Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №45 (444) | 24 декабря 2012г.
 

Заложник контактной сети

ТТУ много чем привлекательно, но только не своим основным видом деятельности

Егор Кошеров

В конце 2012 г. МП «Тольяттинское троллейбусное управление» (ТТУ) занималось оформлением права хозяйственного ведения на опоры контактной сети. Об этом сообщил директор МП «ТТУ» Николай РЫЛЕВ. На данный момент именно эта часть имущественного комплекса ТТУ является наиболее ликвидной. По всей видимости, понимают это не только энергетики, но и те, кто на протяжении последних лет имел возможность контролировать деятельность ТТУ на неформальном уровне. Перспектива использования контактной сети в частных целях могла стать предметом торга между теперь уже бывшим руководством ТТУ и нынешними чиновниками мэрии.

Нашли альтернативу

Противники сегодняшних действий властей города, связанных с деятельностью ТТУ, в течение осени пытались противодействовать его присоединению к МП «ТП АТП-3». Отказ подписывать необходимые документы, жалобы на уровне губернатора области, «подначивание» трудового коллектива — далеко не полный список того, что могло быть задействовано со стороны старого руководства ТТУ. Между тем 22 ноября 2012 г. появилось постановление мэрии г. о. Тольятти №3272 — /1 «О даче согласия муниципальному предприятию г. о. Тольятти «Тольяттинское троллейбусное управление» на заключение договора аренды транспортных средств без экипажа с муниципальным предприятием «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие №3». Сразу после этого нашлись те, кто предпочел расценить этот документ как альтернативу не получившей развития первоначальной процедуры объединения МП «ТТУ» и МП «ТП АТП-3».

Подчиненные заместителя мэра Тольятти по городскому хозяйству Сергея Анташева сумели подобрать обоснование созданию в Тольятти единого муниципального пассажирского перевозчика. По их изначальному замыслу, объединение должно было произойти на базе АТП №3. Для проведения этих мероприятий необходимо было, чтобы именно директор ТТУ был готов подписаться в определенных документах.

Бывший руководитель МП «ТТУ» Алексей Бобров стал первым, перед кем поставили этот вопрос ребром. Он отказался. «Я исполнял обязанности директора МП «ТТУ» с февраля 2011 г. по август 2012 г. В конце августа 2012 г. заместитель мэра Сергей Анташев предложил мне покинуть штат предприятия, поскольку я якобы препятствую процессу объединения ТТУ и АТП-3», — пояснил Алексей Бобров корреспонденту «Хронографа», находясь на лечении. До последнего момента он оставался в штате на других должностях в ТТУ, а потому мог на неформальном уровне продолжать влиять на ситуацию.

Ранее предполагалось, что Бобров покинул пост ввиду ухода с должности руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта (ДДХиТ) мэрии г. о. Тольятти Геннадия Таранова. Однако ряд вскрывшихся обстоятельств говорит о том, что решение Анташева объединить ТТУ и АТП-3, по всей видимости, могло стоить должности не только Боброву, но и кое-кому из ДДХиТ.

Непопулярная должность

Сразу после ухода Таранова было сделано предложение временно замещать должность главы ДДХиТ Людмиле Федоровой, на тот момент руководителю управления транспортом. Но она вместо этого решила перейти на должность директора МП «ТТУ». По одной из версий, Федоровой будто бы могли предложить некое неформальное соглашение. Если следовать версии, то Федорова, находясь в должности директора ТТУ, должна была подписать документы, необходимые для начала процедуры по объединению ТТУ с АТП №3. После этого Людмила Федорова якобы могла претендовать на место руководителя ДДХиТ. В конечном итоге 15 октября был официально представлен новый руководитель ДДХиТ в лице Павла Баннова.

Баннова можно назвать весьма удобной для Анташева фигурой. Не исключено, что Анташев, учитывая полную от себя зависимость Баннова,

мог бы посредством своего подчиненного реализовывать даже не самые популярные решения в транспортной отрасли.

«Объединение предприятий в текущих условиях считаю преждевременным, а механизм объединения непродуманным, тем более выглядит странным постановление мэра г. о. Тольятти о передаче в аренду без экипажа 84 единиц троллейбусов автобусному предприятию», — сообщила «Хронографу» заместитель директора МП «ТТУ» Татьяна Штельмах.

Специалисты этой сферы отмечают, что с осени мэрия всерьез озадачилась поиском очередного директора для ТТУ. Сделать это было непросто, поскольку желающих возглавить это предприятие при вновь сформированных для него задачах не находилось.

В итоге возглавить ТТУ согласился Николай Рылев, ранее работавший начальником троллейбусного депо №2. Возможно, те, кто приглашал Рылева возглавить ТТУ, надеялись, что он не догадывается о том, какая функция ему отведена представителями Анташева. 28 ноября ему было предложено подписать документ, на основании которого должно было начать исполняться постановление №3272 — п/1 от 22 ноября. В постановлении говорится: «Дать согласие МП «ТТУ» на заключение договора аренды транспортных средств без экипажа с МП «ТП АТП №3», предметом которого является предоставление МП «ТТУ» за плату во временное владение и пользование МП «ТП АТП №3» транспортных средств без предоставления услуг по управлению транспортными средствами и по их техническому содержанию (обслуживанию) и эксплуатации в количестве 84 единицы на сумму 2 051 616 (два миллиона пятьдесят одна тысяча шестьсот шестнадцать) р. в месяц». «Наш руководитель... Его вызывали в мэрию... Он не подписал вчера (28 ноября 2012 г. – Прим. авт.) документы о передаче троллейбусов в аренду», — сообщила корреспонденту «Хронографа» председатель профкома МП «ТТУ» Галина Никитина.

