Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №41 (865) | 19 декабря 2022г.
 

Миллионы на свалке

Тюменские бизнесмены не поделили самарский рынок госзаказа

Илья Ширтанов

На 12 декабря было запланировано подведение итогов электронного аукциона по отбору контролера за ходом рекультивации свалки около бывшего завода ОАО «АвтоВАЗагрегат» в г.о. Тольятти. Ранее, в октябре 2022 г., контракт ценой 525 млн р. на проведение рекультивационных работ был передан тюменской компании ООО «НОВЭК». В декабре т.г. другой налоговый резидент г.о. Тюмень ООО ТД «Д-Марк» застопорил процедуру определения подрядчика на осуществление строительного контроля за исполнением многомиллионного контракта.

8 декабря 2022 г. Главное управление организации торгов Самарской обл. объявило об окончании приема заявок на участие в аукционе по отбору подрядчика на осуществление строительного контроля по объекту «Рекультивация, бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского р-на (южнее завода ОАО «АвтоВАЗагрегат»)». Начальная цена контракта, фигурирующая в документах закупки №0142200001322029418, 7,9 млн р. Сведения раскрыты на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Закупочной комиссии предстояло рассмотреть 14 ценовых предложений от соответствующего количества участников. 4 претендента заявили о готовности приступить к контролю за рекультивацией за сумму, равную максимальной цене контракта. Вместе с тем комиссия намеревалась объявить победителем лицо, обозначившее наименьшую цену контракта, немногим превышающую 118 тыс. р.

На столь скромную сумму согласилось ООО «Паритет Девелопмент», зарегистрированное в г. Тюмени на ул. Володарского, 14. По данным ЕГРЮЛ, генеральным директором «Паритет Девелопмента» является Павел Галкин. Он же, Галкин, совместно с Сергеем Медведевым и Денисом Жалниным записан в составе учредителей общества.

Надо отметить, что согласно контракту №0142200001322022320 рекультивационные работы проводит ООО «НОВЭК», также зарегистрированное в Тюмени, но по другому адресу, на ул. Тимирязева, 10. Единственным учредителем и генеральным директором ООО «НОВЭК» является Ирина Цветкова. По ряду признаков можно установить связи НОВЭК с тюменским региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (см. «Хронограф» http://chronograf.ru/articles/?num=741&a=23402).

Тем не менее «Паритет Девелопменту» не удалось с ходу получить статус контролера. 9 декабря УФАС России по Самарской обл. приняло к рассмотрению жалобу от ООО ТД «Д-Марк», которое решило усложнить процесс. В письме, адресованном антимонопольной службе, представитель ТД «Д-Марк» акцентировал внимание на следующем обстоятельстве: «В извещении о проведении данной закупки уполномоченным органом, заказчиком не установлено требование о членстве участника закупки в СРО, а также об уровне ответственности члена СРО».

Размещение заказа и заключение контракта было приостановлено до рассмотрения указанной жалобы. По итогам заседания комиссии УФАС жалоба ООО ТД «Д-Марк» была признана необоснованной. 15 декабря 2022 г. закупка переведена на этап «подписание поставщиком», в качестве контрагента указано ООО «Паритет Девелопмент». Вместе с тем примечательно, что ТД «Д-Марк», как и описанные юрлица, является выходцем из Тюмени. В настоящее время фирма зарегистрирована в г. Москве, хотя, у компании сохранен тюменский ИНН. Кроме того, в жалобе ТД «Д-Марк» указано, что почтовый адрес организации остается в Тюмени на ул. 30 лет Победы, 89.

Сведения выписки из ЕГРЮЛ говорят о том, что генеральным директором и единственным собственником ООО ТД «Д-Марк» выступает налоговый резидент г. Тюмени Олег Коротких. От его имени было составлено заявление в УФАС. Не исключено, что инцидент стал следствием неоднородности специфического рынка и конкурентной борьбы его участников. Подобные проявления характерны не только для тюменских бизнесменов.