Арзамасцев — Стрыгин:

Егор Кошеров

Факты

Многоквартирный дом, который строит АТП-5, расположен рядом со строением, имеющим адрес: ул. Л. Толстого, 23. Заказчиком строительства выступила мэрия Тольятти. Квартиры в этом доме предполагается использовать как муниципальный маневренный фонд, а также предоставлять для жилья бюджетникам. Это по-своему уникальный объект. За многие годы или даже десятилетия он стал первым, который строится в Тольятти за бюджетный счет. Для АТП-5, чьим директором и совладельцем выступает Владимир Стрыгин, этот заказ также стоит назвать особенным. Бюджетное финансирование делает ненужным поиск инвесторов или дольщиков. Как говорится, строй — не хочу. Но даже в таких условиях до последнего момента у наблюдателей не было полной уверенности, что дом будет достроен, введен в эксплуатацию и станет комфортным и безопасным жильем для учителей и врачей, которые должны там проживать. А ведь на его строительство было выделено из бюджета 107 млн р. При этом полным ходом идет дело о банкротстве ООО СК «АТП-5».

Показательно, что однажды уже было заявлено о том, как дом будет введен в эксплуатацию еще до конца 2014  г. Позже руководитель департамента градостроительной деятельности мэрии г.о. Тольятти Сергей Арзамасцев заявил: ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с действующим разрешением на строительство от 25 октября 2013 г. № RU — 63302ООО-535 планируется в июне 2015  г. При этом Арзамасцев указал, что срок действия разрешения на строительство — до 30 июня 2015 г. Т.е. теперь мэрия Тольятти уже вряд ли сможет найти хоть какие-то отговорки для того, чтобы продлить срок действия разрешения на строительство или вновь перенести срок сдачи дома.

Выдача новой разрешительной документации для компании, которая в ближайшем будущем будет объявлена банкротом, будет выглядеть, мягко говоря, странно. Тем более что уже ряд органов — прокуратура г. Тольятти, Контрольно-счетная палата г.о. Тольятти, УЭБиПК ГУ МВД России по г. Тольятти — проводили или проводят проверки относительно исполнения АТП-5 муниципального контракта № 705-дг/5.1 от 14 октября 2013 г., по которому данная компания должна была за 107 млн р. построить многоквартирный дом. «Проведенная в рамках проверки документальная ревизия показала, что на дату подписания актов о приеме выполненных работ ООО СК «АТП-5» фактически не выполнило работы на сумму 4,64 млн р. ... а акты выполненных работ были подписаны руководителем департамента градостроительной деятельности мэрии г.о. Тольятти без выезда на место», — сообщили в прокуратуре Самарской обл. По факту нецелевого использования бюджетных средств, злоупотребления служебным положением материал проверки был направлен в Центральный МСО г. Тольятти СУ СК России по Самарской обл. для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 286, 293 УК РФ.

Мифы

В карьере Сергея Арзамасцева это далеко не первый пример возникновения у правоохранительных органов вопросов к нему. Так, ООО «Воробьевы горы» было выдано разрешение на строительство здания многоцелевого использования с универсальным спортивно-развлекательным комплексом, расположенного по адресу: г. Тольятти, по ул. Баныкина, юго-восточнее спорткомплекса «Кристалл».

Однако позже Сергей Арзамасцев внес в разрешение на строительство изменения, благодаря которым «Воробьевы горы» получили возможность построить на ул. Баныкина в непосредственной близости к лесу вместо спортивного комплекса 88 квартир. В результате прокуратура усмотрела в действиях Арзамасцева признаки нарушения градостроительного кодекса, в т.ч. и потому, что Арзамасцев не имел права совершать подобные действия. Арзамасцев якобы превысил должностные полномочия. Но каким-то чудесным образом вопрос ему удалось замять. Интересно, как? И чего ему это могло стоить?

На этом Сергей Арзамасцев не успокоился. ООО «Комфорт плюс» в Тольятти в непосредственной близости к лесному массиву на участке в 1,5 га имеет возможность в ближайшее время начать строительство под видом универсальной спортивной площадки жилых многоквартирных домов. Хотя изначально там планировалось построить школу. ООО «Комфорт плюс» получило в аренду этот земельный участок в апреле 2014 г., а 31 декабря — разрешение на ее строительство. Каким чудесным образом городская земля ушла без аукциона и выгоды для бюджета, стало понятным после изучения лиц, близких к деятельности ООО «Комфорт плюс». К ним можно отнести бывшего депутата Думы г.о. Тольятти Александра Довгомелю и все того же Сергея Арзамасцева. Директором ООО «Комфорт плюс» до марта 2014 г. выступал Олег Токарев. Сегодня Олег Токарев возглавляет ООО «АИС». До Токарева директором и учредителем ООО «АИС» была Карина Арзамасцева, супруга Сергея Арзамасцева.

Эти случаи и развивающаяся история с АТП-5 позволили вспомнить о том, что в свое время Сергей Арзамасцев набирался опыта муниципальной службы под присмотром начальника управления земельных ресурсов мэрии г. Тольятти Натальи Немых. Арзамасцев был ее подчиненным. Немых была осуждена за вымогательство и получение взятки. Как показывает сегодняшняя действительность, дела Немых прошлых лет, видимо, многому научили Арзамасцева.

