Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №14 (879) | 24 апреля 2023г.
 

Высоцкому не повезло с Тольятти

Строительство дороги на улице его имени откладывается

Егор Кошеров

10 апреля 2023 г. было объявлено о том, что по итогам проведенного конкурса так и не был определен подрядчик на строительство ул. Высоцкого в г.о. Тольятти. Еще до завершения закупочной процедуры предприниматель из Курганской обл. Надежда БЛИНОВА обратилась в УФАС России по Самарской обл. с жалобой на действия заказчика. Ранее руками Блиновой уже торпедировались интересы местных кланов, в частности группы «ВТС» Вячеслава СОНИНА.

6 апреля завершился прием заявок для участия в закупке №0142200001323006222 по объекту «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого». Начальная цена контракта, объявленная на официальном сайте Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, составила 46,9 млн р. Датой подведения итогов определения подрядчика было указано 11 апреля 2023 г. Заказчиком строительства дороги является администрация г.о. Тольятти.

5 апреля на портале ЕИС была сделана отметка о поступлении в Самарское УФАС жалобы от Надежды Блиновой. 7 апреля жалоба была принята к рассмотрению. При этом официальный источник не сообщил, заявлялась ли Блинова на участие в конкурсе или нет. Вместе с тем Блиновой нельзя отказать в наблюдательности, изложенной в петиции.

В тексте жалобы, раскрытой в ЕИС, Блинова указала на то, что датой начала исполнения контракта указано «1 апреля 2023 г., но не ранее даты заключения контракта». При этом Блинова справедливо подметила: «Согласно извещению, дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) — 11 апреля 2023 г. Также, согласно ст. 51 ч. 1, контракт заключается не ранее чем через десять дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Следовательно, контракт будет заключен в лучшем случае не ранее чем 21 апреля 2023 г.».

«Документация заказчика содержит противоречия, что может вводить участников закупки в заблуждение, а также является недостоверной, что нарушает требования ст. 7 Закона о контрактной системе», — заявила Блинова и попросила Самарское УФАС провести внеплановую проверку размещения закупки и «выдать заказчику предписание об устранении нарушений ФЗ «О контрактной системе...» посредством внесения изменения в документацию».

Несмотря на то что заказчиком строительства дороги по ул. Высоцкого является администрация г.о. Тольятти, в проекте муниципального контракта, приложенного к документам закупки №0142200001323006222, горадминистрацию представляет департамент градостроительной деятельности, возглавляемый Игорем Квасовым. Руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта (ДДХиТ) г.о. Тольятти Павла Баннова по каким-то причинам решили не допускать к подписанию указанного контракта, хотя строительство дорог — это прямая компетенция ДДХиТ. Возможно, были учтены предыдущие события, когда по контракту 2020 г., подписанному Банновым, самарской фирме уже было выплачено 47 млн р. за строительство дороги по ул. Высоцкого (см. «Хронограф» №10 (875) от 27.03.23).

Появление Блиновой в процессе определения подрядчика на строительство тольяттинской дороги нельзя назвать ожидаемым, хотя и удивления данный инцидент не вызвал. Ранее Блинова успела вмешаться в закупку, посредством которой распределялись средства на строительство самарской набережной (см. «Хронограф» №2 (867) от 23.01.23). В итоге были скорректированы планы группы «ВТС» в пользу иногородних освоителей бюджетных средств.

Каков бы ни был план относительно передачи контракта на строительство дороги по ул. Высоцкого, он также был сорван. Рассмотрение жалобы Блиновой Самарским УФАС было назначено на 12 апреля. Однако уже 10 апреля на сайте ЕИС была размещена информация о признании торгов несостоявшимися. «По окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке. Заявка не соответствует требованиям», — уточнил официальный источник.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.