Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №35 (771) | 19 октября 2020г.
 

Возьмутся за «Пятнашку»

Один из старейших рынков Самары ждет переформатирование

Андрей Неретин

В т.г. были внесены изменения в региональное законодательство, в соответствии с которыми организацией и проведением ярмарок, а также согласованием схем расположения ярмарок теперь занимаются органы местного самоуправления (ОМС) г.о. Самара, а не внутригородских районов, как было ранее. Интересно, что накануне руководитель департамента экономического развития, инвестиций и торговли администрации г.о. Самара (ДЭРИТ) Владислав ЗОТОВ заговорил о масштабных преобразованиях рынка «15 микрорайон». Вполне возможно, что перераспределение полномочий будет сопровождаться переделом сфер влияния.

Включат в схему

17 июня губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров подписал закон Самарской обл. «О внесении изменений в ст. 23 закона Самарской обл. «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов». Ранее, 2 июня, закон был одобрен Самарской губернской думой. Согласно закону, теперь ОМС г.о. Самара «организуют и проводят ярмарки на территории г.о. Самара, согласовывают предоставленную организатором ярмарки схему расположения ярмарки». При этом пункт, наделявший соответствующими полномочиями ОМС внутригородских районов, был признан «утратившим силу».

За перераспределением полномочий между двумя уровнями муниципальной власти может последовать передел сфер влияния. Недавно появился повод говорить о том, что первым на очереди стоит один из самых старейших рынков Самары. Это рынок в 15-м микрорайоне Самары, который был основан в 80-е гг. постановлением Кировского райисполкома г. Куйбышева. Он расположен в границах пр-та Карла Маркса и ул. Ташкентской. В обывательской среде его называют «Пятнашка». Здесь реализуют непродовольственные и продовольственные товары. Недавно городские власти озвучили намерения «привести в порядок» данную территорию. Заявление сделал руководитель ДЭРИТ Владислав Зотов. «Территория не имеет статуса рынка, при этом часть ее находится в частной собственности, часть арендуют в мэрии, а кто-то работает незаконно. Убирать будем те павильоны и лотки, которые торгуют без разрешения. Но полностью убирать рынок не планируем. Задачи такой нет, т. к. он востребован жителями. С другой стороны, рынок нужно приводить в порядок, чтобы он визуально радовал жителей. В скором времени планируем встретиться с владельцами рынка и обсуждать предложения», -цитирует слова руководителя департамента информационный портал «ВолгаНьюс.ру» в своей публикации от 5 июня 2020 г.

Торговые ряды, расположенные на данной площадке, действительно не имеют статуса рынка. Указанный объект отсутствует как в реестре розничных рынков, так и в реестре ярмарок, организованных на территории Самарской обл. Однако администрация города не намерена закрывать рынок, как ранее поступила со многими другими подобными объектами (рынок «Лотос» на ул. XXI Партсъезда от ул. Красных Коммунаров до ул. Победы, рынок «Ло-тос-2» на пересечении ул. Авроры и ул. Аэродромной и т.д.).

Отвечая на запрос Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф», заместитель руководителя ДЭРИТ Игорь Ларионов отметил: «Департамент в рамках предоставленных полномочии рассматривает вопросы о возможности включения в Схему НТО в соответствии с действующими нормативными актами».

Князья «Пятнашки»

Вызывает большой интерес вопрос о том, с какими именно «владельцами рынка» намерен проводить встречи Владислав Зотов. Дело в том, что «Пятнашка» в действительности не является монолитным объектом торговли. Фактически она поделена на сферы влияния между бизнес-группами. Так, в 2-этажном здании по адресу: пр-т Карла Маркса, 450а, размещаются торговые ряды рынка «Лилия» (продукты, промтовары). С начала 2000-х рынок «Лилия» находился под управлением ООО «Лаке» (ИНН 6312050537, ликвидировано в 2014 г.), учредителями которого были братья Алексей и Станислав Ферапонтовы. В настоящее время номинальным руководителем рынка значится их мать — ИП Любовь Ферапонтова. Зданию, в котором располагается рынок «Лилия», присвоен кадастровый номер (КН) 63:01:0218003:7783, его площадь 2642,6 кв. м (свидетельство о регистрации собственности №63-63-01/196/2006-220 от 30 августа 2006 г.). По данным публичной кадастровой карты, указанный объект капитального строительства был построен в 2004 г. Примечательно, что в Публичной кадастровой карте нежилое здание значится как одноэтажное. Оно размещается на земельном участке с КН 63:01:0218003:16. Его площадь составляет 0,4324 га. Земельный участок также находится в собственности (свидетельство о регистрации: №63-63-01/282/2010-508). По документу земельный участок предоставлен «под организацию мини-рынка».

