Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (622) | 17 апреля 2017г.
 

Порфененко — Шашков:

Бюджетники-миллионеры

Егор Кошеров

На прошлой неделе спортивная общественность страны была удивлена новостью — руководство Ростовской обл. решило продать профессиональный футбольный клуб (ПФК) «Ростов». Это позволит уйти от ежегодных расходов бюджета региона на содержание профессиональной футбольной команды. С трудом верится, что на подобный шаг решилось бы руководство Самарской обл. и Республики Мордовия. ЗАО ПФК «Крылья Советов», чьим генеральным директором является Виталий ШАШКОВ, и НП ФК «Мордовия» (возглавляет Алексей ПОРФЕНЕНКО) являются очень удобными бюджетоприемниками.

Факты

На данный момент пенсионер-инвалид из Самары Александр Томин требует признать противоправным постановление правительства Самарской обл., которым пенсионеры были лишены безлимитного льготного проезда в городском общественном транспорте. Кто-то может спросить, а какое отношение пенсионер-инвалид Александр Томин и отмена льгот имеют к ЗАО ПФК «Крылья Советов»? Да самое прямое! Действующий губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин столь же увлеченно, как некогда НП Футбольный клуб (ФК) «Мордовия», опекает ПФК «Крылья Советов». Губернатор Меркушкин является председателем попечительского совета ПФК «Крылья Советов». Т.е. Николай Меркушкин, при котором пенсионеры остались без самых элементарных льгот, — главный попечитель «Крыльев». «Крылья Советов», как и ФК «Мордовия», принадлежат правительственным структурам. Главным источником их финансирования являются бюджетные средства.

Финансирование ПФК «Крылья Советов» обходится бюджету Самарской обл., т.е. налогоплательщикам, не дешево. На «Крылья Советов» ежегодно тратится от 500 млн р. до 1 млрд р. В иные годы, может быть, и больше. Видимо, поэтому в своем заявлении пенсионер Томин среди прочего указал: «Когда субъект федерации тратит многомиллиардные суммы на содержание профессиональных клубов с баснословной зарплатой бездельников-легионеров, но при этом уменьшает совокупный объем финансирования соответствующих льгот, а условия предоставления ухудшает, это не просто аморально, это верх цинизма!» (см. «Хронограф» №11 (621) от 10.04.17).

Конечно, не стоит исключать, что пенсионер-инвалид Томин оказался лишь рупором финансово-промышленных групп, которые после назначения Николая Меркушкина губернатором Самарской обл. в 2012 г. оказались отстранены от освоения крупных бюджетных потоков, в т.ч. направляемых на финансирование «Крыльев». Но даже это не может быть оправданием тому, что клуб «Крылья Советов» из года в год ударно осваивает выделенные бюджетные миллионы. Причем изо дня в день оттачивает новые и более совершенные схемы освоения средств.

20 марта 2017 г. стало известно, что ПФК «Крылья Советов» на безальтернативной основе выбрал подрядчика на оказание услуг по бронированию и приобретению железнодорожных и авиабилетов и других подобных услуг. В качестве единственного поставщика было выбрано ООО «Планета Крыльев» (см. «Хронограф» №11 (621) от 10.04.17). ПФК «Крылья Советов» намерен заплатить этой компании в срок до 31 декабря 2017 г. сумму до 25 млн р. Показательно, что «Планета Крыльев» была учреждена Фондом, возглавляет который подчиненный генерального директора ПФК «Крылья Советов» Виталия Шашкова — финансовый директор ПФК «Крылья Советов» Игорь Поваров. При желании можно было провести реальные торги, чтобы максимально снизить затраты. Не говоря уже о том, что бронированием билетов вполне могли заниматься действующие сотрудники ПФК «Крылья Советов», например разного рода секретари и администраторы, которых в клубе немерено. Таким образом, ПФК «Крылья Советов» мог не тратить 25 млн р. на оплату услуг некого посредника.

Но поскольку единственным учредителем ООО «Планета Крыльев» является Фонд поддержки и развития футбола в Самарской обл., иного исхода торгов ожидать было сложно. Фонд выполняет роль финансового посредника между бюджетом Самарской обл. и ПФК «Крылья Советов». Генеральным директором Фонда поддержки и развития футбола в Самарской обл. является финансовый директор «Крыльев Советов» Игорь Поваров.

Действующий директор ФК «Мордовия» Алексей Порфененко занял эту должность недавно. Запись в ЕРГЮЛ об этом была внесена 28 февраля 2017 г. В этой должности Порфененко сменил Владимира Бибикова. Общественности данное изменение преподносилось как некая «революция» во «флагмане мордовского футбола». В интервью Порфененко, опубликованном 15 февраля 2017 г. газетой «Вечерний Саранск», содержалась такая информация: «Последние сезоны для ФК «Мордовия» выдались довольно неоднозначными. Команда раскачивалась между ФНЛ и РФПЛ, теряла хороших футболистов, неожиданно расставалась с наставниками, а порой и оказывалась заложницей фарсовых ситуаций. Вереница нелицеприятных событий привела к тому, что к 2017 г. клуб оказался на дне турнирной таблицы ФНЛ с угрозой вылета, немыслимыми долгами, разочарованными болельщиками и полупустыми трибунами. Алексею Порфененко, скажем прямо, досталось незавидное наследство. Однако глава Мордовии Владимир Волков сделал ставку именно на него» (http://www.fc-mordovia.ru/ news?id=3941).

