Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №16 (923) | 27 мая 2024г.
 

Катина – Щербачева:

Женский тыл Азарова

Егор Кошеров

15 мая был продлен арест бывшему главе правительства Самарской обл. Виктору КУДРЯШОВУ, а 18 мая была арестована советник губернатора Дмитрия АЗАРОВА Ольга МИХЕЕВА. На свободе остается все меньше чиновников, которым Азаров в условиях неумолимо растущей административно-политической турбулентности вокруг своей персоны мог бы доверять. По сути, тылы губернатора сегодня прикрывают всего два человека, и оба они — женщины. Это и. о. вице-губернатора — председателя правительства Самарской обл. Наталья КАТИНА и руководитель департамента внешних связей администрации губернатора Вера ЩЕРБАЧЕВА. Впрочем, над дуэтом блондинок тоже сгущаются тучи.

Факты

Наталья Катина работает зампредом правительства Самарской обл. с марта 2020 г. В сферу ее ответственности входят вопросы управления финансами, промышленности и торговли, экономического развития и инвестиций, сельского хозяйства и продовольствия, имущественных отношений и организации торгов. Т. е. она курирует практически весь экономический блок.

Хлопот у Катиной прибавилось в ноябре 2023 г., когда по подозрению в превышении должностных полномочий был арестован ее непосредственный начальник, первый вице-губернатор — председатель правительства Самарской обл. (2017-2023 гг.) Виктор Кудряшов. В выправленном с подачи губернатора Дмитрия Азарова статусе и. о. первого вице-губернатора Катиной пришлось подкармливать «боковую дойную корову», выращенную при деятельном участии Кудряшова и с одобрения главы региона. Речь об оптово-распределительном центре (ОРЦ) поставок продуктов питания в социальные учреждения региона (альтернативное название — специализированный склад) (см. «Хронограф» №32 (684) от 22.10.18). Это типичный душащий конкуренцию складской посредник, оператором которого после сомнительного тендера выступают структуры приближенного к Кудряшову холдинга «Далимо» (бенефициар – Игорь Никулин). Посредник ежегодно потребляет около 100 млн р. из бюджета за услуги по приемке (которые раньше выполняли заказчики: детские сады, школы и больницы) и доставке (что относилось к функции независимых поставщиков). В итоге продукты, поступающие заказчикам, склонны терять в качестве, а фермеры стонут от искусственного административного барьера.

В течение 2023 г. на нужды ОРЦ из областного бюджета ушло порядка 130 млн р. В 2025 г. посредник может проглотить еще больше. На I полугодие оператор спецсклада ООО «Логистик-Центр» с ИНН 6321156716 по инициативе Катиной на безальтернативной основе получил 50 млн р. На II полугодие, также в отсутствие конкурентов, «Логистик-Центру» перепало почти 72,5 млн р. Сейчас в «Далимо» ждут дополнительных субсидий для воплощения нескромных желаний архитекторов ОРЦ. Пусть даже один из них (Виктор Кудряшов) уже полгода томится в московском СИЗО. Главное, что губернатор Азаров не против.

Вера Щербачева больше тяготеет к освоению средств, выделяемых на развитие межрегионального и международного сотрудничества Самарской обл. В структуре правительства региона она обозначилась осенью 2017 г., вскоре после того, как Азаров был назначен врио губернатора (2017-2018 гг.). Щербачева возглавила департамент инвестиционной, инновационной политики и внешне-экономических связей (ДИИПВЭС) министерства экономического развития и инвестиций (МЭРИ) Самарской обл. Кстати, в это же время высокий пост рядом с Азаровым получила и Катина — ее сделали врио руководителя Главного управления организации торгов (ГУОТ).

Спустя еще немного времени под Щербачеву внутри администрации губернатора создали отдельный департамент с независимым от МЭРИ финансированием. Он получил название «департамент внешних связей» (ДВС). Функционал ДВС почти полностью дублировал то, чем занимался ДИИПВЭС.

Тем не менее Щербачева оказалась довольна собой. Сайт ДВС запестрил сообщениями о выездных светских раутах с иностранными «партнерами», участие в которых во время зарубежных поездок наряду со своей ставленницей иногда принимал и Азаров.

Особо запомнилось, как Щербачева с шефом в пик локдауна, связанного с противодействием COVID-19, в отсутствие адекватного таким случаям сопровождения посетили Австрию и ОАЭ якобы для укрепления «внешних связей». В другой раз Щербачева «организовала» визит Азарова к президенту Респ. Беларусь Александру Лукашенко в компании самарских специалистов по «бумажному» НДС. На фоне внимания федеральных следственных органов к данной проблеме внесение в список губернаторской делегации токсичных предпринимателей выглядело, как провокация (см. «Хронограф» №23 (847) от 11.07.22).

Бывало, что Щербачева попадала за границу и без Азарова. Один из таких случаев в ноябре 2023 г., накануне ареста Виктора Кудряшова, в присущей себе манере описал депутат Госдумы (ГД) РФ Александр Хинштейн. «Щербачева летала рожать в США, чтобы обеспечить своим детям право на американское гражданство. В частной клинике Флориды она успешно произвела на свет двух малышей. Получили ли уже дети паспорта США? Уведомили ли об этом их родители, как того требует закон, органы миграции? Направляю запросы в Генпрокуратуру и МВД», — распалялся депутат ГД РФ (https://t.me/Hinshtein/4757).

Мифы

Мифотворцы вспоминают, что обе белокурые дамы появились в окружении Дмитрия Азарова, когда у того шел карьерный рост. Блондинка Наталья Катина «прилипла» к Азарову после его назначения первым вице-мэром Самары (2006-2008 гг.) при мэре (2006-2010 гг.) Викторе Тархове. Блондинка Вера Щербачева, как сказано выше, возникла на горизонте с наделением Азарова губернаторскими полномочиями.

