Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (912) | 12 февраля 2024г.
 

Придется вернуть

Минсельхоз взыскал с оператора свинокомплекса ранее выданную субсидию

Андрей Неретин

6 февраля Арбитражный суд Самарской обл. вынес мотивировочное решение о взыскании с ООО «Центр-резерв» 62,2 млн р. Ранее министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. предоставило эту сумму на модернизацию свинокомплекса «Кировский» в Красноармейском р-не Самарской обл. В поставленные сроки результат не был достигнут. Негласным бенефициаром схемы мог быть глава бывшей ГК «Аликор» (2006-2009 гг.) Алексей НЕУСТРОЕВ. Решение о выделении для ООО «Центр-резерв» субсидии было принято вскоре после того, как давний партнер Неустроева по бизнесу Евгений АФАНАСЬЕВ (на фото) занял пост заместителя главы областного минсельхоза.

Областной минсельхоз по решению арбитража взыскал с ООО «Центр-резерв» 62,2 млн р. (дело №А55-2131/2023). Компания выступает оператором свиноводческого комплекса, расположенного в пос. Кировском Красноармейского р-на Самарской обл. Учредителями ООО «Центр-резерв» записаны Галина Сангулия (30%), Анна Тимофеева (30%) и Евгений Лопатин (15%). Еще 25% принадлежат ООО «Средневолжская логистическая компания».

Как следует из материалов дела, 2 октября 2020 г. между областным минсельхозом и ООО «Центр-резерв» было заключено соглашение о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат на модернизацию перерабатывающего предприятия. По условиям соглашения получатель субсидии должен был использовать собственные или заемные средства в размере не менее 30% от затрат. Результатом предоставления субсидии должен был стать ввод в эксплуатацию производственных мощностей, предназначенных для осуществления убоя сельскохозяйственных животных и последующей глубокой переработки продуктов убоя (КРС — 200 голов или свиньи — 800 голов в смену). Однако ООО «Центр-резерв» в обозначенные сроки не представило документов, свидетельствующих о достижении результата. Кроме того, по данным арбитража, ООО «Центр-резерв» направило на модернизацию 79,9 млн р., из них доля расходов за счет собственных средств составила 17,7 млн р., что явно меньше 30%.

12 декабря 2022 г. минсельхоз направил в ООО «Центр-резерв» претензию о возврате в доход областного бюджета денежных средств в размере 62,2 млн р.

Претензия осталась без удовлетворения. В начале 2023 г. министерство обратилось с иском о взыскании в суд. Суд установил, что ООО «Центр-резерв» 14 декабря 2021 г. подписал несколько сделок на поставку оборудования, которое так и не удалось запустить. Представители ООО «Центр-резерв» ссылались на обстоятельства непреодолимой силы. Указывали, что поставщики были лишены возможности исполнить свои обязательства «в связи с невозможностью исполнения зарубежными контрагентами обязательств в части поставок запчастей и вспомогательных комплектующих для основного оборудования». В качестве причины назывались ограничения, которые были введены странами ЕС для своих производителей на поставки комплектующих к оборудованию.

Впрочем, суд в мотивировочной части решения указал, что данные обстоятельства не освобождают от надлежащего исполнения обязательств. «Санкции, на которые ссылается ответчик, к моменту заключения договора уже существовали и действовали задолго до заключения договора, и поставщик мог оценить возможные риски и разумные сроки поставки товара на этапе заключения договора. Невозможность урегулирования поставки с третьим лицом не освобождает общество от ответственности, поскольку данное обстоятельство является предпринимательским риском, сопутствующим коммерческой организации; принимая участие в закупке и будучи осведомленными о конкретных требованиях к товару, общество имело возможность заранее удостовериться в возможности осуществить поставку соответствующего товара к установленному сроку, в т. ч. убедиться в наличии предложения соответствующих товаров на рынке и требований к экспортной поставке», — сказано в решении суда от 6 февраля. Решением суда требование областного минсельхоза о взыскании 62,2 млн р. было удовлетворено.

ООО «Центр-резерв» ведет свою деятельность на арендованных площадях. Арендодателем является ООО «Интер-импекс». Учредителями ООО «Интер-импекс» записаны бывший глава ГК «Аликор» Алексей Неустроев и директор ООО «Самарский комбикормовый завод» Александр Ситкин. Ранее в число учредителей также входил Евгений Афанасьев, которого считают одним из идеологов создания ГК «Аликор».

ГК «Аликор» выступала инвестором строительства свинокомплекса ООО «Доминант» в Красноармейском р-не. Однако в 2014 г. «Доминант» был обанкрочен (см. «Хронограф» №30 (517) от 29.09.14). В дальнейшем активы вернулись Неустроеву и Афанасьеву, которые попытались реанимировать проект. Сначала оператором свинокомплекса было ООО «Интер-импекс». В 2019 г. стало известно о том, что актив ушел на баланс ООО «Центр-резерв». На тот момент организация сдавала нулевую отчетность, а ее среднесписочная численность составляла 1 чел.

Между тем в феврале 2019 г. Евгений Афанасьев ушел на пост заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. Областной аналитический еженедельник «Хронограф» уже тогда прогнозировал: «ООО «Центр-резерв» является инвестором строительства свинокомплекса. Скорее всего, это очередная «пустышка», зарегистрированная с целью увода активов. Но с приходом на пост заместителя министра Евгения Афанасьева шансы получить очередные вливания, в т. ч. и бюджетные, серьезно увеличиваются» (см. «Хронограф» №5 (698) от 18.02.19). Прогноз полностью подтвердился.

В 2020 г. было заключено соглашение о предоставлении субсидии. Однако руководство ООО «Центр-резерв» оказалось неспособным грамотно освоить бюджетные деньги. Теперь их придется вернуть. Вполне возможно, данные обстоятельства станут причиной очередной процедуры банкротства многострадального свинокомплекса в Красноармейском р-не. Вряд ли министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. Николай Абашин доволен сложившейся ситуацией, т. к. из-за друзей своего заместителя Афанасьева выполнение плановых задач оказалось фактически сорванным.