Проблема №1

ИА «Центр-Инфо»

Деньги из воздуха

Старт т. н. мусорной реформе в Самарской обл. дали в конце 2018 г. К удовольствию депутата Самарской губернской думы (СГД) Александра Милеева, оператором по обращению с ТКО был назначен ЭСР. Без разумного экономического обоснования правительство региона утвердило грабительский тариф, решив, что норматив накопления ТКО домохозяйствами следует рассчитывать исходя из 1 кв. м жилой площади. С точки зрения доходности, отличный план, ведь население региона, как известно, сокращается, а количество квадратных метров в крупных городах растет.

В январе 2019 г. власти высказались за обложение мусорным оброком квадратных метров под видом заботы о пожилых людях (см. «Хронограф» №18 (799) от 24.05.21). Хотя больше всех от непомерного норматива и тарифа пострадали как раз образующие мало отходов, но живущие в еще добротных советских квартирах пенсионеры. В марте 2019 г. родился свежий тезис — о защите многодетных семей из небольших квартир. Позиция вызвала волну общественной критики с риторическим вопросом «Почему у нас мусорят не люди, а квадратные метры?».

Получив карт-бланш, ЭСР стал нещадно обирать людей за квадратные метры. Заголовки популярных СМИ красноречивы: «Самарского мусорного оператора уличили в навязывании услуг», «Регоператора оштрафовали за завышение платы за вывоз мусора», «Самарский мусорный оператор получит матпомощь из народных денег» и т. д. Под стать заголовкам и комментарии: «Контейнерные площадки завалены мусором, а оплата с квадратных метров в разы превосходит затраты на этот «вывоз», «Мафиозная контора под крышей власти!», «Самара погрязла в коррупции» и «Когда посадят Милеева?». В июне 2021 г. один из граждан прямо заявил Милееву о мусорных бесчинствах: «Пенсионерам арестовывают их карты, у них нет денег благодаря вашим мусорным делам. Махинациям, по-другому не назвать. 2,5 года платим в 15-20 раз больше, и ради чего — чтобы все, как было, так и осталось?» (https://youtu.be/WIOEvkEw0v0) (см. «Хронограф» №20 (801) от 7.06.21).

Токсичное наследство

Мусорная реформа в Самарской обл. стала синонимом безнаказанных многомиллиардных афер. Чего только стоит тщетная попытка кредиторов привлечь Милеева и его адептов из ЭСР к субсидиарной ответственности по обязательствам алкозавода ООО СК «Родник», активы которого через подставных лиц могли выводиться для пополнения оборотных средств регоператора!

Не менее скандальная история связана с созданием подконтрольного ЭСР ООО «ТрансРесурс» и ряда других перевозчиков. Установлено, что посредством взаимодействия с «ТрансРесурсом» ЭСР уклонился от уплаты налога на прибыль и НДС в сумме почти 340 млн р. Может дойти до инициативы обанкротить ЭСР, поскольку финансовый результат компании за 2023 г. — чистый убыток в размере почти полмиллиарда рублей — как бы намекает, что государству с регоператора взять нечего. «Сколько мы еще протянем, пока не ясно», — притворно вздыхает директор ЭСР Михаил Захаров.

Богатство аффилированных перевозчиков может свидетельствовать о том, что ЭСР, не исполняя обязательств перед населением и бюджетом,

судя по всему, размывает свою ежегодную выручку между ООО «ТрансРесурс», ООО «Дакант», ООО «Транс-Эко», ООО «Чистый город» (один «ТрансРесурс» за услуги по транспортированию ТКО в 2023 г. получил от ЭСР порядка 3 млрд р.). Указанные фирмы были уличены ФАС России в картельном сговоре с целью подписания с ЭСР контрактов на сумму свыше 30 млрд р. Возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 178 УК РФ «Ограничение конкуренции путем заключения картеля» (см. «Хронограф» №15 (922) от 20.05.24). Вопрос, удастся ли довести дело до суда, т. к. местная следственная система демонстрирует перед Милеевым (вероятно, из-за слухов о «зонтике» из важных отставных силовиков) необъяснимую оторопь (см. «Хронограф» №16 (923) от 27.05.24). Похожая оторопь заметна и в действиях судей, отказывающих неравнодушным активистам в снижении мусорного норматива и тарифа.

К тому же у ЭСР хватает лоббистов в региональной власти. Например, полностью обязанная Милееву руководитель департамента по обращению с ТКО министерства энергетики и ЖКХ Самарской обл. Наталья Ржевская. Она, несмотря на ранее признанный конфликт интересов, до сих пор отвечает за проверки ЭСР, утверждает тендерную документацию на транспортировку мусора, согласовывает выделение субсидий, а также принимает отчеты о сомнительных объемах отходов и, видимо, прикрывает фиктивное исполнение регоператором инвестиционных программ (см. «Хронограф» №41 (906) от 11.12.23).

Бойтесь данайцев

3 июня врио губернатора Самарской обл. (с 31 мая 2024 г.) Вячеслав Федорищев заявил о важнейшем наказе, который он знает от президента РФ Владимира Путина: «Невозможно без общения с жителями построить успешную работу».

