Удар ниже пояса

Егор Кошеров

Речь подсудимого

21 января в Самарском районном суде г. Самары состоялось судебное заседание по громкому уголовному делу, где вместе на одной скамье подсудимых оказались экс-руководитель СОФЖИ Реналь Мязитов и бывший директор ООО «СК «Евроальянс» Евгений Вагнер. Уголовное дело состоит из трех эпизодов. В первом, по версии следствия, Реналь Мязитов, возглавляя СОФЖИ, допустил двойной перевод денежных средств на счета СК «Евроальянс» за снос построек на территории военного городка №94 в Кировском р-не Самары, который готовится под застройку. Второй эпизод связан с манипуляциями земельными участками в Тольятти стоимостью 219 млн р., которые достались ООО «Сибирское песчаное карьероуправление» и ООО «Управляющая компания «РосРазвитие Сибирь» из ГК «РосРегионРазвитие» Сергея Плотникова (см. «Хронограф» №43 (736) от 23.12.19). В третьем эпизоде Мязитову инкриминируют покупку земли площадью 3 га по завышенной цене в районе ул. Максима Горького в Самаре. По версии следствия, рыночная стоимость земли 143 млн р., а СОФЖИ выкупил ее за 200 млн р. Среди наблюдателей бытует мнение, что продавцом могли выступать бизнес-структуры, за которыми просматривается интерес самарского бизнесмена Алексея Леушкина.

Судебное заседание ознаменовалось сенсационным выступлением Мязитова. Портал «Волга Ньюс» сообщил: «Мязитов говорит, что угодил под уголовное преследование после того, как не согласился отдать участки СОФЖИ на ул. Николая Панова в Самаре известной строительной фирме, а проблемы якобы могли прийти к нему со стороны родственника руководства этой фирмы. «Мое уголовное дело не недоразумение, а цепочка событий под чьим-то руководством. Я долго ждал, когда уголовное дело попадет в суд и надеюсь на справедливое разбирательство», — заявил Реналь Мязитов». (https://volga.news / article/ 527141. html? utm_source = yxnews&utm_medium = desk top&utm_referre r=https%3A%2F%2F yandex.ra%2 Fnews). Слова Мязитова прогремели как гром среди ясного неба. За «известной строительной фирмой» без труда угадывается ДК «Древо» Николая Чудаева. Сейчас ДК «Древо» в границах ул. Мичурина, Панова, Гая и пр. Масленникова возводит ЖК «Панова Парк». Похоже, Реналь Мязитов столь многозначительным заявлением спутал всем карты. Впоследствии судебное заседание дважды откладывалось по неким основаниям, а потом судья Анна Давыдова вообще ушла на больничный.

Переработка проекта СОФЖИ

Многое становится понятным, если вспомнить недавнюю историю земельного участка, ставшего яблоком раздора. Территория в границах ул. Мичурина, Панова, Гая и пр. Масленникова изначально использовалась для нужд министерства обороны РФ. Здесь находился военный городок №3. До 2011 г. там размещался учебный батальон связистов. Потом военный городок был заброшен и пришел в запустение. Когда губернатором Самарской обл. (2012-2017 гг.) стал Николай Меркушкин, участок было решено отдать под застройку. Заниматься этим должен был назначенный им министр строительства Самарской обл. (2012-2016 гг.) Алексей Гришин. Именно Гришин привел лингвиста-реноватора Мязитова в Самарскую обл. В ноябре 2012 г. Реналь Мязитов был назначен на должность главы ГУП «Стройконтроль», а в апреле 2013 г. его усадили сразу в два кресла: исполнительного директора СОФЖИ и руководителя ГКУ «Управление капитального строительства» (ГК «УКС»). Работа закипела.

По распоряжению ТУ Росимущества в Самарской обл. от 16 сентября 2015 г. территория по ул. Н. Панова была передана в собственность Самарской обл. Примечательно, что немногим ранее областной Минстрой провел аукцион на право заключения договора аренды данного земельного участка «для комплексного освоения территории». По результатам аукциона между Минстроем и СОФЖИ был заключен соответствующий договор от 30 июня 2015 г. По условиям договора СОФЖИ был предоставлен в 5-летнюю аренду земельный участок с кадастровым номером (КН) 63:01:0616001:228 площадью 3,735 га. СОФЖИ взял на себя обязательство за свой счет и (или) с привлечением других лиц выполнить работу по комплексному освоению территории, а министерство — «создать необходимые условия для выполнения указанных мероприятий». После этого к разработке планировочных решений приступило ГУП СО «ТеррНИИгражданпроект».

В январе 2017 г. официальный печатный орган правительства Самарской обл. — газета «Волжская коммуна» — писал о грандиозном проекте жилищного строительства на территории по ул. Н. Панова. Говорилось о том, что СОФЖИ в три этапа построит многоквартирные дома высотностью от 7 до 16 этажей, которые дадут городу свыше 82 тыс. кв. м жилья.

