Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №15 (279) | 27 апреля 2009г.
 

Предпочли тольяттинцев

УФАС не позволил мэрии Жигулевска заключить контракт с АСКО-ВАЗ

Ян Хельм

22 апреля комиссия УФАС по Самарской обл. решило признать жалобу ЗАО «СК «Самара-Мед» на действия конкурсной комиссии управления торгов администрации Жигулевска обоснованной. «Самара-Мед» оспорила результаты муниципального тендера по определению компании для оказания услуг по обязательному медицинскому страхованию работников администрации Жигулевска. Чиновники мэрии предпочли отдать победу тольяттинскому ООО МСК «АСКО-ВАЗ». Оказалось, что не все с этим готовы мириться.

Конкурс был проведен 3 апреля управлением торгов администрации Жигулевска. В конкурсе пожелали принять участие три компании: ЗАО «СК «Самара-Мед», 000 МСК «АСКО-ВАЗ» и ОАО «СК «АСКОМЕД». Победу в конкурсе отдали ООО МСК «АСКО-ВАЗ». Руководство ЗАО «СК «Самара-Мед» с этим не согласилось и обратилось с жалобой в УФАС по Самарской обл. Рассмотрение жалобы началось 15 апреля. 22 апреля комиссия УФАС признала ее обоснованной.

В действиях конкурсной комиссии было усмотрено нарушение ч. 8 ст. 28 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В этой части закона сказано, что при равных предложенных участниками конкурса условиях предпочтение должно отдаваться тому, чья заявка была подана раньше. ЗАО «СК «Самара-Мед» подало свою заявку 4 марта. ООО МСК «АСКО-ВАЗ» — 30 марта.

По решению УФАС также возбуждено административное производство по ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении членов конкурсной комиссии управления торгов администрации Жигулевска за выбор победителя конкурса с нарушением требований законодательства. Комиссия Самарского УФАС России на основании своего решения запретила администрации Жигулевска заключать муниципальный контракт с победителем торгов — ООО МСК «АСКО-ВАЗ» — и предписала провести оценку и сопоставление заявок в вышеуказанном конкурсе заново с учетом положений ч. 8 ст. 28 Закона «О размещении заказов», а также продолжить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями закона.

Председатель конкурсной комиссии руководитель управления торгов администрации Жигулевска Виктория Приходько комментировать корреспонденту «Хронографа» ситуацию с отменой результатов проведенного конкурса отказалась. Из этого можно сделать вывод, что ошибки, допущенные при отборе победителя конкурса, вряд ли случайны. В протоколе №3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 03.04.09 первый номер присвоен ООО МСК «АСКО-ВАЗ». Допуск к дальнейшим выборам страховщика администрации ООО МСК «АСКО-ВАЗ» теперь под большим вопросом. Административное производство в отношении членов конкурсной комиссии управления торгов администрации Жигулевска закончится, скорее всего, символическим штрафом.

Исполнителем услуг по обязательному медицинскому страхованию работников администрации Жигулевска в прошлые годы являлись такие компании, как ОАО «СК «Росно», ОАО СК «АСКОМЕД», в том числе и подавшее жалобу в УФАС ЗАО СК «Самара-Мед». Эксперты предполагают, что победа ООО МСК «АСКО-ВАЗ» могла быть связана с тем, что в нынешней администрации Жигулевска появилось много людей — выходцев из Тольятти. В Тольятти ООО МСК «АСКО-ВАЗ» — ведущий игрок на рынке ОМС-страхования.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.