Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №8 (272) | 10 марта 2009г.
 

Взялись за ПЛАС

Руководство ТК продолжает осуществлять попытки уйти от ответственности

Михаил Куракин

До 16 марта руководители пилотных предприятий, входящих в структуру ОАО «СИБУР-Холдинг», должны направить в головную компанию данные о производствах, на которых план локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) не соответствует требованиям обеспечения безопасности работников на объектах. На ООО «Тольяттикаучук» это несоответствие возникло, возможно, из-за активных сокращений. 25 февраля главный инженер ООО «Тольяттикаучук» (ТК) Андрей ЧИРКИН написал распоряжение начальникам заводов ТК о сборе данных. Подобная деятельность имеет единственную цель: избежать ввиду сокращения численности рабочих претензий со стороны надзорных органов.

4 февраля на совещании руководящего состава ОАО «СИБУР-Холдинг» рассматривался вопрос о «Совершенствовании системы управления и повышения производственной эффективности» на пилотных предприятиях. Созданной рабочей группой были выявлены несоответствия действий в аварийных ситуациях, описанных в ПЛАС. Уже 6 февраля письмо с рекомендациями за подписью вице-президента по операциям 000 «СИБУР» было разослано на предприятия, входящие в холдинг. В документе приведен ряд примеров нарушений: нахождение работников в аварийной зоне до 50 минут, неправильная приоритетность действий при аварийной ситуации, неоптимальные перемещения аппаратчиков при выполнении аварийных переключений, отсутствие взаимосвязи с аппаратчиками смежных секций и др. Причем данные несоответствия были обнаружены в ПЛАС сразу на нескольких объектах.

Стоит отметить, что ТК само заказывало ПЛАС. Тогда возникает вопрос: а как же тогда этот документ разрабатывался? И, скорее всего, сегодня вопрос квалификации персонала не играет роли в несоответствии ПЛАС. Основная проблема ПЛАС на ТК сегодня в том, что он не адаптирован под меньшее количество работающих.

Примечательно, что в письме от руководства СИБУРа, которое было адресовано руководителям предприятий, входящих в холдинг, был озвучен ряд моментов, которые при желании можно было бы квалифицировать как руководство по избежанию претензий со стороны надзорных органов. «Дополнительно прошу обратить внимание на соответствие численности персонала, обслуживающего опасные производственные объекты, требованиям проектной документации, согласно ст. 8 и 9 ФЗ «О промышленной безопасности...». В случае необходимости своевременно осуществлять корректировку проектной документации с целью снижения риска административных правонарушений», — говорится в письме вице-президента по операциям ООО «СИБУР» Петра Дегтярева. Т.е. речь идет не о безопасности тысяч людей, которые трудятся на предприятиях СИБУРа. Речь идет о способности обезопасить предприятия СИБУРа от возможных мотивированных претензий со стороны контролирующих органов. Причем нарушения, выявленные в ПЛАС, получились в результате сокращения численности персонала. Более того, с предприятия ушли квалифицированные кадры. Это также нанесло заметный урон существовавшей ранее школе наставничества.

Примечательно, что 5 марта профсоюз работников ТК «Наше дело» направил заявления на имя прокурора Самарской обл. Юрия Денисова и прокурора Центрального р-на г. Тольятти Александра Казанцева по фактам «выявленных нарушений законодательства в области промышленной безопасности, в том числе сокращении персонала химического опасного производственного объекта в рамках тотальной оптимизации производства». 3 февраля в независимый профсоюз поступил ответ из Ростехнадзора о том, что «сокращение штатных единиц аппаратчиков, слесарей-ремонтников и т.д., согласно приказам о сокращении не является нарушением требований промышленной безопасности до момента вступления в силу приказов на сокращение, т.е. до февраля 2009 г.». Причем руководству предприятия было указано на необходимость обоснования неукомплектованности штатов.

Судя по всему, манипуляции с ПЛАС сейчас проводятся для того, чтобы попытаться создать это обоснование.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Владимир ЖИЛЬЧЕНКО, председатель профсоюза работников ТК «Наше дело»

- В очередной раз происходит подмена понятий. Численность персонала определяется проектом, аппаратурным исполнением. Т.е. количеством аппаратов, работающих под давлением, количеством электрооборудования и пр. Если аппаратурное исполнение не претерпело никаких изменений, например, модернизации, численность персонала должна оставаться прежней. На ТК проект изменен не был. Соответственно, и численность меняться не может. В письме СИБУРа в адрес ТК мы видим, что руководству предприятия дается команда подстроить под нынешнюю численность ПЛАС. Причем сегодня нам пытаются сообщить, что численность — это понятие абстрактное и оно находится в компетенции работодателя. Но это может иметь место в малом бизнесе, а не на опасных производственных объектах.