Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №37 (202) | 15 октября 2007г.
 

Бизнес уходит с рынков

Федеральный закон заставил предпринимателей менять статус

Игорь Караулов

В Самаре окончательно утвержден список организаций, которые имеют право называться «рынками», в соответствии с требованиями Федерального закона №271, который регулирует деятельность рынков. В ФЗ было столько жестких требований, что многие предприниматели стали придумывать способ сохранить бизнес и одновременно не попасть под действие закона. В итоге количество рынков существенно сократилось не за счет их ликвидации, а за счет изменения статуса.

Федеральный закон №271 начал действовать только в начале этого года. Кроме него, параллельно были внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, что добавило проблем и подводных камней предпринимателям. Впрочем, как оговариваются компетентные структуры, призванные контролировать исполнение требований закона, у добросовестных коммерсантов существенных проблем это не должно было вызвать. Однако большая часть предпринимателей нашла способ перестроиться, обойдя требования закона. Как известно, сегодня по нормам действующего законодательства месторасположение рынков должно быть в обязательном порядке согласовано с уполномоченными органами, включая и городскую администрацию, которую месторасположение некоторых рынков не устраивает по ряду причин. Где-то они мешают планам застройки. А, например, знаменитый Кировский рынок и вовсе находится в стратегически важной зоне — поблизости от железнодорожных путей. Рынок, как известно, пытались неоднократно закрыть. Но, как стало известно «Хронографу» из источника, близкого к руководству городской администрации, переносить его просто некуда, т.к. в Самаре для него нет подходящих площадок.

А те, что есть, либо заняты другими рынками, либо выкуплены под строительство крупных торговых центров. Теперь ситуация с Кировским рынком и вовсе зашла в тупик, т.к. с недавних пор у предприятия несколько иной статус -ярмарки, а само это понятие уже не подпадает под действие 271-го закона, стало быть, и нарушений, соответствующих данному закону, тоже нет. Как стало известно «Хронографу» из источника, связанного с контролирующими органами, несколько последних месяцев предприниматели и учредители самарских рынков были заняты тем, что в массовом порядке меняли свой статус. Их обеспокоил тот факт, что в последнее время контролирующие инстанции, в том числе и ГУВД, получили соответствующие директивы из центра, и рынки регулярно проверяют на предмет соблюдения упомянутого федерального законодательства. В конце сентября этого года на коллегии в областном ГУВД было принято решение о принятии дополнительных мер по декриминализации рыночной сферы. В отделе по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка (ОБПСПР ГУВД Самарской обл.) был разработан соответствующий план работы в данном направлении. Однако уже в октябре количество точек, которые можно проверять на предмет соблюдения ФЗ №271, существенно сократилось.

Многие предприниматели успели получить статус ярмарки или торгового дома, а стало быть, их этот закон уже не касается. На месте массового скопления рыночников в Советском р-не — на ул. Антонова-Овсеенко — сегодня юридически существует лишь один рынок «Кредо-98». Тот самый, который ранее располагался на стадионе «Буревестник» в Ленинском р-не. Кроме «Кредо-98», на Антонова-Овсеенко все остальные существуют в других ипостасях. Даже книжный рынок перешел в формат ярмарки.

Что касается всей области, то на начало года всего насчитывалось 177 рынков, многие из которых так и не прошли регистрацию и не получили разрешение в муниципалитетах на право торговли. Это было связано с планами сокращения до 2010г. их количества до 137, хотя после того как сотрудники ОБПСПР начали работать по рынкам, в губернии их количество еще больше снизилось. Хотя сами рынки фактически не исчезли.

Справка:

Управляющие компании, получившие лицензию на право рыночной торговли: ООО «Конус», ООО «Самарский губернский рынок», ООО «Коробейник», ООО «Рынок Красноглинского района», ООО «Экстра М», ООО ПКП «Старт», ООО «Старт-1», ООО «Конике», ООО ТД «Ракита», ООО «Ракита XXI», ООО «Оптовый рынок ракита», ООО «Фараон», ООО «Мой Кировский вещевой», ООО «Базис», ООО «Кредо-98», ООО «Восход и К», ЗАО «Оптовый рынок Самара», ООО «Спарта», ООО «Зубчаниновский рынок», ОАО «Самараглавснаб», ООО «Рынок Красная Глинка», ООО «Торговый городок», ООО «ТКФ «Ватюр», ООО «Лаке».