Подтвердились факты массовых нарушений со стороны сызранского АО «Городская управляющая компания» (ГУК), владельцем которого является Алексей ЮРЧЕНКО. При угрозе срыва начала отопительного сезона городу пришлось предпринимать беспрецедентные меры. «Подарок» бывшего главы г. о. Сызрань (2013-2021 гг.) Николая ЛЯДИНА перед уходом в Самарскую губернскую думу (СГД) обошелся городу дорого, а его «крестник» в лице ГУК успешно сбросил проблемный жилищный фонд.
ЧС серьезного масштабаГУК создана в августе 2021 г. в ходе акционирования МУП г. о. Сызрань «Городская управляющая компания» (далее — МУП). МУП было создано в 2016 г. Изначально предполагалось, что оно создается для обслуживания проблемного жилищного фонда, за который неохотно берутся частные компании. Обе идеи — и о создании МУП, и о его акционировании — можно записать на счет бывшего главы г. о. Сызрань Николая Лядина. Постановление администрации г. о. Сызрань №1600 «О реорганизации МУП г. о. Сызрань «Городская управляющая компания» по способу приватизации — преобразование в акционерное общество» было подписано Лядиным 17 июля 2020 г. С августа 2021 г. в ГУК сменилось несколько руководителей. Сначала вместо Дениса Мокшина в октябре 2021 г. генеральным директором стал Владимир Калинин, затем, в январе 2022 г., должность гендиректора занял Дмитрий Щепалов. Он же, по данным сайта «Журнал «Упрощенка», с этого времени стал владельцем компании. 7 июля Дмитрия Щепалова в соответствующих качествах поменяли Татьяна Долинова и Алексей Юрченко. Татьяна Долинова и Алексей Юрченко выглядят пришельцами. Юрченко имеет ИНН Пензенской обл. (см. «Хронограф» №24 (848) от 18.07.22). Названные перемены произошли на фоне предъявленных ГУК претензий в вопросах обслуживания проблемного жилищного фонда. Следует отметить, что у Татьяны Долиновой широкопрофильный послужной список. В г. Москве она проявила себя в различных видах бизнеса. Стремительным вхождением в рынок жилищно-коммунальных услуг Сызрани Татьяна Долинова продемонстрировала замечательную способность эволюционировать в качестве предпринимателя. Продавец бананов, яблок и орехов, затем турагент — и вот настал момент, когда в ее руках комфорт и уют тысяч жителей Сызрани (см. «Хронограф» №32 (856) от 17.10.22). Эти перемены, отношение ГУК к жилищному фонду как раз и предопределили ситуацию с коллапсом, с которым мог столкнуться город накануне отопительного сезона. Во всяком случае к такому выводу можно прийти на основе информации комитета жилищно-коммунального хозяйства (КЖКХ) администрации Сызрани, других инстанций. В КЖКХ в сентябре сообщали: «После очередной смены собственника управляющая компания перестала выполнять взятые на себя обязательства. КЖКХ неоднократно направлялись письма и предостережения в адрес ГУК по части содержания МКД, находящихся под ее управлением и относящихся к числу ветхих (аварийных)» (http://kgkh. syzran.ru/?p=4152). Руководитель КЖКХ Александр Шмалько в ответе на официальный запрос информации Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф» подтвердил: «В ходе контроля подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации межведомственной комиссией по контролю хода подготовки к осенне-зимнему периоду 2022-2023 гг. установлено следующее. Подготовка МКД со стороны обслуживающей организации ГУК к предстоящему отопительному сезону в соответствии с установленными требованиями не ведется, отчетная информация о ходе подготовки к отопительному сезону не представляется. |  | Взаимодействие с органами местного самоуправления г. о. Сызрань не осуществляется, на совещания, проводимые должностными лицами администрации г. о. Сызрань, руководитель ГУК явку не обеспечивает. Для участия в проверочных контрольно-надзорных мероприятиях представители ГУК не являются, на выданные предписания и предостережения не реагируют, по адресу регистрации юридического лица руководитель ГУК отсутствует». Для понимания масштаба проблемы следует учитывать, что, по официальной информации, на управлении ГУК к осени 2022 г. находилось только аварийных и подлежащих сносу домов 258 единиц, 25 бывших общежитий. Всего же — 506 МКД. В них было зарегистрировано свыше 13 тыс. жителей. В таких условиях Сызрани грозила чрезвычайная ситуация чуть ли не общегородского масштаба. Административная ответственностьЗаместитель прокурора г. Сызрани Никита Суханов сообщил ОАЕ «Хронограф»: «В связи с поступающими жалобами граждан прокуратурой города совместно с привлеченными специалистами ОНДиПР по г. Сызрани ГУ МЧС России по Самарской обл. и ГЖИ Самарской обл. проведены проверки деятельности ГУК по содержанию МКД. В ходе проведенных проверок выявлены массовые факты нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и противопожарной безопасности, в частности — отсутствие готовности МКД к отопительному сезону, непринятие мер по устранению последствий пожаров и возгораний». ГУК привлекалась к ответственности, но, очевидно, этих мер было недостаточно. Заместитель руководителя ГЖИ Самарской обл. — руководитель Северо-Западного управления жилищного надзора Илдар Еналеев сообщил ОАЕ «Хронограф»: «Инспекцией в 2022 г. в отношении ГУК проведено 4 контрольных (надзорных) мероприятия по обращениям граждан; по результатам возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дел ГУК привлечена к административной ответственности». 