Хузин — Панченко:

Егор Кошеров

Факты

В сентябре 2015 г. Николай Панченко был избран в райсовет Куйбышевского внутригородского р-на Самары, где сразу же стал председателем. А уже в сентябре 2016 г. Панченко был избран в СГД VI созыва по Куйбышевскому округу №4. Официальная биографическая справка Панченко не содержит большого количества событий. В 1992-1995 гг. он работал на авиатранспортном предприятии г. Шевченко (Республика Казахстан). С 1995 г. по 2005 г. занимался индивидуальной трудовой деятельностью в сфере строительства. В 2006 г. Панченко был приглашен на работу в ГК «Амонд». С января 2012 г. по настоящее предприятие под руководством Панченко ведет масштабную застройку жилого комплекса «ЭкоГрад Волгарь» в Куйбышевском р-не Самары. В 2013 г., полностью погрузившись в этот строительный проект, Николай Панченко вступил в ряды ЕР. После этого он начал стремительную политическую карьеру.

После выборов 18 сентября 2016 г., оказавшись в СГД, Панченко получил пост заместителя председателя Комитета СГД по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике. Также он стал членом комитета СГД по сельскому хозяйству и продовольствию. Наконец, Панченко — председатель общественной комиссии по развитию инвестиционного законодательства при Комитете СГД по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике.

Ривгат Хузин политическую карьеру начал в 2015 г., избравшись депутатом Кировского внутригородского р-на Самары. По решению райсовета он был делегирован в состав ДГОС. В отличие от Панченко, Хузин в выборной кампании 2016 г. участвовать не стал. О Хузине известно, что он выучился в Куйбышевском сельскохозяйственном институте по специальности инженер-механик. Свой трудовой путь начинал в колхозе «Теплый стан» Кошкинского р-на. Здесь в 1988 г. он был назначен бригадиром кормодобывающей бригады, а в 1994 г. получил должность главного инженера. В 1998 г. переехал в Самару, где устроился на работу в Приволжский ПЖРТ Промышленного р-на на должность начальника участка. В 2001 г. перешел на работу в «ВолгоПродМонтаж» главным механиком, в 2012 г. был назначен заместителем генерального директора по общим вопросам. Данная компания является наследником крупного госпредприятия, которое в советские годы именовалось как Куйбышевское монтажное управление «Волгопродмонтаж». В начале 90-х оно было приватизировано, после чего преобразовано в ЗАО «ВолгоПродМонтаж» (с 2014 г. ООО «ВолгоПродМонтаж»). Сегодня предприятие контролирует семья Ривгата Хузина. Как и Панченко, Хузин вступил в ЕР. Правда, позднее — в 2015 г. И сразу стал депутатом. Явно Хузин понимал, зачем ему было идти в ЕР. Как, впрочем, и Панченко.

Мифы

Нашествие представителей строительной сферы в законодательные и представительные органы Самарской обл. явно не случайно.

Мифотворцы обращают внимание, что Николай Панченко, как и Ривгат Хузин, хорошо знаком с технологией освоения бюджетных средств на выполнении государственных и муниципальных подрядов. Причем крупные заказы пошли в период всплеска политической активности бизнесменов, которая привела их 14 сентября 2015  г. в кресла депутатов райсоветов г.о. Самара. Так, с октября 2016 г. «ВолгоПродМонтаж» Ривгата Хузина рапортует о своем участии в монтаже металлоконструкций на стадионе «Самара Арена». Причем доступ к самарской стройке века он получил еще до этого.

Мифотворцы отмечают, что к участию в главной стройке мундиаля допускаются лишь «избранные». Вероятнее всего, роль сита, через которое мог бы проводиться отбор субподрядных организаций, выполняло политическое руководство Самарского регионального отделения ЕР. При этом принадлежность к «партии власти» могла быть не единственным условием. Сказители легенд полагают, что перед потенциальными подрядчиками и субподрядчиками мог ставиться вопрос о готовности оказывать финансовую поддержку ЕР для проведения избирательных кампаний. По мысли авторов схемы, часть средств, которые подрядчик мог бы освоить на строительстве стадиона, могла бы пойти в «партийную кассу». Согласно этой схеме, в качестве бонуса якобы предоставлялась возможность получить мандат депутата. Подобная версия помогает понять, на каких условиях бизнес Ривгата Хузина мог быть допущен к освоению средств федерального бюджета на строительстве стадиона «Самара Арена». Похоже, что за те же заслуги «партия власти» позволила ему войти в политическую элиту города, избравшись депутатом ДГОС. Если выяснится, что это действительно так, то часть средств, которые были освоены на строительно-монтажных работах в рамках подготовки к ЧМ-2018 г., должна была бы быть направлена на «нужды партии» для проведения избирательных кампаний в 2015г. и в 2016г.

