Еремина имеет шанс

Валерий Левин

Передовой опыт

26 декабря 2007 г. судебная коллегия Самарского областного суда оставила в силе решение федерального суда Центрального р-на Тольятти, признавшего незаконным увольнение двух работников центра «Поиск». После восстановления четырех педагогов династии Лебедевых восстановление остальных работников, иски которых объединены в общее производство, сомнений не вызывает. Однако частичная победа педагогов не устраивает. 28 декабря они в уже десятый раз обратились письменно к президенту РФ Владимиру Путину и в Генпрокуратуру РФ, добиваясь привлечения всех повинных в дестабилизации работы центра «Поиск» к уголовной ответственности по 16 статьям УК РФ.

Основанный Владимиром Лебедевым в 1979 г. центр «Поиск» весьма результативно работал в Тольятти более 20 лет. Однако в 2001 г. в одной из тольяттинских газет появился неоднозначный прогноз о том, что «... кислород детскому клубу будет перекрыт докторски, поскольку городскую систему образования возглавил его заклятый друг -доктор экономических наук Елена Еремина». История противостояния Ереминой и центра «Поиск» насчитывает четыре увольнения Лебедева.

В первый раз это случилось в 1989 г. Владимир Лебедев был уволен приказом директора Дворца пионеров и школьников №2 Еленой Ереминой с формулировкой «...за прогулы с выплатой денежной компенсации переработки в объеме 586 часов». В пересчете на рабочие дни указанная переработка составляет 8 месяцев. Остальные педагоги были уволены «по собственному желанию». Несмотря на протесты прокуратуры и городского отдела образования, детский клуб «Поиск» исчез с педагогической карты Комсомольского р-на.

В ответ на это уволенные педагоги обустроили 2600 кв. м неприспособленных и аварийных помещений теперь уже в Центральном р-не, которые депутату горсовета Владимиру Лебедеву удалось исключить из плана приватизации. Силами педагогического коллектива были возобновлены занятия с детьми по комплексной развивающей программе. Педагоги центра 6 раз становились лауреатами городского конкурса педагогических достижений, их воспитанники 11 лет подряд удерживали первенство города по кикбоксингу в командном зачете. В конце 90-х общественный совет по стратегическому развитию города и коллегия мэрии при тогдашнем мэре Сергее Жилкине приняли решение о переводе работы всех в то время 62 учреждений дополнительного образования на работу по предложенным в проекте «Поиск» подходам. В поддержку работы центра «Поиск» было принято постановление бюро президиума Российской академии образования, к мэру Тольятти Жилкину с поддержкой программ центра «Поиск» лично обращался академик с мировым именем Василий Давыдов. В 2002 г. авторский проект Лебедева стал победителем Всероссийского конкурса инновационных проектов и претендовал стать действующей моделью для всей страны.

Сбывшийся прогноз

Однако в 2001 г., уже в бытность Ереминой главой Департамента образования мэрии, надзорные органы не допустили «Поиск» к ведению занятий с детьми, потребовав отремонтировать помещения.

В тот период местное телевидение показало сюжет, в котором депутат ТГД Сергей Андреев (ныне кандидат на пост мэра) на фоне водяной капели с потолка помещения центра «Поиск» охарактеризовал ситуацию как обычное явление для многих учреждений образования. После этого в окружении Лебедева он на публике уже не показывался. Возможно, это было связано с тем, что позиция Ереминой ему показалась более вразумительной. За годы работы депутату Андрееву удалось сформировать себе имидж политика, заботящегося о людях системы образования. Хотя случай с«Поиском» дает основания для предположений, что ему предпочтительнее позиция чиновников от образования, нежели педагогов.

28 декабря 2004 г. Лебедев в очередной раз был уволен с формулировкой «... в связи с отказом продолжить работу в новых условиях труда». Новый директор, назначенный в нарушение уставной нормы выборности директора коллективом центра «Поиск» — Людмила Торопова, довела до сведения педагогов, что реализация проекта «Поиск» сворачивается. Одновременно была предпринята попытка воспрепятствовать судебной защите интересов центра «Поиск» путем отзыва через Торопову кассации в арбитражном суде г. Казани.

В 2005 г. федеральный суд Центрального р-на г. Тольятти и апелляционная инстанция признали увольнение Владимира Лебедева незаконным. Арбитражные суды Казани, а затем и Самары, сохранили за центром «Поиск» помещения по ул. Баныкина, 66. Федеральный суд, рассмотрев иск пожарных, установил, что опасная для занятий детей ситуация возникла по причине недофинансирования мэрией.

Но даже это не остановило Елену Еремину. «В нарушение бюджетного кодекса РФ был урезан фонд оплаты труда: в августе 2005 г. на 70%, в сентябре — на 100%, а с января 2006 г. в бюджете вообще не заложили оплату труда педагогов, -пояснил Лебедев. — Было сделано все для фактической ликвидации центра «Поиск» путем лишения лицензии на право образовательной деятельности».

Не добившись от мэрии надлежащего исполнения договорных обязательств, педагоги центра «Поиск» обратились за поддержкой к президенту РФ Владимиру Путину, а также направили в арбитражный суд иск о взыскании с мэрии нанесенного материального ущерба в объеме более 7 млн. р. Прокурор Тольятти Евгений Новожилов, получив соответствующее поручение Генпрокуратуры РФ, усмотрел в действиях мэрии грубые нарушения закона. Уже уходя со своей должности, он, что называется, хлопнул дверью, внеся мэру Николаю Уткину весной 2006 г. соответствующее представление.

Окончательный удар

Мэрия отреагировала по уже отработанной технологии. Восстановленного до этого в должности Лебедева 14 июля 2006 г. вновь уволили с формулировкой «за злостное неисполнение должностных обязанностей». Новый директор Альбина Шезденко действовала предельно жестко: дала указание охране не впускать педагогов в помещения, а затем уволила всех работников, отказавшихся уволиться по собственному желанию, «за прогулы». Отозвала иск центра «Поиск» к мэрии в арбитражном суде, отказалась от основного здания центра по ул. Баныкина, 66 в пользу боксерского клуба «Венец».

В 2007 г. суды признали очередное увольнение Владимира Лебедева незаконным. Однако, препятствуя правосудию, мэрия уволила его в 4-й раз. Формулировка: «за прогул». Лебедев подал иск о признании действий мэрии явным преследованием и взыскании с нее 1 млн. р. компенсации морального вреда. Мэрия предпочла самостоятельно отменить увольнение как незаконное.

После того как педагогам удалось защитить свои права более чем в 30 судебных разбирательствах, крайними оказались два адвоката, от услуг которых чиновники отказались. По информации Лебедева, новый адвокат на экстренном совещании разъяснил им: нельзя было заходить так далеко в вопросах лишения педагогов заработной платы. И в ноябре 2007 г. адвокату педагогов было предложено заключить мировое соглашение о восстановлении их на работе с выплатой задолженности по заработной плате в объеме около 2 млн. р. Но — с последующим увольнением всех педагогов «по собственному желанию». Елена Еремина достоверность этой информации не подтвердила.

Эксперты Всероссийского фонда образования (ВФО), изучившие данную ситуацию по поручению первого заместителя председателя Комитета по образованию и науке Госдумы Олега Смолина, охарактеризовали ее как преднамеренное уничтожение детского центра, требующее подключения прокуратуры. Президент ВФО Сергей Комков направил соответствующее письмо первому заместителю генпрокурора Александру Буксману.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.