Перечень наказов населения уже сформирован. В сети Интернет их разделили по секторам. Самое внушительное присутствие — в секторе «тарифы ЖКХ». Люди призывают врио губернатора пересмотреть грабительские тарифы, в т. ч. и на вывоз мусора, которые, возможно, не воспринимались бы столь остро, если бы избиратели видели положительные плоды реформы. Однако пока все, что они видят, — переполненные баки во дворах. «Благодаря «креативным» чиновникам «ЭкоСтройРесурс» неосновательно обогащался и требовал деньги за несуществующий мусор. Привлечь к ответственности чиновников Ржевскую, Гаршину, Мокшина! Отчасти из-за их деятельности мусорная реформа в Самарской области в тупике», — требовал, к примеру, один из пользователей.

Токсичность ЭСР, грозящая испортить карьеру любому сочувствующему персонажу, заметна и на примере депутата СГД Дмитрия Литвинова, согласившегося, как установила налоговая проверка, организовать вывод мусорных денег через «ТрансРесурс» и своего близкого родственника (см. «Хронограф» №16 (923) от 27.05.24).

На фоне того, что недовольство граждан мусорной реформой достигло критической точки, а Вячеслав Федорищев пообещал разобраться с проблемой, в интернете появилась тревожная информация. Сообщалось, что сменить непотопляемый при губернаторе Самарской обл. (2017 — май 2024 г.) Дмитрии Азарове ЭСР может РЭ (https://t.me/vchkogpu/48762). Последнюю компанию наблюдатели связывают с РЭО и его генеральным директором Денисом Буцаевым, ставленником председателя правительства РФ Михаила Мишустина.

Милеев, видимо почуяв опасность, начал суетиться. Решено было изобразить нечто вроде перемирия со всеми способными раскритиковать действия ЭСР лидерами общественного мнения. Например, 4 июня Милеев демонстративно приобнял председателя комитета СГД по культуре Елену Крылову, с которой до этого на камеру обошелся не слишком вежливо.

Кроме того, 8 июня, сразу после пленарного заседания СГД по вопросу утверждения даты выборов, Милеев был замечен в кабинете, где Федорищев планировал пообщаться с председателями профильных комитетов думы. Не возглавляющий никакие комитеты депутат, похоже, при помощи спикера СГД Геннадия Котельникова просочился вперед коллег и занимал врио губернатора около 10 минут.

Вероятно, Милеев хвастал, что 4 июня его партнеров по мусорному бизнесу и СГД — вышеупомянутого Дмитрия Литвинова и банкрота Вячеслава Дормидонтова — на торжестве по случаю 30-летия законодательного органа настигла дежурная в таких случаях благодарность от лица председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко. То, что в конце апреля т. г. Матвиенко призвала депутатов в регионах совместно со счетными палатами проверить расходы мусорных операторов, скорее всего, осталось за кадром.

Старания Котельникова дали видимость некоего результата. С подачи спикера в ходе заседания Федорищев сухо поздравил Милеева со свежей победой на чемпионате России по гребле (диплом о награждении гребца подписал лояльный ему министр спорта РФ Михаил Дегтярев). Однако во время поздравления врио губернатора долго не встречался глазами с Милеевым, хотя тот сидел рядом, по левую руку. Присутствовавших это позабавило, а гребец напрягся.

Дабы уберечь Федорищева от непоправимых ошибок, один из самарских телеграм-каналов еще 3 июня дал назначенцу напутствие об особенностях региональных элит. «Проблемы у самарских губернаторов всегда одни. Это их окружение. Опасайтесь не тех, кто с Вами спорит, кто Вас критикует, кто указывает на ошибки или откровенно становятся Вашими политическими оппонентами. Опасайтесь самых «близких и преданных», кто поет Вам дифирамбы, кто присягнул Вам, расцеловав обувь. Опасайтесь самых «преданных фанатов» из самарской «аристократической» тусовки. Ближний держит зачастую камень за пазухой...» — вещал канал (https://t.me/banditskayasamara/9505).

Напутствие не лишено смысла. Известно, что губернатор Дмитрий Азаров пал жертвой не только управленческого кризиса, но и направленной против него черной пиар-кампании, заметную роль в которой приписывали Милееву с некогда рукоплескавшим губернатору депутатом Госдумы РФ Александром Хинштейном. В этой связи неожиданный выпад Хинштейна в адрес ЭСР и мусорной реформы в телеэфире 5 июня похож на попытку запутать следы. «Это тема, с которой предстоит разбираться. Как не разбираться, если один регоператор на всю область! С самого начала все говорили, что любая монополия ведет к понятным последствиям», — заявил Хинштейн. Будто в пику Хинштейну отставной Азаров на выходных прогулял Федорищева по самарской набережной, где мусорных куч, разумеется, нет. Не исключено, бывший губернатор, так и не распознавший подвоха, что ему устроил ЭСР, убеждал преемника, что проблемы надуманы. Впрочем, поездка Федорищева в Новокуйбышевск через пару дней показала, что ситуация со свалками более чем серьезна.

Выборы губернатора, в которых Вячеслав Федорищев планирует принять участие, СГД назначила на 8 сентября. Времени мало, поэтому для убеждения избирателей в бесспорности предстоящей победы нужно изучить их наказы и действовать максимально быстро. При этом придется постараться не дать воли озлобленным местным элитам в улыбающихся масках, в чьи ловушки попались уже несколько губернаторов. Тот же Милеев способен к весьма изощренным спекуляциям: верным ему человеком считают зампреда Избирательной комиссии Самарской обл. Алексея Солдатова, знающего, как провалить явку и итоговый результат. Услышит ли Федорищев «стон глубинного народа» от произвола ЭСР или пойдет на компромисс с Милеевым?