«Проектом предусмотрены помещения под детский сад, поликлинику, спортивный зал, будут созданы условия для полноценной жизни инвалидов... 30% от построенного жилья экономического класса фонд реализует муниципалитетам по госцене для переселения из аварийного фонда и обеспечения квартирами детей-сирот», -говорил Реналь Мязитов. Кроме того, многообещающий проект предполагал наличие встроенной библиотеки, торгового центра, физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном и многоэтажного паркинга (https://www.vkonline.ru/ content /view/ 161355/ sofzhi-pristupaet- k-stroitelstvu-mikrorajona- na-meste- voennogo- gorodka-3).

Однако условный «Мязитов-Сити им. Гришина-Меркушкина» воплотиться в жизнь не успел. В декабре 2016 г. Алексей Гришин покинул пост главы областного Минстроя. Его место занял глава Волжского р-на (2013-2016 гг.) Александр Баландин, который на тот момент плотно работал с основателем ГК «Древо» Николаем Чудаевым. 25 сентября 2017 г. произошла смена губернатора Самарской обл., область возглавил Дмитрий Азаров. После этого карьера Мязитова пошла под откос.

Азаров, выступая 10 апреля 2018 г. со своим первым посланием, обрушил шквал критики на СОФЖИ. Новый губернатор заявил, что СОФЖИ «в последние годы превратился в бесконечный источник скандалов». «Первая же аудиторская проверка, назначенная нами в фонде, показала, с каким уровнем коррупционного разложения приходится иметь дело. Средства Фонда тратились на приобретение участков, на которых нельзя строить, заключались договоры на снос несуществующих объектов», — говорил Азаров.

В июне 2017 г. Реналь Мязитов стал участником странной провокации с дачей взятки руководителю департамента градостроительства администрации г.о. Самара (2010-2017 гг.) Сергею Рубакову. После этого стало понятно, что дни Мязитова на госслужбе сочтены. В сентябре 2017 г. Реналь Мязитов сложил полномочия исполнительного директора СОФЖИ и руководителя ГКУ «УКС». СОФЖИ возглавил Сергей Кандаков (25 декабря 2017 г.), при котором началась ревизия всей финансово-хозяйственной деятельности фонда.

В июле 2018 г. областной Минстрой под руководством Баландина обратился в арбитражный суд Самарской обл., потребовав расторжения договора аренды того самого земельного участка на ул. Н. Панова площадью 3,735 га. Поводом стало то, что СОФЖИ не уложился в график мероприятий по освоению арендуемой территории, а именно не обеспечил строительство сетей водоснабжения и водоотведения до земельного участка. Согласно допсоглашению от 7 июля 2017 г. работы следовало выполнить в срок с 1 сентября 2017 г. по 20 мая 2018 г. В материалах арбитража указывается, что ответчик не стал оспаривать факт нарушения графика мероприятий по освоению участка, объяснив это «финансовыми затруднениями» (дело №А55-21057/2018). Важно отметить, что новый руководитель СОФЖИ вообще не стал отстаивать права фонда на аренду участка и возражать против расторжения договора. «Ответчик иск признал в полном объеме, что отражено в протоколе судебного заседания от 22 августа 2018 г. под роспись представителя ответчика Кандакова С.А.», — говорится в решении суда от 24 августа 2018 г. В своем решении суд указал расторгнуть договор о комплексном освоении территории от 30 июня 2015 г.

По официальной информации, территория в границах ул. Мичурина, Панова, Гая и пр. Масленникова находилась в аренде у СОФЖИ до 1 октября 2018 г. Вскоре стало понятно, кому был заготовлен столь перспективный участок в центре города. Уже 2 ноября 2018  г. между министерством строительства Самарской обл. и ООО «СЗ «Древо.Центр» (контролирует Николай Чудаев) было заключено соглашение о намерении реализовать масштабный инвестиционный проект в целях обеспечения прав обманутых дольщиков КП «Дубрава». «Реализация... масштабного инвестиционного проекта позволит в срок до 31 декабря 2022 г. обеспечить 143 граждан — участников долевого строительства жилыми помещениями (квартирами) в строящихся многоквартирных домах в м.р. Волжский, мкрн «Южный город», -писал 28 ноября 2018 г. в своем ответе на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» замминистра Эдуард Гафиагуллин. За это застройщик получил вожделенную «компенсационную площадку».

14 декабря 2018 г. председатель правительства Самарской об. (2012-2019 гг.) Александр Нефедов, исполняя обязанности губернатора, подписал распоряжение «О реализации ООО СЗ «Древо.Центр» масштабного инвестиционного проекта по строительству многоэтажного жилого комплекса в границах ул. Мичурина, Н. Панова, Гая проспекта Масленникова в Октябрьском р-не г.о. Самара». Документ содержал две рекомендации. Первая: рекомендовать ООО СЗ «Древо. Центр» обеспечить реализацию «масштабного инвестиционного проекта» на указанной территории. Вторая: рекомендовать правительству Самарской обл. обеспечить предоставление ООО «СЗ «Древо.Центр» в аренду без проведения торгов вышеназванных трех земельных участков в обозначенных границах.