Не исключено, что финансовая поддержка ЕР решалась за счет средств, которые предназначались для оплаты труда рабочим. Напомним, что осенью 2016 г. — как раз после проведения выборной кампании — прозвучали первые сигналы о невыплате заработной платы работникам «ВолгоПродМонтажа» (см. «Хронограф» №16 (626) от 29.05.17). Областной аналитический еженедельник «Хронограф» обратил внимание на эту информацию. Отвечая на редакционный запрос, Ривгат Хузин отрицал нарушение трудовых прав на его предприятии. Однако Государственная инспекция труда в Самарской обл. по итогам проверки подтвердила сведения о задержках зарплаты и привлекла виновных к ответственности (см. «Хронограф» №21 (631) от 03.07.17). Только после этого Хузин признал факты, которые вскрылись в ходе проверки.

Что касается Николая Панченко, то, как указывалось выше, большие объемы бюджетных средств он также начал осваивать в период своего прихода в политику. Его компания как застройщик мкрн «Волгарь» в Куйбышевском р-не Самары вдруг стала получать подряды на возведение социальных объектов. В 2015-2016 гг. ООО «Шард» (входит в ГК «Амонд») освоило бюджетные средства на строительстве школы в мкрн «Волгарь». По условиям тендера стоимость контракта составляла 585 млн р. В июле текущего года «Шард» выиграл аукцион на выполнение строительно-монтажных работ по возведению детского сада в мкрн «Волгарь». Стоимость контракта составляет 148,9 млн р. По мнению мифотворцев, Николай Панченко вполне мог бы получить доступ к бюджетным средствам на тех же условиях, что и Ривгат Хузин.

Контролируемое Панченко ООО «Амонд» демонстрирует относительно скромные показатели. По итогам 2014 г. компания при выручке в 968 млн р. показала прибыль всего в 624 тыс. р., а в 2015 г. при выручке 1,079 млрд р. — прибыль в 344 тыс. р.

В 2014 г. компания заплатила в местный бюджет 8,5 млн р. налогов, а в 2015 г. — 2,1 млн р. Мифотворцы полагают, что показатели Общества могли быть выше, но в этом случае увеличилась бы и его налогооблагаемая база. У «Амонда» уже возникали проблемы с уплатой налога.

5 апреля 2016 г. Следственное управление (СУ) Следственного комитета (СК) РФ по Самарской обл. раскрыло информацию о возбуждении уголовного дела в отношении директора ООО «Амонд»: «Красноярским межрайонным следственным отделом СУ СК Российской Федерации по Самарской обл. возбуждено уголовное дело в отношении директора ООО «Амонд», подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 199.1 УК РФ (неисполнение обязанностей налогового агента). По версии следствия, с 3 апреля 2014 г. по 22 декабря 2015 г. подозреваемый, являясь налоговым агентом по исчислению, удержанию и перечислению налогов и сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению и удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет, в личных интересах не исполнил обязанности налогового агента по перечислению в бюджет исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц в сумме более 14 млн р. в пределах трех финансовых лет подряд, т.е. в особо крупном размере». После того как «Амонд» заплатил указанную сумму, дело было закрыто.

Прогнозы

Присутствия Хузина в представительном, а Панченко в законодательном органах власти широкая общественность как-то не замечает. На заседаниях с важными инициативами они не выступают. Больше похоже на то, что сегодня они заняты решением личных вопросов, т.е. лоббированием интересов бизнеса. Скорее всего, компании под их руководством продолжат экономить на том, на чем лучше было бы не экономить.

Характерно, что ситуация развивается на фоне того, что 2018 г. для страны ожидается по-настоящему сложным. По прогнозам, к этому времени резервный фонд государства может быть полностью исчерпан, поэтому благополучие граждан будет зависеть от того, как крупные предприятия предпочтут выполнять свои социальные обязательства в части своевременной оплаты труда и насколько добросовестно они подойдут к уплате налогов в бюджет. Если этого не произойдет, то оставшимся без налоговой поддержки органам власти будет не на что оказывать поддержку населению. Все это может привести к усилению очагов социальной напряженности. А ведь именно в 2018 г. в России состоятся президентские выборы.

По сути, недоплачивая налоги и зарплату, любая крупная компания сегодня может создавать предпосылки для возникновения угрозы итогам президентских выборов. Панченко и Хузину стоит крепко задуматься, прежде чем рисовать отчетность подконтрольных им фирм за 2017 г.

Цитата:

- Руководством предприятия, в котором я работаю в качестве заместителя директора по общим вопросам, проведены мероприятия по обеспечению контроля за своевременностью выплаты работникам заработной платы. (Из ответа Ривгата Хузина от 7 августа 2017 г. на запрос ОАЕ «Хронограф»)

- Панченко является даже не средним управленческим звеном, а приближенным к Ирбегу Хугаеву и Ростиславу Хугаеву (совладельцы ГК «Амонд») топ-менеджером. Панченко при желании можно без труда причислить к представителям т.н. регионального олигархата. Достаточно обратить внимание на объемы работы, выполняемые ООО «Шард», занятым на строительстве мкрн «Волгарь» в Куйбышевском р-не Самары. («Хронограф» №20 (590) от 27.06.16)