Собиратели фактуры

Степан Лихачев

Роковое знакомство

Буквально одновременно с моментом возобновления следствия по делу Кемаева в редакцию «Хронографа» обратился заместитель председателя адвокатской конторы «ЛЕТАЛ» Евгений Новиков. По его словам, он представляет интересы супруги убитого бизнесмена Татьяны и в связи с тем, что она вступает в наследство, ему необходимо сделать копии статей, которые выходили в СМИ после смерти Кемаева. Хотя процедура вступления в наследство происходит спустя полгода с момента смерти, а бизнесмена застрелили более полутора лет назад. Также стоит отметить, что интересы Уткина по двум делам — земельному и коррупционному — представляет адвокат данной коллегии адвокатов Светлана Можарова. При этом секретарем в «Легале» работала и родная дочь ныне арестованного мэра.

Напомним, что бизнесмен и общественный советник Николая Уткина по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры города был убит 16 ноября 2005 г. около здания Дома мод по ул. Революционной, в котором располагался подконтрольный ему магазин «Экспо-Центр». По факту убийства прокуратурой было возбуждено уголовное дело, а уже 14 октября 2006 г. расследование по нему было приостановлено с формулировкой «в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности».

По информации «Хронографа», во время проведения следственных действий уже тогда силовикам стало понятно, что основной причиной убийства Кемаева стала непрозрачная процедура распределения земельных участков и коррупционные связи тольяттинских чиновников.

Основных версий по делу было три. Согласно первой убийство бизнесмена было совершено в связи с выделением в аренду земельного участка, расположенного вдоль ул. Революционной (от ДКиТ ВАЗа до ТРЦ «Вега» и парка Победы).

Вторая также связана с землей, выделяемой под строительство бизнес-центра по ул. Юбилейной, в 3а квартале. Третья версия — возможный конфликт из-за КРЦ «Пирамида», которым владел Кемаев. Но фактически она не нашла своего подтверждения в отличие от земельной темы.

Следует отметить, что правоохранители во время расследования этого уголовного дела получили в свое распоряжение весьма любопытные факты. Однако взять с поличным ни одного чиновника им тогда так и не удалось. Впрочем, как и установить заказчиков, а также исполнителей убийства Кемаева. Зато теперь эти сведения могут в качестве косвенных доказательств лечь в основу обвинения по делу о вымогательстве взятки, возбужденному против мэра Николая Уткина. Весьма любопытно еще и то, каким образом Кемаев в один день стал советником мэра, причем на общественных началах.

Странная должность

В 2003 г. начальник департамента экономики Владимир Перельштейн познакомил мэра с Сергеем Кемаевым. Именно Перелыптейн предложил назначить Кемаева на должность общественного советника по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры. В тот же день Кемаеву было выдано соответствующее удостоверение. Функции, которые должен был выполнять бизнесмен на этом посту, были достаточно странными. «Кемаев встречался с бизнесменами или коммерческими организациями, собирал фактуру их предложений по какому-либо вопросу, после чего предложения носились для рассмотрения лично Уткину, который решал, необходимо ли внедрение проекта, или давал отказ», — заявил один из информированных источников.

Следует отметить, что заработную плату за свою работу в мэрии Кемаев не получал. Слабо верится в то, что своими действиями Кемаев из чистого альтруизма помогал развитию города. При этом возникает вопрос, почему во всем ведомстве Перельштейна не нашлось ни одного грамотного специалиста, на которого можно было бы возложить функции, делегированные «общественнику» Кемаеву?

По информации источников, близких в то время к мэрским кругам, незадолго до убийства Кемаева у Уткина появилась масса претензий по поводу того, что он стал плохо исполнять свои обязанности. Сейчас можно только догадываться, о чем могла идти речь.

Незадолго до убийства Кемаев активно распродавал свое имущество и собирался уехать на постоянное место жительства за пределы России. Возможно, уже тогда он понял, что земельные игры, в которые он ввязался, могут для него закончиться трагически.

Лоббист

То, что Кемаев лоббировал интересы определенных компаний в получении земли в Тольятти либо оформлении ее на одну из своих фирм, впоследствии фактически продаваемой в аренду, подтверждается сведениями, изложенными в уголовном деле.

