Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №30 (811) | 20 сентября 2021г.
 

Удобная пандемия

Компания Гутовых не исполнила контракт, сославшись на COVID-19

Вероника Синицына

9 сентября были выявлены дополнительные подробности конфликта вокруг контракта на выполнение проектных работ по капитальному ремонту ГБОУ ООШ №39 (на фото) в Сызрани. В августе Арбитражный суд Самарской обл. отказал ульяновскому ООО «СтройПроектИзыскания» (СПИ) Сергея и Алексея ГУТОВЫХ в иске к МКУ г.о. Сызрань «СызраньСтройЗаказчик» (ССЗ). СПИ обязательств не выполнил, а школа, как можно понять из официальной информации, осталась без ремонта. Ну а виноват во всем COVID.

СПИ образовано в октябре 2011 г. и занимается деятельностью в сфере инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставлением технических консультаций в этих областях. Уставный капитал здесь составляет 20 тыс. р. Учредителями с равными долями в уставном капитале выступают Сергей Гутов и Алексей Гутов. Сергей Гутов также является генеральным директором СПИ. Данные об Алексее Гутове внесены в ЕГРЮЛ при создании предприятия, о Сергее Гутове как о соучредителе — в июне 2015 г., как о руководителе — в мае 2017 г.

Из материалов дела №А55-13444/2021 следует, что, согласно условиям контракта, СПИ обязалось выполнить проектные работы по капитальному ремонту ГБОУ ООШ №39, расположенного в Сызрани по ул. Лазо, 17. Это инженерно-геологические изыскания, инженерно-геодезические работы. Цена контракта составляла чуть больше 1,152 млн р. Она объявлена твердой и не должна подлежать изменению, за исключением отдельных случаев. СПИ требовало взыскания суммы более чем 1,052 млн р. — стоимости выполненных работ по муниципальному контракту от 30 марта 2020 г.

Как указано в материалах суда, СПИ в период с июня 2020 г. по декабрь 2020 г. направляло ССЗ документацию, также просило продлить сроки для сдачи работ. Но 2 ноября 2020 г. ССЗ принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В феврале 2021 г. сопроводительным письмом СПИ направило в адрес ССЗ сметные расчеты за фактически выполненные работы, акт выполненных работ от 25 февраля 2021 г. и счет на оплату. В письме от 8 апреля 2021 г. ССЗ сообщил о невозможности приемки работ ввиду отсутствия положительного заключения экспертизы проектной документации.

ССЗ указал, что срок исполнения контракта истек еще 1 октября 2020 г. СПИ же исходило и из того, что нарушение срока выполнения работ обусловлено санитарно-эпидемиологической обстановкой в стране. В этом отношении ССЗ вполне объяснимо указал, что контракт заключен уже в период действия ограничительных мер и СПИ знало о них.

СПИ ссылалось на указ губернатора Ульяновской обл. от 12 марта 2020 г. №19 «О введении режима повышенной готовности и установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Им, по версии СПИ, в последующих редакциях было указано временно (с 30 марта по 15 мая 2020 г.) приостановить работу ряда организаций, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской обл. СПИ, соответственно, издало приказы о нерабочих днях. Но контракт был заключен 30 марта 2020 г. Здесь ограничения СПИ не помешали.

От СПИ в суд поступило письменное ходатайство о назначении экспертизы, проведение которой оно просило поручить ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы» (УЛСТЭ). ССЗ выступил против процедуры в этой организации. Муниципалы заявили о недопустимости определения сметной стоимости экспертами иного региона и негосударственным учреждением. Суд не нашел основания для удовлетворения ходатайства СПИ и отказал ему в назначении экспертной процедуры в УЛСТЭ.

ССЗ обращался в УФАС по Самарской обл. с заявлением о внесении СПИ в реестр недобросовестных поставщиков. Однако в этом ему было отказано. Причем на заседании комиссии УФАС представитель ССЗ не настаивал на включении СПИ в реестр. Комиссия не нашла достаточных оснований для положительного решения. Сам же вопрос с ремонтом школы, как можно понять из ответа директора ССЗ Владимира Калинина на официальный запрос информации Областного аналитического еженедельника «Хронограф», завис.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Владимир КАЛИНИН, директор МКУ «СызраньСтройЗаказчик»

- МКУ «СызраньСтройЗаказчик» обращалось в УФАС по Самарской обл. с заявлением о внесении ООО «СтройПроектИзыскания» в реестр недобросовестных поставщиков. 29 декабря 2020 г. Самарским УФАС вынесено решение о невключении в реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «СтройПроектИзыскания». В настоящее время в МКУ «СызраньСтройЗаказчик» отсутствуют заключенные муниципальные контракты на проектные работы на капитальный ремонт ГБОУ ООШ №39, в т.ч. инженерно-геологические изыскания.

Сергей ГУТОВ, генеральный директор ООО «СтройПроектИзыскания»

- В период с 30 марта 2020 г. по 11 мая 2020 г. (включительно) исполнитель в связи с действиями обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) согласно п. 6.1 контракта не мог выполнять работы по контракту и, соответственно, выполнить работы в установленный контрактом срок. Срок окончания работ должен быть продлен (пролонгирован) на срок действия форс-мажорных обстоятельств, что выполнено не было... Вместе с тем... изменился порядок расчета стоимости проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, и стоимость ее проведения значительно возросла.