25 ноября УФАС России по Самарской обл. предписало администрации г.о. Тольятти не заключать контракт ценой более 15 млн р. на праздничное украшение города к Новому году. До этого закупочная комиссия объявила, что заказчик в лице администрации г.о. Тольятти намерен заключить муниципальный контракт ценой более 15 млн р. с Гочей БАХБАХАШВИЛИ. Диссонанс в развитие событий внесло ООО «Стройцентр» Дмитрия ТИШКИНА.
Протокол подведения итогов аукциона №0842300004021000413 по объекту закупки «Праздничное оформление территории г.о. Тольятти — подготовка мест проведения праздничных мероприятий» датирован 16 ноября 2021 г. Сведения, опубликованные на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (госзакупок), говорят о том, что «в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона было подано единственное предложение о цене контракта. По результатам рассмотрения второй части такой заявки принято решение о ее соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе». В качестве потенциального исполнителя был назван Гоча Бахбахашвили. 24 ноября на сайте госзакупок размещено сообщение: «От электронной площадки http://roseltorg.ru получен документ «подписанный победителем проект контракта» от 24 ноября 2021 г.». Однако, надо полагать, администрация Тольятти не успела завизировать документ. На следующий день, 25 ноября, на ресурсе госзакупок на странице рассматриваемого аукциона красными буквами было отмечено: «Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) приостановлено по жалобе». Жалобщиком выступило ООО «Стройцентр». Среди прочего в обращении, адресованном УФАС России по Самарской обл., заявлялось: «Считаем, что при формировании аукционной документации целью заказчика являлось «отсеивание» наибольшего количества участников вследствие совершения ими неминуемых ошибок при составлении заявок». |  | «Из всех перечисленных доводов можно сделать вывод, что документация является ангажированной», — резюмируется в заявлении, поступившем в антимонопольный орган от ООО «Строй-центр». Согласно раскрытым данным на 30 ноября т.г., жалоба все еще находилась в стадии рассмотрения. Тем не менее эффект был достигнут. Администрации Тольятти было фактически запрещено заключать контракт с Бахбахашвили, по крайней мере, до вынесения решения УФАС. Стоит отметить опыт ООО «Стройцентр» на рынке муниципального заказа. Хотя правильнее будет вести речь о бенефициаре ООО «Строй-центр» Дмитрии Тишкине, который, по данным ЕГРЮЛ, является генеральным директором и единственным участником общества. В реестре ФНС также можно узнать, что Тишкин единолично владеет фирмой ООО «Приоритет Тольятти» (ИНН 6324048229), в которой занимает должность директора. На поисковой странице госзакупок при введении в строку «Участник закупки» идентификационного номера ООО «Приоритет Тольятти» ресурс выдает более 1,3 тыс. записей. Последняя запись -от 6 октября 2021 г. о заключении с ООО «Приоритет Тольятти» контракта ценой 4,5 млн р. на ремонт медицинского склада в с. Дубовый Умет Волжского р-на. Предпоследняя запись свидетельствует о том, что с 31 августа 2021 г. с ООО «Приоритет Тольятти» был заключен контракт ценой 48,9 млн р. на строительство Дома культуры р. п. Старотимошкино Барышского р-на Ульяновской обл. В 2020 г. компания Тишкина даже претендовала на контракт на перевозку трупов по заказу тольяттинской администрации. Несложно заметить, что масштаб интересов ООО «Приоритет Тольятти», как в географическом, так и в отраслевом плане, весьма обширен. Зачастую таких активных субъектов называют профессиональными участниками госзакупок. Разумеется, новогоднее оформление Тольятти, да еще и за рекордную для города сумму — 15 млн р. — не могло пройти мимо компании Тишкина. | | Тем более что в 2020 г. Бахбахашвили также объявлялся подрядчиком по аналогичному муниципальному контракту. ООО «Приоритет Тольятти» почему-то было решено не использовать, а в качестве инструментария применить ООО «Стройцентр». Однако данное обстоятельство сути происходящего не меняет. Даже в случае, если УФАС признает жалобу необоснованной, у ООО «Стройцентр» будет возможность оспорить решение антимонопольщиков в суде. Смущает истекающее время исполнения контракта. До Нового года остается меньше месяца. Похоже, Гоча Бахбахашвили с кем-то не сумел договориться. Решением УФАС жалоба ООО «Стройцентр» была признана обоснованной. Администрации Тольятти, согласно предписанию УФАС №958-14884-21/4 от 25 ноября 2021 г., было предписано: «Контракт по итогам проведения закупки не заключать, отменить протокол подведения итогов электронного аукциона от 16 ноября 2021 г. №0842300004021000413-3, протокол проведения электронного аукциона от 15 ноября 2021 г. №0842300004021000413-2, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 12 ноября 2021 г. №0842300004021000413-1 и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе». На сайте госзакупок на 9 декабря 2021 г. аукцион №0842300004021000413 все еще находился на этапе «Работа комиссии». Что смущает, так это истекающее время исполнения контракта, до Нового года остается меньше трех недель. Похоже, тольяттинским специалистам по подготовке города к новогодним праздникам пришло время брать мастер-класс у своих самарских коллег (см. «Хронограф» №38 (819) от 22.11.21). |