Учредителем НП ФК «Мордовия» является правительство Республики Мордовия. Соответственно, все, что происходило, происходит или будет происходить в этом футбольном клубе — ответственность именно правительственных структур, а не кого-то еще. В т.ч. это касается и «немыслимых долгов». Несмотря на то что формально сегодня главой региона является Владимир Волков, совершенно очевидно, что незримо регионом и клубом наверняка до сих пор управляет Меркушкин. Сегодня он — губернатор Самарской обл. До назначения на эту должность Меркушкин 17 лет был главой Республики Мордовия. Волков стал его преемником.

Мифы

История с бронированием билетов ПФК «Крылья Советов» имела продолжение. Несмотря на то что руководство этого клуба решило заплатить 25 млн р. компании, дружественной своему финансовому директору, ПФК «Крылья Советов» 3 апреля 2017 г. потратил еще 2,25 млн р. на оплату чартера Самара-Махачкала-Самара. Спрашивается, зачем нужно было что-то бронировать, если клуб летает чартерами?

В Республике Мордовия Алексей Порфененко считается незаменимым кадром. Мифотворцы напоминают, что Порфененко является еще и председателем Мордовского республиканского молодежного общественного движения «Созидание». Также Порфененко был среди учредителей Мордовского республиканского детско-юношеского общественного движения «Истоки». Подобного рода некоммерческие организации (НКО) часто используются властями для вывода бюджетных средств под различными благовидными предлогами, как-то поддержка молодежи и юношества и всех их прекрасных начинаний. Кроме того, Порфененко не только директор ФК «Мордовия», но и директор НП ФК «Мордовочка», а также директор ГАУ РМ «РСТЦ «Старт» — юридического лица стадиона «Старт», на котором проводит свои домашние матчи ФК «Мордовия». К слову, те же «Крылья Советов» ввиду неготовности самарского стадиона «Металлург» порой проводили «домашние» для себя игры именно в Саранске на «Старте».

Как видно, Порфененко доверяют самые разные должности в структурах, одна из задач которых -освоение бюджетных средств в крупных размерах. Для наглядности приведем один из таких примеров. Согласно приказу №443 от 31 декабря 2013 г. Министерства спорта и физической культуры Республики Мордовия ФК «Мордовия» в последний день 2013 г. было выделено 150 млн р., ФК «Мордовочка», где Порфененко также директор, — еще 10 млн р. Учитывая подобные транши, становится понятным, как Порфененко удается быть «профессионалом» одновременно и в области управления спортивными объектами, и в области управления мужским и женским футбольными клубами, и в области молодежных движений. Кроме того, разного рода НКО спортивного толка при желании неплохо можно использовать для приема пожертвований от тех, кто, например, хочет получить от властей интересный землеотвод, разрешение на строительство и т.д.

На этом фоне показательно, что каких-то серьезных успехов в бизнесе у Порфененко, похоже, не было. Так, еще в 2003 г. у него была небольшая доля (10%) в ООО «Новая типография», относительно которого 14 апреля 2016 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении из реестра.

Прогнозы

Вероятнее всего, Алексей Порфененко станет директором новой футбольной арены в Саранске, строящейся к Чемпионату мира по футболу 2018 г. Показательно, что Саранск и Самара стали городами, которые при удачном стечении обстоятельств примут матчи чемпионата мира. При удачном — потому что строительство стадиона в Самаре идет с отставанием от сроков. При этом следует отметить, что строительство двух новых арен — в Саранске и Самаре — ведет один и тот же генеральный подрядчик — ООО ПСО «Казань». Эту компанию принято считать дружественной бывшему президенту Республики Татарстан Минтимеру Шаймиеву.

Однако у всего этого универсализма есть и обратная сторона — собственно результат, в данном случае спортивный, может уходить на второй, если не на третий, план. За примерами далеко ходить не надо. Те же «Крылья Советов» успешно занимают последние места в РФПЛ и одной ногой уже стоят в ФНЛ (лига на ступеньку ниже). «Мордовия», которая этим путем уже успешно прошла ранее, спускается еще ниже. Таким же путем рискуют проследовать и «Крылья Советов», если дела в клубе будут обстоять примерно так же, как сегодня. Правда, Виталий Шашков, в отличие от своего коллеги из Мордовии, рискует не стать директором нового самарского футбольного стадиона. По той простой причине, что окончание строительства этой арены (судя по темпам работ) может наступить позже окончания губернаторского срока Николая Меркушкина. Смена главы региона повлечет и смену руководства во всех бюджето-приемниках.

Цитата:

- Я готов обсуждать с людьми, искренне переживающими за судьбу любимой команды и спорта в целом, волнующие вопросы, готов поддерживать стремление развивать вспомогательные направления. Мне интересно мнение каждого... Поэтому призываю неравнодушных — пишите нам, высказывайте свои мысли, делитесь идеями. (Из интервью Алексея Порфененко, опубликованном на сайте ФК «Мордовия» 15.02.17)

- ПФК «Крылья Советов» всегда открыто сотрудничает с изданиями, специализирующимися на абсолютно разных тематиках. При условии, что издание профессионально относится к своим обязанностям и старается донести материал до своего читателя максимально развернутым и интересным. Ваше издание... по отношению к клубу занимает позицию «очернения», что выглядит довольно комично. (Из ответа, поступившего на запрос «Хронографа» на имя Виталия Шишкова)