Так, 25 июня 2015 г. прокуратура г. Тольятти распространила официальное сообщение о том, что у ЗАО ФСК «Лада-Дом» имеются серьезные проблемы в сфере использования земельного участка под строящимся кварталом «Лесной». Прокуратура опротестовала и проект раздела земельного участка под кварталом, и разрешение, выданное на строительство торгового комплекса. По мнению надзорного ведомства, в обоих случаях были серьезно нарушены права участников долевого строительства. Участок был разделен без учета прав дольщиков, а торговый комплекс, запланированный к строительству, является слишком большим для такого квартала. При этом договор аренды земельного участка между ЗАО ФСК «Лада-Дом» и мэрией г.о. Тольятти был заключен еще 2 декабря 2005 г. Застройщику было предоставлено 646 850 кв. м (более 64 га) для строительства комплекса здании и сооружении жилищного и социального назначения сроком на 19 лет и 4 месяца. В 2005 г. решение вопросов об аренде не могло пройти без непосредственного участия Немых и Арзамасцева. Присутствие все эти годы Арзамасцева в мэрии могло помочь сегодняшним бенефициарам ЗАО ФСК «Лада-Дом» не только сохранить за собой контроль за десятками самой привлекательной незастроенной территории Тольятти, но и получить нужные для себя решения.

Есть шансы пережить опыт Немых и у Владимира Стрыгина. Ряд физических лиц уже озвучили в ходе дела о банкротстве свои требования к АТП-5. Среди таковых Ольга Булатова — дочь директора АТП-5, сотрудник АТП-5 Николай Краснев и Андрей Шапорев. Оказалось, что АТП-5 должно родной дочери своего директора примерно 50 млн р., Николаю Красиеву -16 млн р., Андрею Шапореву -16 млн р. Т.е. всего около 82 млн р., что более чем в 2,5 раза превышает совокупный объем требований муниципальных бюджетных структур к АТП-5.

Следовательно, именно эта группа лиц может взять процедуру банкротства АТП-5 под свой полный контроль. А раз, как выяснилось, в АТП-5 практиковали подобные финансовые операции, значит, в компании имели представления о методах преднамеренного банкротства. Тем более что мэрии Тольятти, как стало известно в ходе судебных процессов, АТП-5 должно 31,7 млн р. На этом фоне у мифотворцев сложилось впечатление, что Стрыгину вряд ли было дело до качества и сроков выполнения строительных работ, тем более что Сергей Арзамасцев, подписывая документы, даже не удосуживался выехать на объект.

Прогнозы

Как показывает практика, Сергей Арзамасцев, что называется, ходит по лезвию бритвы и всякий раз рискует оступиться. Тем более что такие бизнесмены от строительства, как Владимир Стрыгин, похоже, не дадут Арзамасцеву спокойно уйти с муниципальной службы. Но и Арзамасцеву без таких, как Стрыгин, наверное, никуда не деться. Когда и где еще он сможет так легко распорядиться почти 5 млн р., подписывая документы без выезда на объект. Пожалуй, только в мэрии. Представлял бы Арзамасцев интересы коммерческого заказчика и отправил бы подрядчику 5 млн р., не проверив, выполнил тот или нет работы на эту сумму, наверняка заслужил бы диалог по душам от суровых парней где-нибудь в лесу.

При этом в нынешней ситуации, когда компания Стрыгина стремительно движется по пути к банкротству, получается, что именно мэрия Тольятти больше других была заинтересована в сдаче дома в эксплуатацию, иначе в действиях чиновников при желании можно было бы усмотреть и признаки нарушения уголовного законодательства. Похоже, что Владимир Стрыгин не мог этого не понимать и поэтому наверняка мог быть не слишком заинтересован в качестве строительства.

К чему может привести подобный настрой со стороны строителей, хорошо показывает пример трагедии, случившейся в казарме учебного центра ВДВ, расположенного в пос. Светлом под Омском. В казарме обрушилась целая секция. Как сообщили центральные телеканалы, в здании в тот момент находилось 300 человек. «По одной из версий, во время последнего капремонта, который провели в 2013 г., в конструкцию здания якобы были внесены некие изменения... Возбуждено уголовное по статье «халатность», — в частности, проинформировал телеканал НТВ. Сегодня мало кто пожелает дать гарантии, что нечто подобное не повторится в Тольятти. Вопрос лишь в том, кто за это будет отвечать — Арзамасцев или Стрыгин, а может быть, они оба?

Цитата:

«Если мэрии Тольятти не удастся оспорить законность возникновения задолженности АТП-5 перед Булатовой, Красиевым и Шапоревым, то, скорее всего, и получить свои 31,7 млн р. вряд ли удастся. С учетом того, каким образом строил свои взаимоотношения с АТП-5 Сергей Арзамасцев, почему-то создается впечатление, что и на потерю столь существенной суммы чиновники также сумеют закрыть глаза. Как это можно будет сделать, им наверняка подскажет директор АТП-5». («Хронограф» о перспективах взаимоотношений Сергея Арзамасцева и АТП-5)

- Активизация муниципальных заказов разного плана в сфере жилищного строительства — показатель как уровня экономического развития региона, так и уровня социальной ориентации городских и областных властей. Да, все мы понимаем, что реальная потребность в бюджетном жилье куда шире, чем эти 72 квартиры, но это реально реализующиеся проекты социальной сферы. (Из интервью Владимира Стрыгина «Хронографу»)