Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №25 (553) | 20 июля 2015г.
 

Титов — Веселов:

Главы по случаю

Егор Кошеров

16 июля собрание представителей Сергиевского р-на назначило главой м.р. Сергиевский Алексея ВЕСЕЛОВА, который до этого момента занимал должность главы администрации района, ныне упраздненной. Должность главы района стала вакантной после того, как 25 июня сложил свои полномочия Юрий АНЦИНОВ, который одновременно являлся председателем собрания представителей. По новому уставу м.р. Сергиевский эти должности теперь разделены. Главу района теперь избирают по конкурсу. Конкурсная комиссия предложила на рассмотрение собранию две кандидатуры, в т.ч. Веселова. Депутаты отдали предпочтение ему. Похоже, подобный трюк готовится проделать глава администрации м.р. Кошкинский Виктор ТИТОВ. Обязанности главы района сейчас исполняет его заместитель Вячеслав КИРЕЕВ. Впрочем, пребывание Титова и Веселова во власти может скоро прекратиться.

Факты

Уроженец Сергиевского р-на Алексей Веселов покинул родной район сразу после школы. Трудовую деятельность он начал в должности экономиста-операциониста филиала ООО КБ «Солидарность». Довелось ему поработать и в команде Георгия Лиманского на одной из должностей в администрации Советского р-на г.о. Самара, которую в 2004-2005 гг. возглавлял Анатолий Шипицин. Похоже, именно в то время между Шипициным и Веселовым сложились отношения начальника и подчиненного, где за последним закрепилась второстепенная роль. В 2005 г. Шипицин победил на выборах главы Сергиевского р-на, куда он прихватил Веселова, который получил должность первого заместителя главы Сергиевского р-на. На этой должности Веселов находился вплоть до 28 июня 2013 г., когда Анатолий Шипицин досрочно сложил с себя полномочия главы района. После этого Веселов был назначен исполняющим обязанности главы района, а затем утвержден в качестве главы администрации м.р. Сергиевский.

По одной из версий, Шипицину могли настоятельно рекомендовать покинуть пост. Причиной мог послужить ряд конфликтных ситуаций, в которых были замешаны близкие главе района люди. С именем Шипицина наблюдатели, в частности, связывают проблемы с дорожным, жилищным и прочим строительством в Сергиевском р-не. Так, Счетная палата Самарской обл. по результатам выборочной проверки выявляла серьезные изъяны в капитальном ремонте многоквартирных жилых домов. Основные недостатки были выявлены в работе ООО «ТрансСервис» (ТС). На момент отставки Шипицина компанию контролировал его сын Сергей Шипицин. Преемником Шипицина во главе Сергиевского р-настал Веселов.

Благодаря случаю довелось возглавить Кошкинский р-н и Виктору Титову. В отличие от Веселова, городская жизнь его не пленила. По окончании Куйбышевского сельскохозяйственного института в 1984 г. Титов вернулся в деревню, где начал трудовую деятельность в колхозе «Буревестник» в должности главного зоотехника. В марте 1990 г. Титов был избран председателем колхоза им. Чапаева, где проработал до 1999 г. Затем он сменил должность председателя колхоза на кресло начальника Кошкинского управления сельского хозяйства, а в августе 2000 г. был назначен первым заместителем главы администрации Кошкинского р-на. С января 2005 г. по январь 2006 г. работал директором пансионата для инвалидов и ветеранов труда, после чего вернулся на должность руководителя управления сельского хозяйства Кошкинского р-на, где проработал до осени 2010 г. Возможно, Титов и дальше бы грел это место, если бы не скандальные праймериз местного отделения партии «Единая Россия» (ЕР). В праймериз, проходивших в июне 2010 г., с серьезным перевесом — 58% — победил руководитель МУ «Межпоселенческое управление культуры» Владимир Гусаров. Его оппонент, действовавший глава Кошкинского р-на Анатолий Струков, набрал 42% голосов.

Однако вскоре победитель праймериз отказался от дальнейшей борьбы за пост главы. После этого в Кошкинском р-не прошли повторные праймериз с участием уже Виктора Титова и все того же Анатолия Струкова. За Титова проголосовало большинство однопартийцев, а Струков снял свою кандидатуру с голосования. В итоге от ЕР в качестве кандидата на должность главы района был выдвинут Титов, который по итогам выборов 10 октября 2010 г. одержал победу.

Мифы

По мнению мифотворцев, Виктора Титова к власти в Кошкинском р-не привела одна из бизнес-групп, боровшихся за влияние на данной территории. Кошкинский р-н богат месторождениями нефти и потому был весьма интересен нефтедобывающим компаниям. Превратить район в свою вотчину удалось ЗАО «Самара-Нафта», подконтрольному бывшему первому вице-президенту НК «ЮКОС» Семену Кукесу. У Виктора Титова тогда сложились дружеские отношения с руководством нефтяной компании. Однако идиллии пришел конец, когда в 2013 г. «Самара-Нафта» была выкуплена ОАО «РИТЭК», подконтрольным ОАО «ЛУКОЙЛ», президентом которого является Вагит Алекперов. С новыми владельцами «Самара-Нафта» дружба у Титова не сложилась.