Предметы торга

В случае реализации условий указанного постановления у АТП-3 сразу бы возник вопрос, за счет каких доходов ежемесячно предприятие будет перечислять в сторону ТТУ арендные платежи на сумму более 2 млн р. В то же время возникла бы проблема обеспечения функционирования подвижного состава. Этого не мог не знать и руководитель правового департамента мэрии Тольятти Александр Бандаров. Ведь именно он вместе с Анташевым встречался с представителями коллектива ТТУ.

Все это может стать скандальным итогом того, из-за чего в спор с ТТУ ранее включилось ОАО «Электросеть». Этой организации важно получить контроль над опорами контактной троллейбусной сети. До смены руководства ДДХиТ представители ТТУ доказывали, что контактная сеть находится в хозведении МП. Позиция мэрии заключалась в том, что опоры в составе контактной сети являются муниципальной собственностью. Последние события наводят на мысль, что в скором времени свои претензии на владение опорами может предъявить ОАО «Электросеть». Это может произойти сразу, как только подвижной состав уйдет в аренду к АПТ-3, а коллектив ТТУ останется без работы. Учитывая то, что уже удалось Анташеву, можно полагать, что шансы ОАО «Электросеть» заполучить опоры, а затем и электросети с подстанциями ТТУ сегодня увеличились. Устремленность в этом вопросе Анташева можно попытаться объяснить. До назначения в мэрию Тольятти он работал на руководящих должностях в энергокомпании, председателем совета директоров которой был Владимир Аветисян. Именно Аветисян возглавляет совет директоров ОАО «Электросеть». Следовательно, лица, знакомые Аветисяну, могли не только способствовать назначению Анташева в мэрию, но и транслировать ему задачи для реализации.

Между тем в затянувшейся ситуации вокруг МП «ТТУ» все не так однозначно. Попытка предыдущего руководства ТТУ сдержать процесс переформатирования этого МП, вероятно, также могла иметь определенную экономическую выгоду. С одной стороны, это опоры, на которых размещены кабели связи телефонных компаний и интернет-провайдеров, с другой — это мощный силовой кабель, проложенный вдоль линии опор под землей. Ликвидация троллейбусного движения даст возможность использовать этот кабель для подключения к электроснабжению большого количества коммерческих объектов по городу. Плюс к этому — высвободившиеся пассажироемкие городские маршруты. Т. е. предметов для торга здесь достаточно. Это означает, что попытки кого-либо из участников этого торга заявить о том, что ТТУ нельзя расформировывать, могут означать лишь одно — его позиции в этом торге начали ослабевать.

Комментарии

Алексей БОБРОВ, заместитель директора МП «ТТУ»

- Я действительно против объединения этих предприятий в таком свете, в котором видит его городское руководство. Ко мне уже обращался профком ТТУ в лице его лидера Галины Никитиной. 28 ноября встречался с коллективом ТТУ, изложил свою позицию. Сотрудники предприятия меня поддержали. Кроме того, было принято решение подготовить и провести митинг около здания тольяттинской мэрии с целью высказать недоверие действиям городской власти.

Татьяна ШТЕЛЬМАХ, заместитель директора МП «ТТУ» по экономике

- В настоящих условиях МП «ТТУ», имея отрицательный финансовый результат, просроченную кредиторскую задолженность и подвижной состав, на 99% выработавший свой ресурс, объединившись с МП «ТПАТП №3», приведет только к значительному ухудшению финансового состояния автобусного предприятия, как следствие, развалу муниципальной отрасли транспорта.

Николай РЫЛЕВ, директор МП «ТТУ»

- Позиция мэрии г. о. Тольятти по отношению к МП «ТТУ» не изменилась: подвижной состав не приобретается, нет перспективных планов по обновлению троллейбусного парка, постоянное недофинансирование предприятия. Считаю, что опоры контактной сети принадлежат МП «ТТУ», т. к. это неотъемлемая часть имущественного комплекса, без которой невозможен технологический процесс выполнения основного вида деятельности по перевозке пассажиров.

Галина НИКИТИНА, председатель профкома МП «ТТУ»

- Меня приглашали на совещание, там Анташев был, Бандаров. Сначала разговор шел о реорганизации. Потом пошла речь про увольнения. Получается, что хотят развалить управление руками наших же работников. Мы стали проводить собрания во всех коллективах, и все наши работники сказали, что «заявлений об увольнении мы писать не будем».

Сергей АНТАШЕВ, заместитель мэра Тольятти по городскому хозяйству

- До настоящего времени решение о реорганизации МП «ТП АТП №3» в форме присоединения к нему МП «ТТУ» собственником не принято. Отнесение активов к профильным или непрофильным осуществляется предприятием в соответствии с назначением имущества и уставными видами деятельности. В случае отсутствия необходимости дальнейшего использования какого-либо имущества МП вправе с согласия собственника распорядиться данным имуществом. В настоящее время в целях оптимизации организационной структуры МП «ТТУ» и сокращения производственных затрат проводятся кадровые изменения по инициативе администрации предприятия в виде сокращения численности административно-управленческого аппарата в соответствии с Трудовым кодексом РФ.