собрание представителей, они доверяют им право избрания главы района из своего состава. В свою очередь, депутаты способны объективно решить этот вопрос, поскольку давно и достаточно хорошо знают друг друга. Кроме того, согласно законодательству, при выборе главы из числа депутатов глава администрации является наемным. Его можно уволить, если он не будет справляться с обязанностями.