Апрельская заноза

Георгий Кизельгур

Все начиналось хитро

Следует напомнить, 30 января представители дочернего по отношению к ПАО «Газпром» ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и независимого от «Газпрома» СВГК дали пресс-конференцию, на которой объявили о достижении договоренностей по ряду принципиальных моментов (см. «Хронограф» №3 (696) от 4.02.19). В итоге возникло ощущение, что была предпринята попытка создать лишь видимость урегулирования проблемы расчетов за поставку природного газа физическим лицам (см. «Хронограф» №4 (697) от 11.02.19). Что касается вопроса о перспективе компромиссов в деле о т.н. газовом сговоре, то по итогам той пресс-конференции в совместном пресс-релизе стороны сообщили: «Компании в дальнейшем будут совместно работать над рядом проектов в интересах развития региональной системы газоснабжения» (см. «Хронограф» №5 (698) от 18.02.19). Эта проблема в отличие от январской, т.н. проблемы «двойных квитанций» уходит корнями в период 2014-2017 гг., когда губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин сразу после общения с председателем правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером дал команду местным чиновникам развернуть работу, результаты которой должны были в первую очередь ударить по бизнесу СВГК, стокхолдером которой является Владимир Аветисян (см. «Хронограф» №22 (674) от 16.07.18).

Прошло полтора месяца, а предпосылок к достижению мира между участниками дела о «газовом сговоре» не заметно. 6 марта судебное разбирательство в Арбитражном суде г. Москвы вновь было продолжено, несмотря на декларации об исчерпании разногласий. В ходе заседания от ООО «Газпром межрегионгаз» (генеральный директор Кирилл Селезнев) и СВГК поступили ходатайства о его отложении. ФАС России поддержала представленные ходатайства. Примечательно, что такие третьи лица, как ПАО «Т Плюс» (председатель правления, и.о. генерального директора Денис Паслер) и ООО «Газпром газораспределение Самара» (ГГС, генеральный директор Виталий Коротких), на заседание не явились.

В итоге разбирательство перенесли как минимум до 12 апреля. О намерении достичь за отведенное время мирового соглашения стороны не заявили. При этом удивило очередное игнорирование судебного заседания таким партнером «Газпром межрегионгаза» в реализации проекта строительства в Самарской обл. газораспределительных сетей и станций, дублирующих сети СВГК, как ГГС. Учитывая, что против дублирования выступают СВГК и ФАС России, можно предположить, что руководство ГГС попало под влияние этих участников процесса (см. «Хронограф» №34 (686) от 06.11.18).

Уши за пенек не спрячешь

Характерно, что бенефициар СВГК Владимир Аветисян в интервью самарским журналистам накануне отложения спора описал происходящее так: «Это, конечно, дурацкая ситуация, которую прошлое правительство практически организовало по трубе, судам и т.д. Ну, видимо, дошли руки. Если говорить по сути, право «Газпрома» и «Межрегионгаза» реализовывать газ тому, кому они хотят. Но у нас есть законодательство, мы все-таки в законодательном поле живем, антимонопольное, которое черным по-белому говорит, что ай-ай-ай, большие монополисты не должны монополизировать рынок совсем и вытеснять других участников рынка».

Т.е. Аветисян, с одной стороны, ясно дал понять, что не собирается прекращать использование такого доказавшего свою эффективность в борьбе с монополией «Газпрома» инструмента, как ФАС России. С другой — не упустил возможности намекнуть на виновников продолжающегося конфликта. В версии Аветисяна, это «прошлое правительство» Самарской обл.

Анализ того, зачем Аветисян помянул «прошлое правительство», наталкивает на простые выводы. В начале марта новый виток войны двух корпораций -ПАО «Газпром» Алексея Миллера и ГК «Ростех» Сергея Чемезова -привел к вскрытию офшорной схемы «Тройка Ландромат», доставившему серьезные неудобства «Ростеху» и его эмиссарам на международном уровне. В истории с попаданием в орбиту «Тройки» наследника британского престола засветился и сам Владимир Аветисян. Волей-неволей пришлось готовить асимметричный ответ агрессии «голубого лобби». Лучшей практикой, как показывает опыт, является ослабление позиций корпорации-конкурента во внутриполитическом пространстве,

в масштабах отдельно взятого региона с целью получения преимущества в борьбе за доступ к ресурсной ренте.

Нефедов на кону

Начиная с сентября 2017 г. партнеры Аветисяна из ГК «Ростех» достигли серьезных успехов в построении в Самарской обл. управленческой вертикали, вполне претендующей на альтернативу президентской власти в границах этого субъекта РФ (см. «Хронограф» №8 (701) от 11.03.19). Финальным бастионом, который предстоит взять, им видится пост первого вице-губернатора — председателя правительства региона, сегодня занимаемый Александром Нефедовым. Нефедов, являющийся креатурой самого богатого человека России, по версии журнала «Форбс» в 2018 г., председателя правления ПАО «Новатэк» Леонида Михельсона, вроде бы компромиссная для «Ростеха» фигура, поскольку лоббирует интересы конкурента «Газпрома» в добыче и экспорте газа. Однако Нефедов успел проявить себя как ярый сторонник «голубого лобби» в бытность губернатором Николая Меркушкина. Именно правительство Меркушкина под руководством Нефедова одобрило реализацию мероприятий, позднее интерпретированных как «газовый сговор» против СВГК. Отсюда в качестве способа повлиять на устойчивость правительства, где продолжает верховодить Нефедов, лоббисты «Ростеха» могли выбрать денонсирование мирных договоренностей СВГК с «Газпромом».

Затягивание газового спора, по их замыслу, должно негативно отразиться на стабильности газоснабжения ключевых энергообъектов региона и как следствие — повысить социальную напряженность. После чего на федеральном уровне может быть поднят вопрос о необходимости кадровых ротаций. Самое удобное время для активной работы в этом направлении — март и август каждого года, поскольку, по сложившейся традиции последних лет, громкие отставки в корпусах исполнительной власти, спровоцированные в т.ч. информационным давлением, случаются в апреле и сентябре.

Правда, следует учесть, что «Газпром», осознав серьезность атаки, может озаботиться встречными зачистками одного из ключевых для себя регионов от лоббистов «Ростеха». И переключить все свои ресурсы с поиска виновных по т.н. делу «о пропавшей трубе» в Ленинградской обл. (https://promdevelop.ru /news/ugolovnoe-delo-o-propav-shej -trube-gazproma-stoimostyu-1 -7-milliarda-rublej) на нейтрализацию лиц, раскручивающих дело о «газовом сговоре» в Самарской обл.