Любопытно, что совокупная площадь упомянутых в документе земельных участков с КН 63:01: 0616001:474, 63:01:0616001:475 и 63:01:0616001:476 как раз составляла 3,735 га. Договор аренды по указанным земельным участкам был заключен 28 декабря 2018 г.

Следует обратить внимание на то, что земельный участок, который в 2015 г. был передан в аренду СОФЖИ, оказался раздроблен на три куска. По данным Росреестра, они были поставлены на кадастровый учет 15 мая 2017 г. При этом публичная кадастровая карта не располагает данными об участке с КН 63:01:0616001:228, который представлял единый массив площадью 3,735 га. По всей видимости, он был разделен на три части в связи с тем, что, как говорил Реналь Мязитов, проект СОФЖИ предусматривал его реализацию в три этапа.

Судя по всему, «Древо» унаследовало концепцию проекта, который был несколько переработан. На сайте проекта «Панова Парк» нет ни слова о библиотеке, поликлинике и ФОКе с бассейном. Остался лишь подземный паркинг. Правда, проектом запланировано два детских сада.

Немаловажно и то, что Мязитов проект СОФЖИ позиционировал как строительство жилья эконом-класса, значительная часть которого была бы отведена под расселение граждан из ветхих и аварийных домов, а также обеспечение квартир детей-сирот. Между тем «Панова Парк» в версии ДК «Древо» избавлен от излишней социальной нагрузки. На сайте проекта сказано: «Панова Парк» — это комфорт-класс в самом полном его понимании» (https://panova-park.ru/about/). Застройщик обещает в каждом многоквартирном доме просторные холлы, по два лифта на подъезд, на улице — двухуровневое освещение и закрытая территория с контролем доступа в квартал и круглосуточное видеонаблюдение. Понятно, что никаких переселенцев и детей-сирот тут быть не может. Сегодня всех, кто нуждается в жилье, стараются выселять на задворки города в «Кошелев Парк» или мкрн «Южный город». «Панова Парк» рассчитан не на такие категории граждан.

Системный ход

Николай Чудаев сейчас выглядит настоящим хозяином положения на строительном рынке Самары. С 17 декабря 2018 г. его сын Евгений Чудаев возглавляет областной Минстрой. «Южный город» заселяется дольщиками, а квартиры в ЖК «Панова Парк» распродаются по цене жилья «комфорт-класса». В то же время Реналь Мязитов попал под уголовное преследование. Вполне вероятно, что генеральным подрядчиком несостоявшегося проекта «Мязитов-Сити» планировался все тот же СК «Евроальянс». Впрочем, подряд могла получить и какая-либо иная строительная организация из числа фаворитов времен Николая Меркушкина. Однако бывшие руководители СОФЖИ и СК «Евроальянс» оказались на одной скамье подсудимых. Видимо, инициаторы уголовного дела в своем расчете исходили из того, что обвиняемые, надеясь на вынесение более мягкого наказания, начнут давать показания против Алексея Гришина. Самарские мифотворцы уже давно прочат ему участие в прениях по одному из уголовных дел в Самаре (см. «Хронограф» №14 (707) от 22.04.19). Цели вполне понятны. Алексей Гришин — это ключ, который мог бы открыть дверь к Николаю Меркушкину.

Вдруг Мязитов заговорил совершенно не о том, что от него ждали. Вместо того чтобы все «грехи» возлагать на Гришина и Меркушкина, он стал говорить о закулисных играх «известной строительной фирмы», нацелившейся на земельный участок на ул. Н. Панова. Такой выпад не что иное, как удар ниже пояса. Сын Николая Чудаева занимает высокий пост и является ключевой фигурой в конфигурации региональной власти.

Необходимо напомнить, что похожий прием апробировала защита бывшего руководителя департамента мониторинга общественного мнения администрации губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Дениса Подсеваткина. Однако сказанное им в суде бросало тень вовсе не на Меркушкина. Член Адвокатской палаты Республики Мордовия Олег Рябов выстроил допрос обвиняемого таким образом, что тот стал рассказывать о расходовании средств, которые в срочном порядке были перераспределены на проведение предвыборных опросов во исполнение поручений Администрации президента РФ. «Мы проводили исследования по указаниям федеральных органов. Конкретно поступавшим из Администрации президента РФ», — заявил Подсеваткин. После его слов судья Елена Родивилова взяла паузу, а гособвинитель предложила отложить дело. В результате громкий процесс по делу Подсеваткина затянулся на неопределенный срок и совместился по времени с новым политическим циклом 2020-2024 гг. (см. «Хронограф», №9 (702) от 18.03.19).

Сходство стратегии линии защиты Подсеваткина и Мязитова, скорее всего, не случайно. Видимо, речь идет о системном подходе, который выработан в едином центре. Вероятно, координаторы данных процессов ясно дают понять своим оппонентам, что у них в запасе еще остались козыри, позволяющие держать крепкую оборону, успешно переводя уголовщину в политику.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.