В августе 2005 г. Кемаев обратился лично к Уткину с просьбой рассмотреть возможность застройки территории от ДКиТ ВАЗа вдоль парка Победы до ТРЦ «Вега» самарской компанией ООО «Виктор и Ко. Мегакомплекс на Московском» (владелец знаменитого аквапарка на въезде в Самару). Очередное совещание по данному вопросу прошло 16 ноября. Совещание проводил мэр в присутствии своего первого зама Николая Ренца, Владимира Перельштейна, главного архитектора Александра Кирьякова и представителя компании «Виктор и Ко». Несмотря на то что Кемаев не был в числе приглашенных, он ради этого в срочном порядке прилетел в Тольятти из-за границы. По информации «Хронографа», на совещании советник мэра по инвестициям активно лоббировал проект самарской компании. Однако спустя несколько часов Кемаев был убит, а компания «Виктор и Ко» уже через несколько дней отказалась от своего тольяттинского проекта.

По словам источника, близкого к самарской компании, они сами вышли на Кемаева с просьбой помочь им в получении земли под строительство. Поскольку знали, что он может пролоббировать данный вопрос в стенах городской мэрии. Следует отметить, что эти его возможности были документально подтверждены и в ходе расследования уголовного дела по факту убийства главного архитектора Валерия Лопатина.

Один из дилеров АВТОВАЗа, занимающихся еще и строительным бизнесом, даже ходил на личный прием к Николаю Уткину с претензиями о нечестном распределении земельных участков. По информации «Хронографа», он неоднократно обращался в мэрию с просьбой предоставить земельные участки под строительство, однако всегда получал отказ по формальным основаниям. Последний раз бизнесмен высказал намерение участвовать в торгах по продаже участка площадью около 1 га в За квартале, между офисом компании «ИнкомЦентр» и офисным центром по ул. Юбилейной, и заплатить за него сумму до 10 млн. р. На тот момент главный архитектор Лопатин заверил все стороны, что торги состоятся. Однако вскоре бизнесмен получил ответ, что проект плана застройки данной территории уже находится на разработке. А спустя некоторое время Кемаев лично заявил бизнесмену, что мэр выделил участок его фирме.

«Я был очень удивлен, пошел на прием к мэру и выразил свое недовольство данным фактом, поскольку участок отдали Кемаеву нечестно, без конкурса. Кроме того, я сказал ему, что если они сохранят такую систему распределения земельных участков в городе, у них могут возникнуть проблемы. Примерно через три месяца неизвестными мне лицами было совершено убийство Лопатина, — рассказывал силовикам бизнесмен. — Кемаев, по моему мнению, не обладает достаточными возможностями для реализации данного проекта: либо стройка превратится в долгострой, либо он перепродаст земельный участок мне или другой крупной компании и заработает на этом деньги.

Я не удовлетворен работой мэрии города и мэра. Он хочет привлечь в город инвестиции, но при этом создает все условия для того, чтобы внутренние инвесторы уходили из города. Наша компания ежегодно помогала, примерно на миллион рублей, мэрии. Мы и в дальнейшем готовы выделять помощь мэрии на различные социальные программы, однако она должна быть официальной, а не взятками. До тех пор пока мэр не сменится, нет желания инвестировать в Тольятти, т. к. не имеется открытой процедуры выделения земельных участков. Наша компания занимается строительством объектов недвижимости во многих городах, в том числе и в Нижнем Новгороде.

Ни в одном из городов нет таких проблем, как в Тольятти. Мне кажется, что деятельность мэра неправильная и приводит к конфликтным ситуациям. Фактически мэр, вице-мэр занимаются реализацией городских земель по тем правилам, которые им выгодны».

Таким образом, ситуация, которая сложилась сейчас в связи с коррупционным скандалом, назревала давно. Об этом свидетельствуют уже не только материалы дела. Между тем тольяттинское бизнес-сообщество предпочитало делать вид, что ничего противозаконного не происходит.

Непонятно по каким причинам местные бизнесмены, столкнувшиеся с абсолютно непрозрачной системой распределения наиболее привлекательных земельных участков, предпочитали действовать в соответствии с негласными правилами, которые сформировались в ходе подобного рода нештатных советников мэра.

Что характерно на сегодняшний день, событие можно считать первым шагом на пути разрыва этой порочной практики. Дело Кемаева подтвердило, что дела против тольяттинских чиновников никакая не выдумка и не заказ в угоду каких-либо политических конъюнктур.

Обсудить на форуме