Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (663) | 9 апреля 2018г.
 

Под крышей Бугакова

КСК Отрадного с нарушением закона потратила миллион на покупку «Лады»

Андрей Неретин

Стало известно то том, что ООО «Коммунально-сервисная компания г. Отрадного» (КСК) попалось на формальном нарушении законодательства о закупках. На деле коммунальная компания совершила моральное преступление перед жителями города. Почти 1 млн р. был истрачен на покупку автомобиля Lada GRANTA, которая в действительности стоит в два раза дешевле. Глава г.о. Отрадный Александр БУГАКОВ, который ранее возглавлял КСК, явно не намерен ставить ее руководителей на место. Более того, он откровенно лоббирует интересы КСК, «выбивая» из областной казны деньги на реконструкцию насосно-фильтровальной станции (НФС), которую коммунальная компания должна проводить за свой счет.

КСК была привлечена к административной ответственности за нарушение законодательства о закупках. Об этом сообщила прокуратура Самарской обл.: «Прокурорской проверкой установлено, что КСК г. Отрадного в нарушение требований федерального законодательства о закупках товаров, работ, услуг... осуществило две закупки... Так, были приобретены автомобили «Лада Гранта» и «Газель-Бизнес» по результатам запроса предложений, тогда как их закупка должна была осуществляется в электронной форме» (http://www.samproc.ru/ news/news.php?ELEMENT_ID=18743).

Между тем формальное нарушение ФЗ «О закупках» — это лишь одна сторона тендера, который заслуживает пристального внимания со стороны общественности. Куда более важный аспект, о котором умолчала прокуратура, — это цена закупки. По данным сайта госзакупок, итоги запроса предложений были подведены 27 ноября 2017 г. КСК закупила автомобиль Lada GRANTA седан Comfort (комплектация Optima). Стоимость покупки составила 960 тыс. р. Поставщиком является АО «Центральная СТО» (г. Тольятти) — дочерняя организация ПАО «АВТОВАЗ». Сумма сделки просто шокирует. Покупка автомобиля Lada GRANTA почти за 1 млн р. выглядит настоящим безумием и расточительством.

На официальном сайте АВТОВАЗа стоимость автомобиля Lada GRANTA седан Comfort в комплектации Optima варьируется в пределах 450-481 тыс. р. Коммунальная компания фактически в два раза переплатила за покупку автомобиля. Около полумиллиона рублей необоснованно ушло в пользу посредника.

Необходимо отметить, что КСК является управляющей компанией, которая контролирует подавляющую часть коммунального хозяйства на территории Отрадного. ООО «КСК г. Отрадного» было учреждено в 2004 г. в Отрадном с минимально возможным размером уставного капитала. Единственным учредителем на данный момент является Игорь Ефремов. Функции единого исполнительного органа КСК выполняет управляющая организация в лице ООО «Управляющая энергетическая компания» (УЭК). Наданный момент генеральным директором УЭК является Роман Платонов, а единственным учредителем – Ольга Воронцова. До Платонова эту должность в УЭК с 2010 по 2015 г. занимал Александр Бугаков, нынешний глава Отрадного.

Средства компании КСК — это в первую очередь средства жителей города, которые перечисляются за пользование услугами ЖКХ. По условиям концессионного соглашения от 21 октября 2010 г. КСК обязалась вкладывать собственные средства в ремонт и модернизацию объектов ЖКХ. Однако на деле собираемые с потребителей денежные средства фактически транжирятся на покупку автомобилей по необоснованно завышенной цене. Более того, совершенно непонятно, в чем заключается производственная необходимость покупки Lada GRANTA. Редакция Областного аналитического еженедельника «Хронограф» обратилась за комментариями в КСК. Однако учредитель организации Игорь Ефремов в установленный законом срок ответить так и не смог. При этом менеджеры КСК позволяют себе организовывать обращения к руководителям Самарской обл. за финансовой поддержкой.

Выразителем интересов коммунальной компании стал ее бывший управляющий директор -глава города Александр Бугаков. Так, 1 февраля 2018 г. Александр Бугаков на встрече с врио губернатора Самарской обл. Дмитрием Азаровым обозначил ряд направлений, по которым якобы «необходима поддержка областного бюджета». Среди них он назвал «дальнейшую реконструкцию НФС и в первую очередь энергоблока, выход из строя которого может привести к чрезвычайной ситуации».

Данные действия поражают своей беспринципностью. КСК вместо того, чтобы добросовестно выполнять взятые на себя обязательства концессионера, в число которых входит реконструкция НФС города, наделе пытается переложить это бремя на бюджет Самарской обл. Лоббистом выступает глава Отрадного Александр Бугаков. Складывается впечатление, что глава Отрадного и менеджмент управляющей компании рассчитывают на то, что Азаров, видимо, еще не совсем осведомлен о том, по каким принципам в городе устроена работа коммунального хозяйства.

Напомним, в рамках упомянутого выше концессионного соглашения в пользование КСК был передан весь муниципальный комплекс ЖКХ, включая НФС. Концессионная плата символическая — всего 500 тыс. р. По условиям концессионного соглашения КСК обязалось вкладывать все свободные средства в муниципальное имущество. Однако, как видим, свободных средств на реконструкцию НФС не остается: деньги уходят на покупку автомобилей по явно завышенным ценам. Видимо, руководителям КСК намного важнее вывести денежные средства, чем инвестировать в объект, выход из строя которого может привести к чрезвычайной ситуации. По всей видимости, Бугаков и руководители КСК намерены перевалить свои обязанности на главу региона. Подобные действия можно расценивать как проявление неуважения по отношению к Дмитрию Азарову.