На этом сходство между героинями, скорее всего, заканчивается. Щербачеву, к примеру, всегда увлекали известность и публичное признание, в т. ч. через занятие яркой должности в органах власти. Одновременно Щербачева была не прочь внести интригу в команду Азарова. Поговаривают, что, возглавив ДВС, она затмила таких шагавших в ногу с губернатором «ветеранов», как руководитель администрации губернатора (2020-2021 гг.) Владимир Терентьев и руководитель департамента кадровой политики администрации губернатора (2018-2023 гг.) Наталья Баландина. В результате последним пришлось покинуть администрацию губернатора.

По любви к пребыванию в свете софитов Щербачеву уместно сравнить с советником Дмитрия Азарова и директором АНО «Институт регионального развития» Ольгой Михеевой. Азаров доверил Михеевой громкий бюджетоемкий проект по созданию «бизнес-центра частной космонавтики» в Самарской обл. под названием НОЦ «Инженерия будущего» (см. «Хронограф» №27 (808) от 26.07.21). Доверия Михеева не оправдала. 17 мая т. г. она была задержана в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

3 апреля т. г. Хинштейн распространил информацию об обысках в рабочем кабинете Щербачевой. «Следственные мероприятия прошли в рамках уголовного дела о мошенничестве, возбужденного по ч. 3 ст. 159 УК РФ. Щербачева подозревается в том, что фиктивно трудоустроила в подведомственную ей бюджетную структуру свою невестку, 21-летнюю студентку Анну Алексееву. Несмотря на то, что девушка постоянно живет и учится в г. Москве, она была штатно оформлена в ГКУ «Дом дружбы народов», якобы выполняя работу удаленно», — поведал придирчивый депутат (см. «Хронограф» №12 (919) от 15.04.24).

До хозяйства Натальи Катиной следователи пока не добрались. Мифотворцы объясняют это тем, что Катина не выпячивающая себя и не склонная к конфликтам рабочая лошадка, предпочитающая реализовывать азаровско-кудряшовские проекты освоения бюджета в глубокой тени. В частности, Катина очень аккуратно администрирует распределение контрактов на оплату услуг организаций из холдинга «Далимо», осуществляющих полномочия ОРЦ. Она не складывает яйца в одну корзину. Например, в поставке молочных продуктов для спецсклада фаворитом выглядит ООО «Компаньон» с ИНН 6319174387. Эта фирма-посредник, близкая Игорю Никулину, закупает молочную продукцию у ООО Маслозавод «Пестравский», принадлежащего партнерам Никулина – Николаю и Александру Астафуровым (см. «Хронограф» №7 (914) от 4.03.24). Других поставщиков к столь тонкому делу не подпускают.

С малым бизнесом подчиненные Катиной в ГУОТ вообще не церемонятся. Несогласных со схемой работы через ОРЦ ожидает риск попадания в реестр недобросовестных поставщиков. Хотя согласно нормам действующего законодательства государственные и муниципальные учреждения-заказчики должны самостоятельно принимать продукты и оценивать их качество, а для высокого качества необходим достаточный выбор. Беда в том, что с коррупционным барьером в виде спецсклада многочисленные, но чаще всего некомпетентные в юридическом плане фермеры бороться пока не готовы. Приходится терпеть лишения и грубость, чтобы хоть как-то выжить.

Катиной приписывают и собственный, независимый от интересов Азарова и Кудряшова «свечной заводик». Такую роль мифотворцы приписывают ООО «УК «Маттерхорн» с ИНН 9701107573, зарегистрированному в г. Москве. Под маской иногороднего игрока «Маттерхорн» стремительно наращивает портфель госконтрактов в сфере строительства на территории Самарской обл. Сегодня на его счету 71 заказ на сумму 2,4 млрд р. Однако ошибка при формировании удобной легенды закралась в название фирмы. Маттерхорн — знаменитая пирамидальная гора в Альпах, на границе Швейцарии и Италии, пользующаяся бешеной популярностью у альпинистов. Если учесть, что «Маттерхорн» основан весной 2018 г., когда Катина, увлекающаяся альпинизмом и планировавшая поездку в Швейцарию, возглавляла ГУОТ, все становится на свои места (см. «Хронограф №6 (913) от 19.02.24).

Прогнозы

Если Катину с Щербачевой не постигнет судьба Кудряшова и Михеевой, то с приходом нового губернатора им придется подыскивать другое место работы. Так, в начале апреля т. г. вместе с сообщением о скором упразднении ДВС появилась версия, что Вера Щербачева продолжит карьеру в одном из подразделений ПАО «НОВАТЭК», подконтрольного долларовому миллиардеру Леониду Михельсону (https://www.kommersant.ru/doc/6634297). Знает ли об идее Дмитрия Азарова трудоустроить блондинку в нефтегазодобывающую компанию сам Михельсон, не пояснялось.

Наталье Катиной, с учетом ее работоспособности и широкого опыта в организации электронных закупок, найти вакансию будет проще. В том же холдинге «Далимо» после свалившихся на Игоря Никулина бюджетных преференций за ОРЦ Катину наверняка ждут с распростертыми объятиями.

Цитата:

- Закупка — это инструмент аналитики состояния экономики региона. (Наталья Катина в интервью газете «Коммерсантъ» в ноябре 2017 г.)

- Африканские вузы может заинтересовать НОЦ «Инженерия будущего», который уже стал местом притяжения ведущих научных школ и промышленных предприятий не только России, но и мира. (Вера Щербачева в публикации на сайте ДВС в июне 2023 г.)