Николаев 007

Георгий Кизельгур

Уволили и поставили

У Александра Николаева действительно не так давно возникли сложности, тесно связанные еще со временами уголовного дела, в результате которого он и отправился в колонию. Официальная версия прокуратуры тех событий выглядит так: «В мае 2002 г. Николаев приговором суда, вступившим в законную силу, был признан виновным в мошенничестве, растрате и злоупотреблении полномочиями. Судом установлено, что в 1997 г. он, находясь в должности главы г. Октябрьска, для личных целей получил в долг от предпринимателя 400 млн р., которые тот был вынужден взять в кредит под поручительство администрации. Впоследствии глава за счет бюджетных средств погасил долги коммерсанта перед муниципальными организациями на сумму 280 млн р. Оставшуюся часть долга отдавать отказался» (см. «Хронограф» №21 (591) от 4.07.16).

С того времени судимость Александра Николаева, конечно, была погашена. А сам он успел с конца 2015 г. поработать первым заместителем нового главы Октябрьска Александры Гожей.

На некоторые аспекты этого назначения обратили внимание СМИ и прокуратура. Прокуратурой, в частности, было подтверждено, что Александр Николаев (на фото), заступив на высшую муниципальную должность, продолжает являться учредителем частной фирмы.

С поста первого заместителя Александр Николаев был вынужден уйти. Этого требовала прокуратура. Сам он сейчас называет увольнение «исключительно по собственному желанию».

Впрочем, Николаев сразу же возглавил в качестве директора муниципальное казенное учреждение «Управление по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и функционирования единой дежурной диспетчерской службы». Соответствующее распоряжение Александры Гожей вновь не осталось без внимания СМИ и прокуратуры. «Назначение на должность директора... Николаева, ранее совершившего коррупционные преступления, представившего ранее при поступлении на муниципальную службу ложные сведения, противоречит основным направлениям деятельности муниципальных органов по повышению эффективности противодействия коррупции», — говорится в сообщении прокуратуры. В адрес Александры Гожей было внесено новое представление.

Долги надо отдавать

Параллельно всплыли старые обязательства Александра Николаева. Речь идет о постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенном судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа по делу, вступившему в законную силу в 2002 г., о взыскании материального ущерба на сумму около 1,2 млн р. Суд принял решение по возвращению Александру Николаеву его заявления о прекращении исполнительного производства. Не стал он рассматривать и требование о приостановлении взыскания.

В рамках этих процессов в качестве одной из сторон называется Ю.В. Меркулов. Именно с событиями вокруг ИЧП «Голубая лагуна — Меркулов» было связано дело, которое и закончилось в свое время осуждением Александра Николаева. Позже администрация Октябрьска вела долгие разбирательства с «Голубой лагуной» в рамках арбитражного процесса. Предметом этих разбирательств было взыскание долга в рамках исполнения обязательств по возврату финансовой помощи.

Обращение Александра Николаева в Центральный районный суд Тольятти, возможно, является в первую очередь попыткой компенсировать предъявленные ему самому взыскания. Не зря ему, наверное, сейчас приходится трудиться в поте лица и, вероятно, в режиме совмещения — на посту директора МБУ «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания». Здесь прокуратурой уже выявлены грубые нарушения трудовых прав работников, связанные с оплатой труда. Несложно предположить, как могли быть использованы эти средства.

Требования Александра Николаева по защите от нарушений своих персональных данных, чести и достоинства могут в таком случае быть, конечно, важными, но второстепенными. Они были обращены, помимо прокурорских органов, к ОАЕ «Хронограф», Георгию Кизельгуру, ИА «Засекин».

Персональные данные, к которым Александр Николаев относит судимость, должность, ФИО, якобы были распространены названными лицами неограниченному кругу лиц, начиная с сайта областной прокуратуры, без его согласия. Эта информация, по мнению чиновника, должна быть с сайта, интернет-страниц исключена.

Спецагент Николаев

Логика чиновников во всем, что касается персональных данных, часто бывает очевидной. Чем меньше известно о них простым людям, журналистам, надзорным ведомствам, тем они спят спокойнее. Достаточно вспомнить, как в свое время была встречена инициатива президента РФ Владимира Путина по раскрытию чиновниками сведений о доходах членов своих семей. Такие антикоррупционные нормы с трудом приживаются в сознании бюрократии.

Чиновники стараются секретить все, что только возможно. И речь не только о доходах, но и, например, о рабочей и партийной карьере. В тех же декларациях, что все-таки доходят до налогоплательщиков, за счет которых чиновники и живут, понять что-либо бывает довольно затруднительно. Складывается ощущение, что раскрытие такой информации грозит чуть ли не каждому чиновнику полным провалом, словно он не нанятый на работу обычный специалист, а агент иностранной разведки.

Александр Николаев и здесь переплюнул если не всех, то многих. Под запрет, по его логике, для СМИ должны попасть не только его имя и фамилия, но и должность. Чиновник, таким образом, должен быть полностью обезличен, несмотря на провозглашенные принципы открытости власти. Это уже не просто агент или там специальный агент, это уже Госдеп какой-то, а то и АНБ.

Или, судя по одной из содержащихся в иске фраз, что-то еще более интересное: «Концепция искупления вины имеет, безусловно, как теологическое (искупление греха), так и моральное обоснование: претерпевание страданий, адекватных принесенному злу, исчерпывает моральный упрек и погашает моральный долг». Такого еще надо где-то набраться.

Что до судимости, то это еще имело бы какой-то смысл, если бы о ней и без прокуратуры, без СМИ не было бы широко известно. Как будто Николаев не жил в Октябрьске, не был его главой, не совершал преступление, будучи на этой должности. Как будто бы все это не обсуждалось на протяжении нескольких лет.

Также Николаев требует исключения персональных данных в части их обработки и их уничтожения от администрации Октябрьска как своего работодателя и оператора их обработки. Но эту часть иска следует, наверное, считать техническим элементом. «Самарское обозрение», по логике Николаева, также замеченное в чем-то подобном распространению его персональных данных, указано в документе лишь как третье лицо. Требований, аналогичных ответчикам, ему не предъявлено. Это, если уж Николаев так заботится о своем засекречивании, выглядит нелогично, если не предположить, что с этим изданием у муниципалитета имеется теперь полное взаимопонимание.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.