Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №15 (279) | 27 апреля 2009г.
 

Готовят переворот

Жигулевск переживает пик борьбы за передел рынка ЖКУ

Ян Хельм

На прошлой неделе в Жигулевске началась кампания по привлечению жигулевцев, проживающих в мкрн Моркваши, В-1 и в центре города, к голосованию за очередной выбор управляющей их домами организации. Фаворит мэрии в данной PR-акции — ООО «УК Жигулевский коммунальный сервис». В то же время ряд частных УК намерен бороться за сохранение своих позиций на рынке, в т. ч. апеллируя к законодательству РФ.

Сообразили на троих

22 апреля, ровно год назад, посредством процедуры муниципального тендера был определен ряд частных организаций, взявших на себя управление основной частью жилфонда Жигулевска. Сегодня, судя по всему, мэрия Жигулевска решила, что настало время населению самому решать, хотят ли они продлевать договоры с УК «Градъ» и «Надежда», выигравшими год назад конкурс по лотам жилых массивов в мкнр Моркваши и В-1, а также в центре Жигулевска. 6 апреля в Жигулевске стартовала широкомасштабная агитационная кампания по привлечению населения города к выбору ООО «УК «Жигулевский коммунальный сервис» (УК ЖКС) для управления многоквартирными жилыми домами.

Новая УК появилась на рынке жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) Жигулевска всего-навсего в марте 2009 г. (см. «Хронограф» №12 (276) от 06.04.09). Можно предположить, что авторов этой инициативы трое: жигулевское МУП «Жилкомхоз» (владелец, по разным источникам, 49% или 51% уставного капитала УК ЖКС), администрация Жигулевска и политическая пария «Единая Россия» (здесь, скорее всего, речь идет о политической поддержке проекта УК ЖКС). Судя по информации в распространяемых по городу листовкам, агитационную кампанию рассчитывали завершить 25 апреля 2009 г.

Жителям Жигулевска предлагали заполнить так называемые бюллетени, которые подразумевают осуществление заочного голосования якобы на основании Жилищного кодекса (ЖК) РФ и ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В бюллетенях указаны названия двух УК и расценки за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, предлагаемые якобы каждой из названных фирм. Одна из них -ООО УК ЖКС, другая — УК ЗАО АСК «Градъ». Причем «Градъ» фигурирует и в бюллетенях, распространяемых в районах, где сегодня работает УК ООО «Надежда».

Руководители МУП «Жилкомхоз» и департамента ЖКХ мэрии Жигулевска 9 апреля со страниц муниципального издания заявили, что «Надежда» не пожелала участвовать в акции. Договоры управления с УК ООО «Надежда» заключены на три года.

Бюллетени без подписи

Распространяемые бюллетени анонимные, хотя для справок в них указаны телефоны администрации Жигулевска. В так называемую счетную комиссию, которая, по информации, 28 апреля подведет итоги голосования, входят заместитель мэра Жигулевска по городскому хозяйству Сергей Петерайтис (на фото), руководитель департамента ЖКХ мэрии Жигулевска Андрей Лимонов и заместитель главного врача МУЗ ЦГБ г. Жигулевска Олег Никифоров.

В ч. 2. ст. 45 ЖК РФ сказано: «Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников». Является ли администрация Жигулевска собственником хотя бы части помещений абсолютно во всех домах, которые призывают к неожиданному для жигулевцев голосованию, большой вопрос. В п. 1 ч. 5. ст. 45 ЖК РФ говорится о том, что «в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание». Ничего подобного в распечатанных на принтере текстах под названием «бюллетень» нет.

Партийная массовка

Жигулевские представители партии «Единая Россия» (ЕР) оказались на самом гребне экспансии муниципалитета в частный бизнес.

От жигулевских «медведей» поступила информация, что из рядов местного отделения ЕР рекрутировано порядка 60 человек ее членов исключительно ради проведения PR-кампании в поддержку УК ЖКС сроком ровно на один месяц. Численность команды соотносится с полным штатным расписанием крупнейших городских УК, так что соперничать частным УК в продвижении своего продукта на рынке ЖКУ с новой промуниципальной УК очень сложно. Зарплату шести десяткам «медведей» якобы пообещали выдать в МУП «Жилкомхоз».

Форма проведения голосования и характер агитации, по мнению ряда юристов, работающих в сфере жилищно- коммунального комплекса Жигулевска, идут вразрез с антимонопольным законодательством РФ, ЖК РФ, нормами ФЗ №131, УК РФ.

По имеющейся в «Хронографе» информации, муниципальной инициативой может заинтересоваться в числе прочих и прокуратура. На имя прокурора Жигулевска Александра Кашинского направлено совместное письмо от ряда руководителей действующих УК с просьбой обратить внимание на предполагаемые нарушения законодательства РФ.

Даже в случае успеха голосования за УК ЖКС, согласно ч. 6. ст. 46 ЖК РФ, «собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего кодекса, в случае если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.