Мифотворцы полагают, что новых покровителей глава Кошкинского р-на нашел в лице подрядчиков, освоивших сотни миллионов бюджетных средств на строительстве образовательного центра в с. Кошки. Его строительство началось в 2005 г. и периодически то «замораживалось», то «размораживалось». Возможно, эти рассказы так и остались бы на уровне устойчивых мифов, если бы губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин в ходе своего визита в с. Кошки в июле 2013 г. не обратил внимание на явно завышенную стоимость строительства. «Я думаю, если провести ревизию, то эта стоимость снизится процентов на 30», — подытожил губернатор. Последовали проверки. Госфинконтроль, проверив расходование денег, нашел ряд нарушений со стороны подрядчика ООО «Волгожилстрой», которые обошлись областному бюджету в 20,3 млн р. Выводы прокуратуры оказались аналогичными. «Общая стоимость принятых и оплаченных, но не выполненных работ составила свыше 6 млн. р., — говорится в недавнем заявлении прокуратуры. По результатам проверки возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере)». Примечательно, что генеральный директор «Волгожилстроя» Иван Хандогин был ранее осужден за мошенничество в строительной сфере. А «Волгожилстрой» входит в ГК «Берег», бенефициарами которой являются Александр Катин и Вячеслав Сидорович. Странно, что за все время возведения образовательного центра Виктор Титов ни разу не попытался привлечь внимание общественности и правоохранительных органов к затянувшейся стройке. Хотя, как глава района, он должен быть заинтересован в скорейшем ее завершении. В качестве объяснения такой странной позиции мифотворцы называют его тесные отношения с ГК «Берег» и, возможно, негласное покровительство предприятиям этой группы на территории Кошкинского р-на.

Про Алексея Веселова мифотворцы тоже знают немало. Согласно одной из версий, нынешний глава р-на лишь номинально исполняет свою роль. Реально все рычаги управления продолжают оставаться в руках Анатолия Шипицина, а близкие семье Шипицина компании продолжают активно осваивать бюджетные средства на муниципальных контрактах. Примером тому служит победа ТС в открытом аукционе на выполнение работ за 197 млн р. по объекту «Малоэтажная застройка микрорайона «Северный» в с. Сергиевске. Итоги аукциона были подведены в августе 2014 г.

Мифотворцы склонны к оценке, что роль Веселова в управлении Сергиевским р-ном сводится к исполнению негласных поручений Шипицина. Весьма показательно, что последний продолжает активно участвовать в общественно-политической жизни Сергиевского р-на.

Так, 23 июня на митинге в Сергиевске, состоявшемся в рамках проведения автопробега Москва — Находка, помимо Веселова к собравшимся с приветственным словом обратился главный инициатор автопробега и по совместительству член совета директоров треста «Запсибгидрострой» Анатолий Шипицин. Спрашивается, так кто же настоящий глава района -Веселов или Шипицин?

Прогнозы

Осенью 2015 г. в Сергиевском и Кошкинском р-нах состоятся муниципальные выборы. Ожидается, что Алексей Веселов потеряет должность главы района, т.к. новый состав собрания представителей утвердит не его. И Шипицины тут вряд ли смогут чем-то помочь Веселову. Дело в том, что доминирующее положение клана Шипициных в Сергиевском р-не сегодня серьезно подтачивается другими бизнес-группами, имеющими собственные политические амбиции на этой территории. Среди этих групп следует отметить представителей нефтегазовой отрасли, лоббисты которых имеют существенное влияние в местных органах власти. Сегодня в собрании представителей собрался целый пул депутатов газовиков и нефтяников. Среди них следует отметить представителей ОАО «Самаранефтегаз» и ООО «Газпром трансгаз Самара». Пока открыто конфликтовать с ними Шипицину не доводилось. Но в кулуарах монополия вызывает вопросы.

Что касается Виктора Титова, то он тоже находится на распутье. Согласно одному из новостных сообщений официального сайта администрации м.р. Кошкинский от 23 июня, обязанности главы района исполняет его заместитель по экономическому развитию, инвестициям и торговле Вячеслав Киреев. О том, куда делся Титов, на официальном ресурсе информации нет. Возможно, он в отпуске. И похоже, готовится к своему переизбранию по сценарию Веселова — пока на пару месяцев до сентября. Следует отметить, что сейчас Титов является главой района и главой его администрации в одном лице. Однако по действующему уставу м.р. Кошкинский эти должности уже разделены: главой района считается председатель собрания представителей Кошкинского р-на, который избирается депутатами из своего числа, а глава администрации назначается ими из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Учитывая, что Титов не участвовал в праймериз ЕР по определению кандидатов в депутаты сельских поселений, из которых будет сформировано собрание представителей осенью, можно предположить, что должность номинального главы р-на его не интересует. Видимо, он рассчитывает стать главой администрации. Но с этим могут возникнуть проблемы. Если оценивать потенциальное противостояние лоббистов РИТЭК и ГК «Берег», то нефтяная компания окажется поресурснее. А значит, РИТЭК способен провести в главы администрации, да и в главы Кошкинского р-на своих людей.

Цитата:

- Более же всего возмутило главу района то, что большегрузные машины нефтяной компании «РИТЭК-Самара-Нафта» до поисковой скважины ездят прямо по пашне... (Сайт газеты Кошкинского р-на «Северные Нивы» в информационном сообщении от 25 ноября 2014 г. о реакции главы м.р. Кошкинский Виктора Титова на действия нефтяников)

- А если Веселова «съедят», то заберу его с собой в Москву! (Портал Zasekin. ru в информационном сообщении 3 июля 2013 г. о якобы одной из последних фраз, произнесенных Анатолием Шипициным перед отъездом)