20 сентября под председательством главы г. о. Сызрань Анатолия Лукиенко состоялось внеочередное заседание комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Главным вопросом повестки стало обсуждение ситуации с ГУК. Решением комиссии признана реальность угрозы оставления жилищного фонда без управления, а также возникновения ЧС, связанной с нарушением условий жизнедеятельности людей, причинением ущерба их имуществу. На совещании было отмечено: «Дальнейшая деятельность ГУК по управлению жилищным фондом невозможна и недопустима ввиду ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных жилищным законодательством РФ и договором управления МКД, а также в результате неудовлетворительной подготовки обслуживаемого жилищного фонда к отопительному периоду 2022-2023 гг.» (http://kgkh. syzran. га/? р=4258). Признаки преступления31 октября Александр Шмалько сообщил ОАЕ «Хронограф»: «Администрацией г. о. Сызрань при участии прокуратуры г. Сызрани и ГЖИ Самарской обл. установлена неудовлетворительная готовность 284 МКД, обслуживаемых ГУК, что свидетельствует об угрозе срыва подготовки МКД к осенне-зимнему периоду 2022-2023 гг. Со стороны администрации г. о. Сызрань приняты следующие меры: направлены письма в адрес прокуратуры г. Сызрани, следственного отдела по г. Сызрани следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской обл., МУ МВД России «Сызранское» о принятии мер в рамках компетенции в отношении ГУК, проведении проверки наличия или отсутствия в действиях юридического лица признаков преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ». | | В результате в Сызрани был введен режим функционирования — повышенная готовность к устранению возможных ЧС, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, проживающего в обслуживаемых ГУК МКД. Также был определен план по передаче 284 МКД из управления ГУК временно другой УК. Эта процедура была проведена. КЖКХ поручено организовать проведение конкурса по отбору УК, которая будет осуществлять управление этими МКД на постоянной основе. Девиз «ГУК в беде не бросит», который, по словам Долиновой, «очень хорошо характеризует» деятельность компании, в этой ситуации выглядит издевательским. Городу пришлось принимать такие меры, в которых не возникало нужды еще никогда. «Прощальный подарок» Николая Лядина перед уходом в 2021 г. в СГД, где он стал председателем комитета по строительству, транспорту и автомобильным дорогам, обошелся Сызрани очень дорого. ГУК же может быть вполне довольна собой: проблемный фонд (или как минимум значительная его часть) сброшен с плеч. А в активе осталось более 200 МКД, состояние которых, видимо, не требует таких больших затрат на содержание и, соответственно, позволяет получать прибыль. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Никита СУХАНОВ, заместитель прокурора г. Сызрани - В связи с ненадлежащим содержанием ГУК МКД, а также уклонением ГУК от представления информации в прокуратуру города в отношении указанного юридического лица и его руководителя прокуратурой города возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1.3, 17.7 КоАП РФ. В настоящее время указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются Сызранским городским судом, а также ГЖИ Самарской обл. Прокуратурой города продолжается проведение надзорных мероприятий в отношении ГУК. Илдар ЕНАЛЕЕВ, заместитель руководителя ГЖИ Самарской обл. -руководитель Северо-Западного управления жилищного надзора - В г. о. Сызрань 1502 МКД. По состоянию на 23 сентября 2022 г., в управлении ГУК находилось 506 МКД. В настоящее время в управлении ГУК находится 222 МКД. 114 МКД относятся к категории ветхих (аварийных). Инспекцией в рамках еженедельного мониторинга подготовки МКД, находящихся в управлении ГУК, обследовано 58 МКД; на 38 объектах выявлены признаки нарушений обязательных требований, в связи с чем инспекцией объявлены ГУК предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. Александр ШМАЛЬКО, руководитель комитета ЖКХ администрации г. о. Сызрань - По состоянию на 1 сентября 2022 г. на обслуживании ГУК находилось 506 МКД, из них 258 признаны аварийными и подлежащими сносу. В настоящее время на обслуживании управляющей организации ГУК находится 222 МКД, из них 114 признаны аварийными и подлежащими сносу. По данным домам прослеживается тенденция выхода из-под управления ГУК ввиду оказания услуг низкого качества, ненадлежащего обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, ненадлежащего содержания общего имущества в МКД. |
