На прошлой неделе стало известно о том, что бывший руководитель департамента градостроительства г. о. Самара (2018-2022 гг.) Сергей ШАНОВ вернулся на муниципальную службу. Он занял должность заместителя директора МП г. о. Самара «Ремжилуниверсал», которое находится в ведомственном подчинении департамента управления имуществом администрации г. о. Самара (ДУН). Ранее Шанов был уволен в связи с утратой доверия и подвергался уголовному преследованию за расходование бюджетных средств во время командировки в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).
Экс-руководитель департамента градостроительства г. о. Самара Сергей Шанов вернулся на муниципальную службу. Его новым местом работы стало МП «Ремжилуниверсал», где он занял должность заместителя директора. Директором предприятия является Алексей Осипов. МП «Ремжилуниверсал» находится в ведомственном подчинении ДУИ, руководителем которого является Андрей Белоклоков. В прошлом году Сергей Шанов угодил в коррупционный скандал. По решению прокурора г. Самары Артема Ярыгина была проведена проверка, выявившая нарушения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что Сергей Шанов в период с 29 мая по 5 июня 2021 г. находился в служебной командировке в ОАЭ с целью участия в образовательном проекте для 100 крупнейших городов РФ. После возвращения в РФ Сергей Шанов утвердил авансовый отчет на общую сумму порядка 131 тыс. р., из которой ему возместили расходы на транспортное обслуживание (трансфер) в Дубай, проживание в отеле, суточные на общую сумму порядка 72,4 тыс. р. Прокуратура по результатам анализа представленных документов пришла к выводу, что заявленные расходы понесены не в целях пребывания в служебной командировке, а в целях получения туристических услуг. Компания, оказавшая вышеназванные услуги, является туроператором и специализируется на въездном туризме на территории ОАЭ. |  | Кроме того, прокуратура указала, что при проверке законности возмещения расходов были установлены многочисленные нарушения, повлекшие за собой необоснованное и неэффективное расходование бюджетных денежных средств. По мнению прокуратуры, также нарушением требований бюджетного законодательства стало то, что Сергей Шанов утвердил самостоятельно авансовые отчеты о понесенных растратах и их компенсации. «При принятии указанного решения о проведении выплат бюджетных денежных средств в свою пользу Шанов С.Н. явился стороной конфликта, в ходе которого мер к его недопущению не принял», — сказано в материалах судебного разбирательства, последовавшего позднее. 30 июня 2022 г. прокурор г. Самары внес представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Он потребовал от городской администрации принять меры к возмещению в бюджет г. о. Самара незаконно выплаченных денежных средств, а в отношении Сергея Шанова применить меру ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия. Однако в администрации не согласились с позицией прокуратуры. В результате 12 августа 2022 г. Артем Ярыгин обратился в Ленинский районный суд г. Самары, потребовав от городской администрации выполнения требований по устранению коррупционных правонарушений. 21 июля 2022 г. стало известно, что управление МВД России по г. Самаре возбудило уголовное дело в отношении Сергея Шанова по ч. 3 ст. 160 УК РФ (растрата, совершенная с использованием служебного положения). В рамках данного дела Железнодорожный районный суд г. Самары постановлением от 2 августа 2022 г. отстранил Сергея Шанова от занимаемой должности на время следствия. 28 сентября 2022 г. и. о. главы г. о. Самара Владимир Василенко издал приказ об увольнении Сергея Шанова с поста руководителя департамента градостроительства г. о. Самара «в связи утратой доверия за непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов». | | Примечательно, что административное дело по иску прокурора города завершилось позднее. По решению Ленинского районного суда от 10 февраля 2023 г. требования прокуратуры удовлетворены частично. На руководство города возложена обязанность по устранению допущенных нарушений путем повторного рассмотрения представления прокурора (дело №2а-48/2023 (2а-4252/2022;) ~ М-3731/2022). Впрочем, администрация с решением суда не согласилась и обжаловала его в Самарском областном суде. Очередное заседание по апелляционной жалобе назначено на 26 июня (дело №33а-7416/2023). МП «Ремжилуниверсал», куда пришел Сергей Шанов, в настоящее время погрязло в судебных спорах с городской прокуратурой. Прокуратура уличила муниципальное предприятие в заключении притворных сделок, служивших прикрытием для сдачи в аренду муниципальных земельных участков под платные автостоянки, минуя предусмотренную законом процедуру проведения торгов (см. «Хронограф» №5 (870) от 13.02.23, №9 (874) от 20.03.23, №15 (880) от 2.05.23). Возвращение Сергея Шанова на муниципальную службу, во-первых, свидетельствует о том, что его профессиональные навыки сейчас очень востребованы в команде Андрея Белоклокова. Во-вторых, Сергей Шанов по-прежнему пользуется доверием коллег, несмотря на историю с командировкой. |