За трамвайным кольцом располагается еще один рынок: «Рынок 15-й вещевой на кольцевой». Ранее он находился под управлением ООО «Конике» (ИНН 6312022995), за созданием которого стояли выходцы из 90-х — братья Александр и Сергей Миловановы, Фарит Мухутдинов. «Конике» при управлении вещевым рынком пользовался земельным участком с КН 63:01:0218003:86 площадью 0,9961 га, который по документам арендовал у ТУ Росимущества Самарской обл. 18 января 2018 г. в отношении «Коникса» было инициировано разбирательство о банкротстве. По определению Арбитражного суда Самарской обл. от 16 марта 2018 г., ООО «Конике» было признано банкротом, а уже 28 марта 2019 г. конкурсное производство было завершено (дело №А55-346/2018). На данный момент земельный участок площадью 0,9961 га по документам предназначен «под мини-рынок». Здесь располагается 2-этажное здание с КН 63:01:0218003:7907 площадью 2020 кв. м, построенное в 1991 г. (пр-т Карла Маркса, 450в). Именно здесь и находится «Рынок 15-й вещевой на кольцевой». Здание рынка «15-й вещевой на кольцевой» находится в собственности (свидетельство о регистрации №63:01:0218003:7907-63/001/2017-4 от 18 июля 2017 г.).

Кроме того, внутри трамвайного кольца, которое находится между рынками «Лилия» и «15-й вещевой на кольцевой», также располагаются торговые павильоны. Они компактно расположены по кругу и обнесены металлическим забором. При этом отсутствует достоверная информация об операторе данного рынка. Также нет сведений о том, что указанная территория внутри трамвайного кольца предназначена для рынка.

Найдут лузера

Напротив рынка «Лилия» — по другую сторону одного из двух проездов пр-та Карла Маркса — находится т.н. рынок «Самоделкин», где реализуются стройматериалы и т.п. Он расположен на земельном участке с КН 63:01:0000000:29717 площадью 0,5583 га. Предназначение по документу: «Общее пользование территории». В ЕГРП данные о владельце указанного земельного участка отсутствуют. Судя по всему, у мини-рынка «Самоделкин» есть свои секреты. «По информации департамента управления имуществом г.о. Самара, в настоящее время информация о наличии заключенных договоров аренды в отношении земельных участков... в т.ч. земельного участка с КН 63:01:0000000:29717, в базе данных департамента управления имуществом отсутствует», — сообщило управление информации и аналитики администрации г.о. Самара ОАЕ «Хронограф».

Таким образом, слова Владислава Зотова о «наведении порядка» на рынке в 15-м микрорайоне могут иметь широкое толкование. Поэтому предстоящие встречи с «владельцами» рынка, имена которых пока предпочитают не называть, возможно, вполне могут повлечь далеко идущие последствия. Судя по всему, на этих встречах будут решаться вопросы о том, кому придется потесниться, а у кого появится возможность расширить свои владения.

Комментарии

Игорь ЛАРИОНОВ, заместитель руководителя департамента экономического развития, инвестиций и торговли администрации г.о. Самара

- При отсутствии правоустанавливающих документов на занимаемые земельные участки нестационарные объекты потребительского рынка и услуг подлежат демонтажу и вывозу с незаконно занимаемой территории. Т.о., при выявлении самовольно установленных нестационарных объектов потребительского рынка и услуг на территории рынков в границах пр-та Карла Маркса и ул. Ташкентской такие объекты подлежат демонтажу и вывозу с незаконно занимаемой территории.